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—— 云浮市科學技術(shù)局(外國專家局)

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廣東省科技成果評價辦法
  • 時間:2015-06-17 10:19:31
  • 來源:云浮市科技局(地震局、知識產(chǎn)權(quán)局、科協(xié))
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第一章 總  則 


  第一條 為貫徹落實中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于依靠科技進步推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的決定》(粵發(fā)〔1998〕16號),適應(yīng)科技體制改革和經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》、《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》和《科學技術(shù)成果鑒定辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。 

  第二條 本辦法所稱科技成果,是指通過研究活動取得具有學術(shù)意義或?qū)嵱脙r值的創(chuàng)造性結(jié)果,一般分為理論研究成果、軟科學研究成果和應(yīng)用技術(shù)成果。 

  第三條 科技成果評價是指通過鑒定、評審、評估、驗收、專利授權(quán)、行業(yè)審定等方法,對科技成果的學術(shù)、技術(shù)價值和實用價值進行確認、評定的行為。 

  第四條 科技成果評價的目的是正確判別科技成果的質(zhì)量、水平和應(yīng)用前景,調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,促進科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用,推動科技進步和經(jīng)濟、社會發(fā)展。 

  第五條 科技成果評價應(yīng)堅持實事求是、科學民主、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原則;采用多元化的評價指標體系;既評價科技成果的學術(shù)、技術(shù)水平,更要評價其實用價值;強化知識產(chǎn)權(quán)保護。 

  第六條 省科技行政部門歸口管理、指導和監(jiān)督全省的科技成果評價工作;各地市科技行政部門和省直各行業(yè)科技管理部門分別負責管理、監(jiān)督本地區(qū)和本行業(yè)的科技成果評價工作。 

                      

第二章 評價范圍 


  第七條 凡在廣東省轄區(qū)內(nèi)的單位或個人研究開發(fā),或?qū)傥沂榈谝煌瓿蓡挝换蛲瓿扇伺c省外合作研究開發(fā)的科技成果均可按本辦法組織進行評價。 

  第八條 理論研究成果是指發(fā)現(xiàn)并闡明自然現(xiàn)象、特征、規(guī)律及其內(nèi)在聯(lián)系的自然科學基礎(chǔ)理論和應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究的成果,主要包括理論研究論文和專著。申請評價的理論研究成果應(yīng)有新發(fā)現(xiàn),并為同行所公認。 

  第九條 軟科學研究成果是指為決策科學化和管理現(xiàn)代化而進行的有關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、評價、預測、科技立法以及管理科學與政策科學的研究成果,主要包括軟科學研究報告和著作等。申請評價的軟科學研究成果應(yīng)具有創(chuàng)造性,對國民經(jīng)濟發(fā)展及國家、部門 、地區(qū)的決策和實際工作具有指導意義。 

  第十條 應(yīng)用技術(shù)成果是指可用于生產(chǎn)或指導生產(chǎn)的科技成果,包括可以獨立應(yīng)用的階段性研究成果和引進技術(shù)、設(shè)備的消化、吸收創(chuàng)新成果。主要表現(xiàn)為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新設(shè)計、新方法、新品種、新資源及其它應(yīng)用技術(shù)。申請評價的應(yīng)用技術(shù)成果應(yīng)得到市場承認,取得經(jīng)濟或社會效益。 

  第十一條 凡違反國家法律、法規(guī)規(guī)定,對社會公共利益或環(huán)境、生態(tài)、資源造成危害的科技成果不得組織評價。 

                        

第三章 評價方法 


  第十二條 基礎(chǔ)理論研究成果主要通過發(fā)表學術(shù)論文、學術(shù)專著或在學術(shù)會議上宣讀等形式,引起同行的關(guān)注、引用和評論,并由所在單位學術(shù)機構(gòu)出具材料。 

  應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果的作用不僅表現(xiàn)為論文的學術(shù)價值,更主要表現(xiàn)為對實際應(yīng)用的指導作用,應(yīng)參照應(yīng)用技術(shù)成果的標準和方法進行評價。 

  第十三條 軟科學研究成果采取評審的方法,具體做法按《軟科學研究成果評審辦法》執(zhí)行。 

  第十四條 應(yīng)用技術(shù)成果可根據(jù)不同類型選擇不同的鑒定方法。應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果原則上采用函審鑒定;新產(chǎn)品一般采用檢測鑒定;其他類型的應(yīng)用技術(shù)成果和部分創(chuàng)新性強、技術(shù)難度大或關(guān)系到人身財產(chǎn)安全等重大問題的新產(chǎn)品可采用會議鑒定。要提倡開展函審和檢測鑒定,減少會議鑒定。 

  第十五條 對于推廣應(yīng)用前景好,經(jīng)濟、社會效益顯著的重大應(yīng)用技術(shù)成果,可 

委托經(jīng)國家或省認定的科技成果評估機構(gòu)進行評估。評估報告可作為申報科技成果登記和獎勵的依據(jù)。 

  第十六條 以下科技成果經(jīng)有關(guān)管理部門確認后,可按規(guī)定申報科技成果登記和獎勵: 

  1、發(fā)明專利、實用新型專利有較大學術(shù)價值或?qū)嵤┖螳@得市場承認并取得經(jīng)濟、社會效益的,報省專利管理部門確認。 

  2、國家法定必須經(jīng)專門機構(gòu)審定的新產(chǎn)品、新品種(如農(nóng)業(yè)新品種等),推廣應(yīng)用獲得市場承認并取得經(jīng)濟、社會效益,憑有關(guān)審定證明材料,報省科技行政部門確認。 

  3、經(jīng)技術(shù)合同登記后實施有效的科技成果,可由實施單位出具應(yīng)用情況證明,報省科技行政部門確認。 

  4、各級政府部門下達的重大科技計劃項目,可按合同要求,由下達部門組織驗收,驗收合格的項目出具驗收證書。 

第四章 評價指標 


  第十七條 科技成果評價指標主要包括學術(shù)、技術(shù)價值和實用價值兩類指標。 

  第十八條 不同類型的科技成果采用不同的評價指標體系。理論研究成果以學術(shù)價值評價為主,并進行潛在經(jīng)濟效益、社會效益及推廣應(yīng)用前景的評價;應(yīng)用技術(shù)成果以實用價值評價為主,并進行技術(shù)水平的評價。各類科技成果的具體評價指標體系及應(yīng)用方法由省科技行政部門另行制定。 

  第十九條 學術(shù)、技術(shù)價值指標是科技成果在理論、方法、技術(shù)和工藝等方面所具備科技水平的體現(xiàn),由科學性、創(chuàng)新性和先進性為綜合表征。 

  (一)科學性指標內(nèi)容:包括研究設(shè)計嚴密,分析論證符合邏輯,實驗條件符合有關(guān)標準,統(tǒng)計處理正確,提供數(shù)據(jù)真實可靠,結(jié)果可重復。 

  (二)創(chuàng)新性指標內(nèi)容:包括研究方法、設(shè)計思想、工藝技術(shù)特點及最終結(jié)果等是否屬國際、國內(nèi)或省內(nèi)首創(chuàng),或有無實質(zhì)性的突破、改進和補充等。 

  (三)先進性指標內(nèi)容:包括解決該領(lǐng)域的技術(shù)難題或行業(yè)的熱點問題的情況,與同行業(yè)相比較達到國際、國內(nèi)或省內(nèi)何種水平。 

  第二十條 實用價值指標是指科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用價值,由技術(shù)可行性、知識產(chǎn)權(quán)、市場效果、經(jīng)濟效益和社會效益予以表征。 

  (一)技術(shù)可行性指標內(nèi)容:包括研究的成熟程度及技術(shù)的適用性。成熟程度指成果的技術(shù)系統(tǒng)的完整性和成果實際應(yīng)用的可靠性,可從成果所處的階段予以表征。適用性指技術(shù)的政策環(huán)境、自然條件、資源條件、技術(shù)開發(fā)能力等方面的生產(chǎn)適應(yīng)程度及經(jīng)濟合理性,凡符合我省社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、具有特色優(yōu)勢、效益明顯的科技成果屬技術(shù)適應(yīng)性強。 

  (二)知識產(chǎn)權(quán)指標內(nèi)容:是指知識產(chǎn)權(quán)的保護方式、法律狀態(tài)、類別、數(shù)量。 

  (三)市場效果指標內(nèi)容:是指市場的占有程度、競爭能力、年銷售量和銷售趨勢,以成果應(yīng)用的廣泛性和推廣的迫切性來表征。 

  (四)經(jīng)濟效益指標內(nèi)容:是指成果應(yīng)用后實際或預期可取得的增收節(jié)支的效果及成本效益比的程度。 

  (五)社會效益指標內(nèi)容:是指對促進科技、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的效果。 

  第二十一條 科技成果評價意見主要包括對兩類指標衡量結(jié)果的客觀描述,確定科技成果轉(zhuǎn)化的階段,指出存在問題,提出今后改進和進行轉(zhuǎn)化、推廣應(yīng)用的意見和建議。 

                     

第五章 評價程序 


  第二十二條 以鑒定形式進行評價的科技成果,由科技成果完成單位或個人根據(jù)所屬地區(qū)、行業(yè)關(guān)系或任務(wù)來源,向省行業(yè)科技管理部門或所在地的地市級科技行政部門提出申請,重大科技成果可再向省科技行政部門提出申請;以評估形式進行評價的科技成果,直接向省科技行政部門申請。 

  第二十三條 由兩個以上單位或個人共同完成的科技成果,必須首先明晰知識產(chǎn)權(quán)的歸屬,明確單位或個人名次排序,并出具證明,原則上由第一完成者提出申請。 

  第二十四條 科技成果評價前,屬于專利法規(guī)定申請范圍的,應(yīng)當先進行專利申請,或者以技術(shù)秘密方式及其它知識產(chǎn)權(quán)方式加以保護。 

  第二十五條 申請評價的科技成果,申請人必須提供下列基本材料: 

  (一)主要技術(shù)文件、資料和總結(jié)報告; 

  (二)有關(guān)技術(shù)條件、質(zhì)量標準及相應(yīng)檢測、驗證材料; 

  (三)應(yīng)用情況及經(jīng)濟、社會效益證明材料; 

  (四)科技成果查新機構(gòu)或?qū)@畔C構(gòu)出具的查新報告、專利檢索或有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的證明材料。 

  所提交的技術(shù)文件資料應(yīng)符合技術(shù)檔案管理和相關(guān)行業(yè)規(guī)范的要求,應(yīng)用情況和效益證明材料必須真實可靠。 

  第二十六條 管理機關(guān)在受理申請后應(yīng)認真進行形式審查,原則上十個工作日內(nèi)給予明確批復。 

  第二十七條 跨行業(yè)、跨地區(qū)的科技成果由科技行政部門會同有關(guān)行業(yè)科技管理部門聯(lián)合組織評價。&

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