一、制發(fā)文件的背景、依據(jù)、目標(biāo)和任務(wù)
為貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚囍贫雀母锞瘢訌?qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝紙?chǎng)管理,促進(jìn)考試工作規(guī)范化建設(shè),按照《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第139號(hào))及配套考試工作規(guī)范,省公安廳制定了《廣東省公安廳關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝紙?chǎng)管理的規(guī)定》。
指導(dǎo)各地公安機(jī)關(guān)開(kāi)展考試需求和能力評(píng)估,科學(xué)規(guī)劃、合理布局考場(chǎng)。合理有序引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)考場(chǎng),積極推行以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式規(guī)范有序使用社會(huì)考場(chǎng),促進(jìn)開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作,提升購(gòu)買(mǎi)社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)資金使用效益和社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)水平。嚴(yán)格違規(guī)考試責(zé)任追究,嚴(yán)格考場(chǎng)和考試設(shè)備生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)監(jiān)管,對(duì)存在違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)追究法律責(zé)任。深入推進(jìn)我省機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚囍贫雀母铮罨步还堋胺殴芊备母铮訌?qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝紙?chǎng)的管理,促進(jìn)考試工作規(guī)范化建設(shè),提升考試工作服務(wù)水平。
二、文件中關(guān)鍵詞、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)詮釋
(一)考場(chǎng)的有效法人資格證明,是考場(chǎng)業(yè)主、承接社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)主體的有效法人資格證明;
(二)財(cái)政資金來(lái)源文件,是政府部門(mén)同意建設(shè)政府考場(chǎng)的立項(xiàng)材料和預(yù)算資金申請(qǐng)材料;
(三)考場(chǎng)建設(shè)或使用的招投標(biāo)文件、合同是指購(gòu)買(mǎi)社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)的招標(biāo)公告、中標(biāo)通知書(shū)、公安機(jī)關(guān)與承接社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)主體簽訂的有效政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同等。
三、《規(guī)定》的主要內(nèi)容
《規(guī)定》共有7章45條,第一章總則,第二章考場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),第三章考場(chǎng)驗(yàn)收,第四章考場(chǎng)管理使用,第五章考場(chǎng)監(jiān)督檢查,第六章法律責(zé)任,第七章附則。
主要包括:一是調(diào)整表述。將全文中的“考試場(chǎng)”調(diào)整為“考場(chǎng)”,“符合性驗(yàn)收”調(diào)整為“驗(yàn)收”,“初驗(yàn)”調(diào)整為“按相關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提交文件資料”。二是第八、第九、第十條款,明確各地市制定未來(lái)3-5年全市考場(chǎng)建設(shè)使用規(guī)劃,報(bào)省公安廳同意后向社會(huì)發(fā)布,并應(yīng)當(dāng)按規(guī)定核定考試能力,動(dòng)態(tài)化科學(xué)評(píng)估考試需求。三是考場(chǎng)明確不予驗(yàn)收的情形和積極推行對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)考場(chǎng)服務(wù)開(kāi)展第三方績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
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