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　　為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，持續(xù)提振消費，全方位擴大內(nèi)需，籌備做好2025年消費品以舊換新工作，提升補貼發(fā)放的公平性、便捷性、安全性，云浮市民政局擬面向社會公開征集2025年消費券的發(fā)放、核銷和第三方支付平臺服務機構(gòu)(以下簡稱“平臺”)，現(xiàn)就有關事項公告如下：    

　　一、服務期限

　　2025年3月1日-2025年12月31日

　　二、發(fā)放消費券服務機構(gòu)資格要求    

　　（一）依法登記設立的組織機構(gòu)  

　　1.未被列入失信被執(zhí)行人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，在“信用廣東”未被列入嚴重失信主體名單，在消費券發(fā)放等類似活動中未發(fā)生重大資金安全風險和隱患。

　　2.具有國家金融主管或監(jiān)管部門許可的銀行卡清算、銀行卡業(yè)務或支付結(jié)算等經(jīng)營范圍資質(zhì)。

　　（二）具備實施活動的專業(yè)技術能力

　　1.平臺系統(tǒng)安全性應符合國家信息安全要求，具備較強的技術保障、資金保障和風險管控能力，能夠按照相關要求，防止套利，防范風險，保障資金安全。

　　2.具備與參加活動商戶進行互聯(lián)互通的能力，在規(guī)定時間內(nèi)完成技術對接和聯(lián)調(diào)測試。平臺數(shù)據(jù)與公安、稅務系統(tǒng)聯(lián)通的優(yōu)先考慮。

　　3.具備通過實名認證、手機地理位置定位及相關要素對消費者信息核驗的能力。

　　4.具備較強的用戶和商戶覆蓋能力，消費者對平臺的認可度與使用率較高。

　　5.具備較強的投訴處理能力，擁有專業(yè)服務團隊，能夠及時受理活動實施相關的咨詢、投訴等問題。

　　6.具備專業(yè)的數(shù)據(jù)支持服務能力。及時提供消費券發(fā)放數(shù)據(jù)及分析報告，主動配合審計和績效評價。T+1日內(nèi)出具分行業(yè)相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，包括消費券發(fā)放張數(shù)、金額、搶券用戶數(shù)、核銷用戶數(shù)、核銷筆數(shù)、核銷金額、核銷率、平臺及商戶配套優(yōu)惠金額、拉動比、消費券核銷退款金額以及參與核銷商家數(shù)量、規(guī)模類型等后臺相關數(shù)據(jù)。每批消費券發(fā)放后，及時提供本批消費券發(fā)放數(shù)據(jù)報表及分析報告。

　　（三）具備支付清算資質(zhì)

　　承接消費券發(fā)放的平臺需持有中國人民銀行頒發(fā)的《銀行卡清算業(yè)務許可證》或《支付業(yè)務許可證》；

　　（四）具備賠付消費券資金的能力

　　一旦發(fā)現(xiàn)非法核銷消費券行為，根據(jù)相關法律法規(guī)配合追討消費券資金。

　　（五）人員要求

　　具有完成上述工作的相應數(shù)量、專業(yè)水平的相關人員團隊。    

　　三、服務內(nèi)容

　　結(jié)合云浮市實際，在消費券發(fā)放過程中，發(fā)券服務機構(gòu)需按照活動方案要求，免費提供消費券發(fā)放、核銷的技術服務及總體活動運營和宣傳服務。包括免費開展預約報名、信息匯總、資格審核、系統(tǒng)支撐、技術對接、咨詢服務、數(shù)據(jù)收集、信息安全等相關工作；提供消費券發(fā)放系統(tǒng)、消費券發(fā)放及核銷規(guī)則、工作人員等必要條件落實相關工作；開展消費券發(fā)放活動對外宣傳推廣工作，提高宣傳效果，營造濃厚氛圍；實時關注活動效果，對所產(chǎn)生數(shù)據(jù)進行審核、分析，根據(jù)要求進行動態(tài)調(diào)整，并出具分析報告。具體如下：

　　（一）對消費者資格進行審核

　　核驗消費者信息，通過后臺系統(tǒng)將消費者身份證號、地理位置、手機號、發(fā)票信息等信息與參與活動條件進行比對，確定消費者是否滿足領取消費券的資格條件。

　　（二）協(xié)助開展企業(yè)報名

　　負責協(xié)助相關部門開展參與企業(yè)報名，按照活動上線時間要求，完成企業(yè)門店的地推工作（包括但不限于企業(yè)門店工作人員活動培訓及答疑、宣傳物料到店等），確保活動有序開展。

　　（三）配合制定消費券發(fā)放方案

　　配合市民政局制定消費券發(fā)放具體實施方案，按照省民政廳及市民政局要求科學設計消費券的行業(yè)類別、面值和折扣比例，不斷提升消費券核銷率，對發(fā)放工作積極提出意見建議，具備政府消費券發(fā)放工作經(jīng)歷的優(yōu)先考慮。

　　（四）建立資金支付管理系統(tǒng)和臺賬

　　負責開發(fā)領券、用券服務平臺，動態(tài)監(jiān)控和報告消費券資金使用進展情況，建立資金使用明細臺賬，確保資金使用安全。

　　（五）開展風險監(jiān)測

　　負責加強消費券發(fā)放風險監(jiān)測，完善風險管控機制。防范和阻止外掛軟件虛構(gòu)信息領取消費券、消費券套現(xiàn)等不法行為發(fā)生。若有前述情形或跡象，應當及時報告、有效處理，保障資金安全。

　　（六）組織開展政策宣傳推廣     

　　制定宣傳方案，投入一定資源對本次活動進行宣傳，包括但不限于商戶端宣傳、戶外宣傳、社交新媒體宣傳等，提高知曉率和參與度。開展活動的前期預熱宣傳、活動中線上線下全方位全過程宣傳，確保知曉率全覆蓋。在活動期間在各縣（市、區(qū)）、各鎮(zhèn)（街）開展“銀齡集市”宣傳活動，組織企業(yè)參與擺攤宣傳推廣。

　　（七）受理咨詢、投訴

　　負責應對相關輿情，安排專門客服團隊負責商戶及消費者對消費券咨詢、投訴的受理、答復和解決，及時回應社會關切問題，確保發(fā)放工作平穩(wěn)有序，主動接受政府部門監(jiān)督管理。

　　（八）其他保障消費券正常發(fā)放的工作

　　（九）主動接受政府部門監(jiān)督管理

　　及時提供消費券發(fā)放相關情況，按日報送活動動態(tài)數(shù)據(jù)，定期進行每輪活動小結(jié)，活動結(jié)束后將全過程文件整理、存檔，整體移交相關部門存檔。配合相關財政檢查、審計、績效評價等監(jiān)管工作。       

　　四、報名材料要求

　　（一）單位申請書，內(nèi)容主要對是否滿足上述服務要求、資格條件等內(nèi)容進行總結(jié)提煉，以及相關優(yōu)勢資源介紹等。

　　（二）營業(yè)執(zhí)照復印件及相關資質(zhì)證書。

　　（三）服務機構(gòu)情況介紹。

　　（四）服務機構(gòu)能力介紹，參照第二點第二條“具備實施活動的專業(yè)技術能力”逐條對應提供。

　　（五）單位近年政府消費券發(fā)放相關工作經(jīng)歷證明或活動案例等。

　　（六）“信用廣東”網(wǎng)站打印的《信用信息報告》       

　　五、報名流程

　　（一）報名時間

　　2025年2月26日至2025年2月28日。

　　（二）報名材料

　　按照材料要求順序，用A4紙打印并裝訂成冊（需留聯(lián)系人及聯(lián)系方式）。材料為復印件的，要求復印文字和圖案清晰，復印件均需加蓋申報單位公章，紙質(zhì)申報材料一式2份。

　　（三）報名地址

　　符合條件的服務機構(gòu)自愿申報，報名期間可隨時向云浮市民政局提交申報材料（需包含紙質(zhì)版、電子版），紙質(zhì)版（2份）郵寄至云浮市民政局老齡工作和養(yǎng)老服務科（地址：云浮市云城區(qū)河濱西路35號；電話：0766-8921125）；電子版材料請同步發(fā)送至郵箱：[email protected]。

　　六、其他事宜

　　報名截止后，云浮市民政局將對平臺提供的材料進行審核，入選建議名單按程序報請審定，經(jīng)過公示無異議后，通過云浮市民政局官網(wǎng)向社會公告確定2025年消費券發(fā)放服務機構(gòu)名單，委托其根據(jù)省、市消費券整體發(fā)放安排開展發(fā)券工作。

云浮市民政局      

2025年2月26日