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YFFG2023005

云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)云浮市政府投資項目管理辦法的通知

云府〔2023〕11號

市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《云浮市政府投資項目管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市發(fā)展改革局反映。

云浮市人民政府

2023年3月14日

云浮市政府投資項目管理辦法

第一章  總 則

第一條  為充分發(fā)揮政府投資作用，提高政府投資效益，規(guī)范政府投資行為，優(yōu)化政府投資項目審批和管理流程，根據(jù)《政府投資條例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于在云浮市行政區(qū)域內(nèi)使用市級財政資金進行的固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動，包括新建、擴建、改建、技術(shù)改造等。

市級財政資金，是指市直地方財政資金和上級轉(zhuǎn)移支付資金，主要包括納入市直一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算管理的資金，含政府債券資金。

第三條  政府投資資金按項目安排，投資方式包括直接投資、資本金注入、投資補助、貸款貼息等。對市級人民政府事權(quán)范圍內(nèi)的公益性、公共基礎(chǔ)設(shè)施等非經(jīng)營性項目，可以采用直接投資方式；對于經(jīng)營性公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項目，主要采取資本金注入方式，也可以適當采取投資補助、貸款貼息等方式。

本辦法只適用采取直接投資、資本金注入方式的市級政府投資項目（以下簡稱政府投資項目）。采用投資補助和貸款貼息等方式的項目，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。黨政機關(guān)辦公用房和業(yè)務(wù)用房及其相關(guān)設(shè)施項目，按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定嚴格管理。政府和社會資本合作項目、應(yīng)急搶險救災(zāi)工程另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四條  市級政府投資資金應(yīng)當投向市場不能有效配置資源的公共領(lǐng)域項目，以非經(jīng)營性項目為主。主要包括：

（一）市政基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)、林、牧、漁、水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項目；

（二）教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育、社會保障、生態(tài)環(huán)境保護、資源節(jié)約、公共服務(wù)及社會管理等公益性建設(shè)項目；

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、科技進步、高新技術(shù)、現(xiàn)代物流業(yè)等重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化項目。

第五條  政府投資項目管理，是指對項目入庫管理、投資計劃管理、資金管理、審批管理、實施管理、稽察監(jiān)督、竣工驗收、資產(chǎn)移交、績效評價等進行的全過程管理。

第六條  市級政府投資應(yīng)當遵循以下原則：

（一）應(yīng)當與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政收支狀況相適應(yīng)，集中財力保重點，量入為出、綜合平衡；

（二）堅持估算控制概算，概算控制預算，預算控制結(jié)算；

（三）嚴格基本建設(shè)程序，先決策后審批，先審批后建設(shè)，先施工準備、后開工建設(shè)；

（四）按照批準的項目投資、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)工期進行投資建設(shè)；

（五）嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、工程質(zhì)量終身負責制等制度；

（六）完善建設(shè)管理模式，優(yōu)先采用清潔能源、資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品。

第七條  本辦法所稱項目單位是指具體承辦政府投資項目的法人單位。

本辦法所稱項目主管部門是指牽頭組織推進政府投資項目的部門或單位。項目主管部門也可以作為項目單位。

第八條  市發(fā)展改革部門依照本辦法和市政府有關(guān)規(guī)定，履行政府投資綜合管理職責，按照規(guī)定權(quán)限和職責分工辦理項目建議書審批、可行性研究報告審批、初步設(shè)計概算審批，以及政府投資項目年度投資計劃的組織編制、實施及監(jiān)督管理。

市財政部門負責統(tǒng)籌政府投資項目資金，安排年度預算、政府投資項目前期工作經(jīng)費，審核政府投資項目概算、預算、結(jié)算、竣工財務(wù)決算，辦理資金撥付，對政府投資項目的財務(wù)活動實施管理和監(jiān)督。

市審計部門負責對政府投資項目的預算執(zhí)行情況和決算情況進行審計監(jiān)督。

市檔案管理部門負責對政府投資項目的檔案工作進行檢查、監(jiān)督和指導。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按相關(guān)規(guī)定和程序負責辦理農(nóng)業(yè)投資項目審批手續(xù)。

市級其他有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責依法對政府投資項目進行管理和監(jiān)督。

各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門配合做好轄區(qū)內(nèi)市級政府投資項目建設(shè)，協(xié)助項目單位開展相關(guān)工作。

項目單位應(yīng)當按照基本建設(shè)程序以及有關(guān)規(guī)定，承擔項目建設(shè)管理主體責任，負責項目的組織實施工作。

項目主管部門負責對項目實施全過程的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)處理項目推進過程中的有關(guān)問題。

第二章  計劃管理

第九條  本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、總體規(guī)劃（空間類）、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、專項發(fā)展規(guī)劃、財政中長期支出規(guī)劃及市級財政預算是政府投資項目決策的主要依據(jù)。

第十條  政府投資項目實行項目庫管理。市發(fā)展改革部門牽頭負責建立政府投資項目庫。

項目單位或項目主管部門，應(yīng)當根據(jù)政府投資決策，結(jié)合發(fā)展需要和建設(shè)條件，充分論證項目建設(shè)的必要性、可行性后，向市發(fā)展改革部門提出將項目納入政府投資項目庫的申請。

第十一條  政府投資項目實行計劃管理。政府投資項目計劃分為三年滾動計劃和年度計劃。列入三年滾動計劃的項目，主要開展落實建設(shè)條件、完善各類審批手續(xù)工作。列入年度計劃的項目，主要開展項目建設(shè)工作。

市發(fā)展改革部門會同市財政等部門依托項目庫，編制三年滾動計劃，明確計劃期內(nèi)的重大項目，并與中期財政規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌安排、規(guī)范使用各類政府投資資金。依據(jù)三年滾動計劃，編制年度計劃，按照年度計劃和財政支出預算組織實施。

未列入政府投資項目計劃的項目原則上不予安排政府投資資金。

第十二條  列入三年滾動計劃的項目，應(yīng)當符合以下條件：

（一）符合我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和部門、行業(yè)發(fā)展建設(shè)需要；

（二）有明確的擬建地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和投資匡算等。

第十三條  列入年度計劃的項目，應(yīng)當符合以下條件：

（一）可行性研究報告已經(jīng)批準或者投資概算已經(jīng)核定；

（二）市級以上政府有關(guān)部門規(guī)定的其他條件。

第十四條  政府投資項目計劃按以下程序編制、下達：

（一）每年9月，市發(fā)展改革部門印發(fā)編制政府投資項目計劃通知。項目單位或項目主管部門向市發(fā)展改革部門提出列入投資計劃的書面申請。

（二）市發(fā)展改革部門結(jié)合市有關(guān)部門意見、項目推進情況、用地落實情況及市財政部門確定預算規(guī)模，按照輕重緩急編制政府投資項目計劃建議。

（三）政府投資項目計劃與市級總預算相銜接，由市發(fā)展改革部門上報市政府審定。

（四）政府投資項目計劃經(jīng)市政府審定后，由市發(fā)展改革部門下達，項目單位按照預算管理規(guī)定和項目建設(shè)程序依法組織實施。

第十五條  政府投資項目計劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）三年滾動計劃項目情況；

（二）年度計劃投資規(guī)模；

（三）項目名稱、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項目單位、建設(shè)期限、項目類別、項目總投資、年度建設(shè)內(nèi)容、年度計劃投資以及資金來源等；

（四）其他應(yīng)當明確的事項。

第十六條  年度計劃一經(jīng)下達，必須嚴格執(zhí)行，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得隨意變更調(diào)整。  

急需建設(shè)但未納入年度計劃的項目，由項目單位或項目主管部門牽頭會市發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門對項目建設(shè)必要性和可行性進行論證，商市財政部門確認資金來源后，上報市政府審定。

第十七條  市財政部門統(tǒng)籌安排項目前期工作經(jīng)費，用于政府投資項目開展前期工作。

前期工作經(jīng)費用于政府投資項目從規(guī)劃研究、立項申請、初步設(shè)計到項目開工前的各項工作，主要包括：規(guī)劃研究、規(guī)劃方案、項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、社會穩(wěn)定風險評估、節(jié)能審查等環(huán)節(jié)的材料編制、招標、咨詢、評估、審查、論證等相關(guān)工作。

對批準建設(shè)的項目，項目單位應(yīng)當將支出的前期工作經(jīng)費計入建設(shè)成本。對未獲批準等因故無法實施的項目，項目前期工作的實施單位應(yīng)當及時向市財政部門提出前期工作經(jīng)費核銷申請。

納入政府投資項目計劃且納入本市重點建設(shè)項目計劃的項目，應(yīng)當優(yōu)先安排政府投資資金。

第三章  審批管理

第十八條  政府投資項目實行審批制。除國家、省另有規(guī)定外，項目單位應(yīng)當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算，按照有關(guān)規(guī)定程序報項目審批部門審批。

項目單位應(yīng)當嚴格按照基本建設(shè)程序推進前期工作，保證前期工作的深度達到規(guī)定的要求，對項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計以及依法應(yīng)當附具的其他文件的真實性負責。

第十九條  除涉及國家秘密的項目外，項目審批部門應(yīng)當使用廣東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱“省在線平臺”）生成的項目代碼辦理項目審批手續(xù)，并依托省在線平臺、市工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)等審批系統(tǒng)實行網(wǎng)上審批，實現(xiàn)信息資源共享。

項目審批部門應(yīng)當按權(quán)限通過審批平臺列明與政府投資有關(guān)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等，公開政府投資項目審批辦理流程、辦理時限等，并為項目單位提供相關(guān)咨詢服務(wù)。

第二十條  項目建議書的內(nèi)容應(yīng)當包括項目建設(shè)的必要性、主要建設(shè)內(nèi)容、擬建地點、擬建規(guī)模、投資匡算、資金籌措以及社會效益和經(jīng)濟效益等，項目建議書的編制格式、內(nèi)容和深度應(yīng)當達到有關(guān)規(guī)定、規(guī)范的要求。

項目建議書由項目單位自行編制或委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制。項目建議書由項目單位征求相關(guān)部門意見后報市發(fā)展改革部門或者其他有關(guān)部門，市發(fā)展改革部門或者其他有關(guān)部門依法審核并報市政府審定，待市政府審定后，由市發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門出具項目建議書批復。

第二十一條  可行性研究報告內(nèi)容應(yīng)當包括項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、社會效益以及項目資金來源等主要建設(shè)條件，并對項目的節(jié)能和資源綜合利用、生態(tài)環(huán)境影響、社會穩(wěn)定風險等方面進行全面分析論證，落實各項建設(shè)和運行保障條件。可行性研究報告的編制格式、內(nèi)容和深度應(yīng)當達到有關(guān)規(guī)定、規(guī)范的要求。

政府投資項目建議書批復后，項目單位可以委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制可行性研究報告，征求市財政部門以及市自然資源、生態(tài)環(huán)境等涉及相關(guān)職能部門意見后，報市發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門辦理項目可行性研究報告審批手續(xù)。

第二十二條  報批可行性研究報告，除申請文件和可行性研究報告外，還應(yīng)當附以下文件：

（一）資金籌措方案；

（二）涉新增建設(shè)用地或者劃撥用地的，提供自然資源部門出具的《建設(shè)項目用地預審和選址意見書》；

（三）需進行社會穩(wěn)定風險評估的，提供社會穩(wěn)定風險評估報告及評審意見；

（四）需進行節(jié)能審查的，提供節(jié)能審查部門出具的節(jié)能審查意見；

（五）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當提交的其他文件。

市發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門對符合有關(guān)規(guī)定、具備建設(shè)條件的項目，審批可行性研究報告。可行性研究報告批復文件應(yīng)當包含項目名稱、項目代碼、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)工期、投資估算和資金來源等內(nèi)容。

第二十三條  初步設(shè)計應(yīng)當符合國家、省有關(guān)規(guī)定和可行性研究報告批復文件的有關(guān)要求，明確各單項工程或者單位工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準、用地規(guī)模、主要材料、設(shè)備規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等設(shè)計方案，并據(jù)此編制投資概算。

初步設(shè)計概算應(yīng)當包括項目建設(shè)所需的全部費用，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用、預備費用等。初步設(shè)計概算應(yīng)全面、準確反映項目初步設(shè)計提出的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準。

經(jīng)批準的初步設(shè)計及概算應(yīng)當作為項目建設(shè)實施和控制項目投資的依據(jù)。

第二十四條  相關(guān)部門按規(guī)定權(quán)限審批初步設(shè)計，其中：大中型房屋和市政建設(shè)工程項目由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責審批；水利項目由市水務(wù)部門負責審批；交通項目由市交通運輸部門負責審批。其他項目由其項目主管部門負責審核。

項目單位將初步設(shè)計概算報市財政局投資審核中心評審后，由市發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門審批并出具批復文件。

第二十五條  政府投資項目，有下列情形之一的，可以簡化審批程序：

（一）市委、市政府決策建設(shè)的項目，以及經(jīng)國務(wù)院、省政府及其有關(guān)部門、市政府批準的相關(guān)規(guī)劃中已明確的項目，估算總投資不足5000萬元的項目，不再審批項目建議書，由市發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門核報市政府審定后，按程序?qū)徟尚行匝芯繄蟾妗?/span>

（二）建設(shè)內(nèi)容單一、技術(shù)方案簡單，總投資1000萬元以下（不含本數(shù)）的項目，以及建設(shè)內(nèi)容以設(shè)備購置、房屋及其他建筑物購置為主并附有部分建筑安裝工程的項目，不再審批項目建議書、可行性研究報告，落實資金來源后，由市發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門核報市政府審定后，按程序?qū)徟醪皆O(shè)計概算。

（三）總投資400萬元以下的裝修工程、修繕工程，不納入基本建設(shè)管理范圍，由項目單位按內(nèi)部事項管理，按政府采購法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織實施。

（四）國家和省對交通、水利、能源、信息化等項目簡化報批文件和審批程序有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條  市發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門審批項目可行性研究報告、初步設(shè)計概算前，可以依法委托第三方工程咨詢單位、或者組織召開專家評審會議，對項目可行性研究報告、初步設(shè)計概算進行咨詢評估。總投資5000萬元以上（含本數(shù)）的房屋和市政建設(shè)工程項目，總投資1億元以上（含本數(shù)）的交通、水利建設(shè)工程項目，應(yīng)當組織咨詢評估。對經(jīng)濟、社會和環(huán)境影響重大，社會公眾普遍關(guān)注的公益性項目，還可以采取聽證會、征詢會等方式廣泛征求社會各界和公眾意見。

承擔評審工作的工程咨詢機構(gòu)不得是承擔編制項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算的工程咨詢機構(gòu)。工程咨詢機構(gòu)應(yīng)當實事求是、客觀公正的組織項目評審，并對出具的評審報告結(jié)論負責。

項目單位應(yīng)當根據(jù)咨詢評估、社會公眾意見，對項目可行性研究報告、初步設(shè)計及概算進行完善，咨詢評估、社會公眾意見落實情況作為項目可行性研究報告、初步設(shè)計及概算的附件一并報送項目審批部門。

咨詢評估費用，由市財政部門按本辦法第十七條規(guī)定在項目前期工作經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。

第二十七條  政府投資項目應(yīng)當按照批準的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容實施，不得擅自變更建設(shè)地點，不得擅自增加、減少建設(shè)內(nèi)容，不得擅自擴大、縮小建設(shè)規(guī)模，不得擅自提高建設(shè)標準或改變設(shè)計方案。擬變更建設(shè)地點或者擬對建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作出較大變更的，應(yīng)當在實施前按照規(guī)定的程序報原審批部門審批。

第二十八條  投資概算原則上不得超過可行性研究報告批復的投資估算。投資概算超過經(jīng)批準的投資估算的，項目單位應(yīng)當組織設(shè)計單位對初步設(shè)計進行優(yōu)化，將投資概算控制在經(jīng)批準的投資估算范圍內(nèi)。

經(jīng)優(yōu)化后的投資概算超出經(jīng)批準的投資估算10%以內(nèi)且增加投資額不足500萬元的，項目單位落實資金來源后，依法履行投資估算調(diào)整手續(xù)。待投資估算調(diào)整后，按規(guī)定履行初步設(shè)計概算審批手續(xù)。

經(jīng)優(yōu)化后的投資概算超出經(jīng)批準的投資估算10%（含本數(shù)）或增加投資額500萬元以上（含本數(shù)）的，市財政部門不得出具概算評審意見，市發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門不予批準其初步設(shè)計概算。項目單位應(yīng)當重新編制可行性研究報告，落實資金來源后，按規(guī)定程序重新報批可行性研究報告。

第二十九條  項目建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算。符合下列情形之一的，原核定概算不能滿足項目實際需要，且使用預備費不能解決，項目單位可以提出投資概算調(diào)整申請：

（一）因國家建設(shè)標準、建設(shè)規(guī)范等政策調(diào)整，導致投資增加較大；

（二）因地質(zhì)條件發(fā)生重大變化；

（三）因項目建設(shè)期限內(nèi)主要材料價格大幅上漲；

（四）因自然災(zāi)害等不可抗力因素導致項目建設(shè)條件發(fā)生重大變化。

第三十條  符合第二十九條規(guī)定需調(diào)整概算的，項目單位應(yīng)當明確調(diào)整方案及資金來源，按照以下程序報原概算審批部門辦理。

（一）增加的投資概算不足500萬元的，項目單位報項目主管部門出具審核意見，并征求市財政部門意見，依照市直財政資金管理有關(guān)規(guī)定落實資金來源后，報原概算審批部門批復概算調(diào)整申請。

（二）增加的投資概算500萬元（含本數(shù)）以上的，經(jīng)項目主管部門審核后，項目單位報原概算審批部門申請概算調(diào)整。原概算審批部門應(yīng)當委托第三方工程咨詢機構(gòu)開展評審。評審結(jié)果應(yīng)當由項目單位征求市財政部門意見，依照市直財政資金管理有關(guān)規(guī)定落實資金來源后，報原概算審批部門批復概算調(diào)整申請。

評審費用，由市財政部門按本辦法第十七條規(guī)定在項目前期工作經(jīng)費中統(tǒng)籌安排。

因概算調(diào)整需增加的投資，原則上優(yōu)先在項目使用單位及其主管部門資金中解決。

第三十一條  申請概算調(diào)整，應(yīng)當附以下文件：

（一）概算調(diào)整申請文件，包括項目實施的基本情況、概算調(diào)整的主要原因、概算執(zhí)行情況、預備費使用情況等；

（二）概算調(diào)整方案，包括概算調(diào)整對比表、概算調(diào)整依據(jù)、設(shè)計文件及計價文件等；

（三）項目主管部門對概算調(diào)整出具的審核意見；

（四）與概算調(diào)整有關(guān)的文件；

（五）已結(jié)算的單項工程需提交結(jié)算資料。

（六）市委、市政府有關(guān)批示材料。

第三十二條  不屬于第二十九條規(guī)定的情形而增加投資概算的，或未經(jīng)原審批部門批準擅自變更建設(shè)地點、增加建設(shè)內(nèi)容、擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準、改變設(shè)計方案等原因造成超概算的，原概算審批部門不予受理概算調(diào)整申請，市財政部門不予受理項目前期工作經(jīng)費和建設(shè)資金支付申請，對超概算部分的建設(shè)資金，不予安排。

第三十三條  按照國家、省有關(guān)規(guī)定應(yīng)當上報國家、省審批的政府投資項目，其申報工作由市發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門和項目主管部門按照職責分工負責辦理。

第四章  建設(shè)管理

第三十四條  項目單位應(yīng)當遵循概算控制工程預算的原則進行施工圖設(shè)計，編制施工圖預算及詳實的工程量清單。

施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定對施工圖設(shè)計進行技術(shù)審查。

第三十五條  政府投資項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行招標。

政府投資項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料未達到必須招標規(guī)模標準的，不得強制要求招標，該單項采購由采購人依法自主選擇采購方式，任何單位和個人不得違法干涉。

市發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門在審批政府投資項目時，對達到必須招標規(guī)模標準的項目，應(yīng)當依法出具招標核準意見，明確招標范圍、招標方式和招標組織形式等。

第三十六條  政府投資項目應(yīng)當嚴格執(zhí)行建設(shè)工期，任何單位和個人不得非法干預。

第三十七條  政府投資項目建成后，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行竣工驗收。通過竣工驗收的項目，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定完成工程結(jié)算報告的編制及審核工作，并及時辦理竣工財務(wù)決算。

政府投資項目竣工驗收合格后形成的固定資產(chǎn)，項目單位應(yīng)當依法辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第三十八條  項目單位應(yīng)當建立政府投資項目檔案工作責任制，依法依規(guī)及時向市級檔案管理部門和城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)移交項目檔案。

第三十九條  項目單位應(yīng)當依法及時向市統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計報表以及相關(guān)資料。

第五章  監(jiān)督管理

第四十條  市發(fā)展改革部門負責監(jiān)督政府投資項目年度計劃的實施和執(zhí)行情況。

第四十一條  對政府投資項目負有監(jiān)督管理職責的部門，應(yīng)當采取在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式，加強對政府投資項目實施情況的監(jiān)督檢查。

項目單位應(yīng)當通過省在線平臺等系統(tǒng)如實報送項目建設(shè)進度信息。

第四十二條  市發(fā)展改革、財政或其他有關(guān)部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定選擇重大城鎮(zhèn)建設(shè)、重大民生工程、重大生態(tài)建設(shè)等有代表性的已建成政府投資項目，委托中介服務(wù)機構(gòu)開展項目后評價。

審批事項權(quán)限委托或下放至縣（市、區(qū)）的項目，后評價工作由縣（市、區(qū)）發(fā)展改革、財政或有關(guān)部門具體實施。

第四十三條  政府投資年度計劃、政府投資項目審批和實施以及監(jiān)督檢查的信息應(yīng)當依法公開。

第四十四條  對政府投資項目負有監(jiān)督管理職責的部門，應(yīng)當依法接受單位和個人對政府投資項目審批和建設(shè)過程中的違法違規(guī)行為的投訴和舉報，并按照有關(guān)規(guī)定查處。

第四十五條  在政府投資活動中發(fā)生違反法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當依法追究有關(guān)部門、單位及相關(guān)人員的責任。

第四十六條  工程咨詢行業(yè)有關(guān)單位、組織和人員違法違規(guī)的，依照有關(guān)法律法規(guī)處理，并將違法違規(guī)信息錄入有關(guān)信用信息公示系統(tǒng)和共享平臺；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章  附則

第四十七條  采用代建制建設(shè)的政府投資項目，按照本辦法執(zhí)行，我市對代建項目建設(shè)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十八條  各縣（市、區(qū)）人民政府可以參照本辦法，結(jié)合實際制定本級政府投資項目管理辦法。

第四十九條  本辦法自2023年3月14日起施行，有效期至2028年3月13日。