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粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2021〕5號(hào)

各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局,各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

　　現(xiàn)將《廣東省省級(jí)畜禽核心場(chǎng)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)向我廳反映。

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2021年11月3日

廣東省省級(jí)種畜禽核心場(chǎng)管理辦法

第一章  總  則

　　第一條為規(guī)范種畜禽核心場(chǎng)管理，推動(dòng)畜禽遺傳改良計(jì)劃實(shí)施，增強(qiáng)畜禽種業(yè)自主創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》及國(guó)家和廣東省畜禽遺傳改良計(jì)劃，參照《全國(guó)畜禽遺傳改良計(jì)劃實(shí)施管理辦法》及配套辦法，制定本辦法。

　　第二條本辦法所指省級(jí)種畜禽核心場(chǎng)包括省級(jí)畜禽核心育種場(chǎng)、省級(jí)畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級(jí)核心種公豬站和省級(jí)生豬種源基地（以下簡(jiǎn)稱“種畜禽核心場(chǎng)”）。

　　本辦法適用于種畜禽核心場(chǎng)的遴選與核驗(yàn)、職責(zé)與權(quán)利和監(jiān)督管理等。

　　第三條種畜禽核心場(chǎng)是畜禽遺傳改良計(jì)劃實(shí)施主體，在全省畜禽種業(yè)發(fā)展中起創(chuàng)新、引領(lǐng)和示范作用。種畜禽核心場(chǎng)應(yīng)以此辦法為基礎(chǔ)，加強(qiáng)科企協(xié)作，推動(dòng)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，確保遺傳改良效果，加強(qiáng)自主培育能力提升，為畜牧產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第二章  組織與分工

　　第四條省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)種畜禽核心場(chǎng)的管理工作。廣東省畜禽遺傳資源委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“委員會(huì)”）負(fù)責(zé)具體實(shí)施種畜禽核心場(chǎng)遴選、核驗(yàn)和日常管理，具體工作由廣東省畜禽遺傳資源委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“委員會(huì)辦公室”）承擔(dān)。廣東省畜禽遺傳資源委員會(huì)專業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“專業(yè)委員會(huì)”）負(fù)責(zé)協(xié)助制定或?qū)彾ǚN畜禽核心場(chǎng)選育品種的遺傳改良方案和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，研究重大技術(shù)問題，開展技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)等。

　　第五條市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種畜禽核心場(chǎng)的屬地管理和申報(bào)單位的推薦。

第三章  遴選與核驗(yàn)

　　第六條  申報(bào)種畜禽核心場(chǎng)的單位應(yīng)具備以下基本條件：

　　（一）取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》和《動(dòng)物防疫條件合格證》，達(dá)到與養(yǎng)殖規(guī)模相符合的環(huán)保要求。

　　（二）具備較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，具有較好的育種或擴(kuò)繁推廣工作基礎(chǔ)，商業(yè)化育種模式基本建立，配備育種和繁育工作所需的設(shè)施設(shè)備和信息化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。

　　（三）設(shè)有育種或繁育部門，或與畜禽育種科研團(tuán)隊(duì)簽訂合作協(xié)議并共同開展選育工作，有與本場(chǎng)規(guī)模相適應(yīng)的專職專業(yè)技術(shù)人員，有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師。

　　（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種畜禽應(yīng)為《國(guó)家畜禽遺傳資源品種名錄》收錄或通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的品種、配套系。種群符合本品種特征和種用要求，健康狀況良好，達(dá)到種用動(dòng)物衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)。

　　（五）種群及技術(shù)應(yīng)達(dá)到省規(guī)定的條件要求（見附件1-1）。

　　（六）符合規(guī)定的重大或重要?jiǎng)游镆卟】刂埔蟆?/span>

　　第七條種畜禽核心場(chǎng)遴選采用以下程序：

　　（一）自愿申報(bào)種畜禽核心場(chǎng)的單位應(yīng)根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的遴選通知要求，向所屬縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門報(bào)送申請(qǐng)材料（見附件1-2），縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門匯總后統(tǒng)一報(bào)送地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門，地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門根據(jù)本辦法對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行審核，符合條件的，統(tǒng)一報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

　　（二）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查（見附件1-3），通過后，轉(zhuǎn)交委員會(huì)具體實(shí)施。委員會(huì)辦公室組織專業(yè)委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行專業(yè)審查，專業(yè)審查可采取函審或集中會(huì)議審查的形式。采取函審的，需專家5名，4名(含)以上同意的通過專業(yè)審查；采取會(huì)議審查的，同意票數(shù)超過參加會(huì)議專家人數(shù)三分之二(含)的，通過專業(yè)審查。

　　（三）對(duì)通過專業(yè)審查的申報(bào)單位，委員會(huì)辦公室組織專業(yè)委員會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核、評(píng)分，重點(diǎn)核實(shí)企業(yè)實(shí)際情況與申請(qǐng)材料是否一致，并按照本辦法具體要求，形成現(xiàn)場(chǎng)審核意見。現(xiàn)場(chǎng)審核專家組一般為3-5人，其中至少2-4名專業(yè)委員會(huì)成員，1名省級(jí)動(dòng)物防疫專家委員會(huì)成員。

　　（四）現(xiàn)場(chǎng)審核工作完成后，委員會(huì)辦公室統(tǒng)一組織會(huì)議評(píng)審，集中進(jìn)行討論和表決。會(huì)議評(píng)審專家由委員會(huì)及該畜種專業(yè)委員會(huì)全體成員組成。出席會(huì)議的不少于該畜種專業(yè)委員會(huì)人員的三分之二（含）。表決采取無記名投票方式。同意票數(shù)超過會(huì)議評(píng)審專家人數(shù)三分之二（含），且排名符合擬遴選企業(yè)數(shù)量要求的通過會(huì)議評(píng)審。

　　（五）通過會(huì)議評(píng)審的，委員會(huì)辦公室報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)后，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布通過遴選的單位名單。

　　對(duì)未通過遴選的單位，書面通知并說明理由。

　　種畜禽核心場(chǎng)資格有效期為5年，對(duì)期滿的種畜禽核心場(chǎng)，由委員會(huì)辦公室統(tǒng)一組織核驗(yàn)。

　　第八條種畜禽核心場(chǎng)核驗(yàn)采用以下程序：

　　（一）取得種畜禽核心場(chǎng)資格滿五年，且繼續(xù)從事種畜禽核心場(chǎng)工作的單位，應(yīng)于有效期滿前6個(gè)月，主動(dòng)向地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門提出核驗(yàn)申請(qǐng)，地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門審核后，匯總報(bào)送委員會(huì)辦公室。

　　（二）委員會(huì)辦公室根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)各單位近5年報(bào)送數(shù)據(jù)和總結(jié)的及時(shí)性、有效性和完整性等進(jìn)行綜合考評(píng)。達(dá)到規(guī)定要求的，通過綜合考評(píng)。未通過的,不再進(jìn)入后續(xù)審核程序。

　　（三）委員會(huì)辦公室組織專業(yè)委員會(huì)開展現(xiàn)場(chǎng)審核，現(xiàn)場(chǎng)審核專家組為2-3人。專家依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)審核評(píng)分表逐項(xiàng)開展審核工作,并形成現(xiàn)場(chǎng)審核意見。現(xiàn)場(chǎng)審核評(píng)分平均獲得90分(含)以上的申報(bào)單位，通過現(xiàn)場(chǎng)審核。

　　（四）現(xiàn)場(chǎng)審核通過后，委員會(huì)辦公室統(tǒng)一組織會(huì)議評(píng)審，集中進(jìn)行討論和表決。出席會(huì)議的不少于該畜種專業(yè)委員會(huì)人員的三分之二（含）。表決采取無記名投票方式。同意票數(shù)超過會(huì)議評(píng)審專家人數(shù)三分之二（含）的，通過會(huì)議評(píng)審。

　　（五）通過會(huì)議評(píng)審的，延續(xù)種畜禽核心場(chǎng)資格，有效期5年。

　　未通過綜合考評(píng)或會(huì)議評(píng)審的,核驗(yàn)不通過，報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)后，取消其資格。

第四章  職責(zé)和權(quán)利

　　第九條  種畜禽核心場(chǎng)應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé)：

　　（一）根據(jù)國(guó)家、省實(shí)施的畜禽遺傳改良計(jì)劃目標(biāo)和任務(wù)制定本場(chǎng)未來5年育種或繁育規(guī)劃并組織實(shí)施，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求開展系譜信息記錄、品種登記、生產(chǎn)性能測(cè)定、基因組測(cè)序、種畜禽選育和良種擴(kuò)繁等工作。規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和生產(chǎn)性能指標(biāo)要具體明確，應(yīng)分解為年度指標(biāo)，并接受委員會(huì)考核。

　　（二）保持單品種(配套系)核心育種群或擴(kuò)繁群數(shù)量不低于遴選標(biāo)準(zhǔn)要求的規(guī)模。

　　（三）開展育種的單位，應(yīng)建立健全商業(yè)化育種體系，持續(xù)開展育種工作，每年向社會(huì)推廣一定數(shù)量的優(yōu)良種畜禽。

　　（四）按照國(guó)家、省實(shí)施的畜禽遺傳改良計(jì)劃任務(wù)要求，及時(shí)報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)材料至委員會(huì)辦公室，并對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

　　（五）選育或生產(chǎn)測(cè)定數(shù)據(jù)記錄、校對(duì)、上報(bào)、核查、評(píng)估、發(fā)布、使用、安全管理等應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定。

　　（六）開展重大傳染病和主要垂直傳播疾病的監(jiān)測(cè)和凈化工作，保持種群高健康度。

　　（七）應(yīng)于每年11月30日前向委員會(huì)辦公室提交本年度工作總結(jié)和下一年度工作計(jì)劃。主要內(nèi)容包括：種畜禽群體結(jié)構(gòu)與數(shù)量、生產(chǎn)性能測(cè)定、育種或繁育工作進(jìn)展、推廣利用等情況以及存在的主要問題、改進(jìn)措施和建議等。

　　（八）完成省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳部署的種畜禽性能測(cè)定任務(wù)，并將測(cè)定數(shù)據(jù)報(bào)送廣東省生豬和家禽測(cè)定中心。

　　第十條  廣東省生豬和家禽測(cè)定中心對(duì)測(cè)定數(shù)據(jù)統(tǒng)一進(jìn)行遺傳評(píng)估，出具性能測(cè)定報(bào)告、撰寫形勢(shì)分析報(bào)告、基因組選擇評(píng)估結(jié)果等，并報(bào)委員會(huì)辦公室。未經(jīng)委員會(huì)辦公室統(tǒng)一發(fā)布的遺傳評(píng)估等數(shù)據(jù)，各有關(guān)單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布、公開使用或發(fā)表。

　　第十一條 種畜禽核心場(chǎng)具有以下權(quán)利：

　　（一）優(yōu)先推薦遴選國(guó)家畜禽核心育種場(chǎng)、國(guó)家畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地和國(guó)家核心種公豬站。

　　（二）優(yōu)先獲得種畜禽性能測(cè)定項(xiàng)目、現(xiàn)代種業(yè)提升工程項(xiàng)目等國(guó)家和省級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持。

　　（三）經(jīng)授權(quán)可使用遺傳改良計(jì)劃相關(guān)標(biāo)識(shí)，用于種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和宣傳推廣。

　　（四）優(yōu)先享受畜禽遺傳改良計(jì)劃推廣的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)。

　　（五）優(yōu)先獲得遺傳評(píng)估服務(wù)、種畜禽遺傳評(píng)估報(bào)告和數(shù)據(jù)審查報(bào)告，優(yōu)良種畜禽優(yōu)先得到推介等。

　　（六）優(yōu)先參加廣東省畜禽種業(yè)相關(guān)創(chuàng)新聯(lián)盟或聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目。

　　（七）有維護(hù)本場(chǎng)產(chǎn)品、育種方案、原始材料與數(shù)據(jù)、科技成果等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利。

第五章  監(jiān)督管理

　　第十二條  省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳為種畜禽核心場(chǎng)統(tǒng)一制作標(biāo)牌。標(biāo)牌應(yīng)注明企業(yè)名稱、品種名稱、場(chǎng)址、有效期、發(fā)牌日期、發(fā)牌機(jī)關(guān)等內(nèi)容。

　　第十三條  委員會(huì)辦公室為每個(gè)種畜禽核心場(chǎng)指定一名該畜種專業(yè)委員會(huì)成員作為聯(lián)系專家。聯(lián)系專家每年應(yīng)對(duì)聯(lián)系場(chǎng)開展不少于1次的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),并將相關(guān)情況及時(shí)反饋辦公室。種畜禽核心場(chǎng)應(yīng)提供必要條件，配合聯(lián)系專家開展工作。

　　種畜禽核心場(chǎng)應(yīng)指定本單位聯(lián)系人，提供聯(lián)系方式，負(fù)責(zé)接收和傳達(dá)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和委員會(huì)發(fā)出的通知。聯(lián)系人和聯(lián)系方式發(fā)生變更，應(yīng)及時(shí)向委員會(huì)辦公室報(bào)備。

　　委員會(huì)辦公室不定期對(duì)種畜禽核心場(chǎng)開展報(bào)送數(shù)據(jù)真實(shí)性核查和督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，種畜禽核心場(chǎng)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改并將整改報(bào)告報(bào)送委員會(huì)辦公室。

　　第十四條  市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)每年組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)種畜禽核心場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)檢查可結(jié)合專家對(duì)聯(lián)系場(chǎng)的技術(shù)指導(dǎo)工作同時(shí)開展。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)督促并指導(dǎo)種畜禽核心場(chǎng)進(jìn)行整改，并及時(shí)向委員會(huì)辦公室反饋相關(guān)情況。

　　第十五條種畜禽核心場(chǎng)變更法人、企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)等情況，應(yīng)向所屬地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門報(bào)備，由地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門審核后報(bào)送委員會(huì)辦公室備案。備案應(yīng)于變更實(shí)際發(fā)生后3個(gè)月以內(nèi)完成。

　　第十六條  種畜禽核心場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體變更、場(chǎng)址變更、核心群群體發(fā)生重大變化的,應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)向委員會(huì)辦公室提出核驗(yàn)申請(qǐng)。

　　第十七條委員會(huì)辦公室通過電子郵件或快遞郵寄等方式發(fā)出通知、整改要求等，時(shí)間以電子郵件發(fā)送成功時(shí)間或企業(yè)接收快遞時(shí)間為準(zhǔn)。

　　第十八條  委員會(huì)辦公室應(yīng)對(duì)期滿2年以上種畜禽核心場(chǎng)開展一次中期考核評(píng)估，考核依據(jù)數(shù)據(jù)報(bào)送、年度工作總結(jié)考評(píng)和市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門年度督導(dǎo)檢查等情況進(jìn)行評(píng)定。考核結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。

　　第十九條委員會(huì)辦公室對(duì)種畜禽核心場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有下列行為之一的，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳取消其資格：

　　（一）《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》或《動(dòng)物防疫條件合格證》被吊銷或已失效的。

　　（二）發(fā)生轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)，不再?gòu)氖路N畜禽育種或繁育工作的。

　　（三）中期評(píng)估考核或核驗(yàn)不通過的。

　　（四）不履行本辦法第九條規(guī)定職責(zé)，且不按照規(guī)定要求整改的。

　　（五）實(shí)際發(fā)生變更，但在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未按照本辦法第十五、十六條要求進(jìn)行變更備案的，或變更后現(xiàn)場(chǎng)審核不通過的。

　　（六）有效期滿5年未主動(dòng)提出核驗(yàn)申請(qǐng)的。

　　（七）發(fā)生國(guó)家規(guī)定一類動(dòng)物疫病或規(guī)定不應(yīng)發(fā)生的重大或重要?jiǎng)游镆卟〉摹?/span>

第六章  保障措施

　　第二十條  爭(zhēng)取政策和資金支持，逐步探索以財(cái)政資金為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資本參與的多元化投融資機(jī)制和配套政策支持，重點(diǎn)加大對(duì)生產(chǎn)性能測(cè)定、育種新技術(shù)推廣應(yīng)用、新品種（配套系）培育及推廣、疾病凈化等方面的支持。

　　第二十一條  鼓勵(lì)將長(zhǎng)期致力于畜禽育種工作的種畜禽核心場(chǎng)技術(shù)人員納入各地的人才計(jì)劃，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。支持和鼓勵(lì)科研院所、高等院校與種畜禽核心場(chǎng)校企共建、科企融合。開展生產(chǎn)性能測(cè)定及育種新技術(shù)培訓(xùn)，提升種畜禽核心場(chǎng)技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)。

　　第二十二條利用好報(bào)紙、雜志、電視電臺(tái)等主流媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體等開展種畜禽核心場(chǎng)遺傳改良工作進(jìn)展及成效宣傳，加強(qiáng)對(duì)自主培育優(yōu)秀種源的推介，提高市場(chǎng)影響力。

第七章  附  則

　　第二十三條  本辦法由廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十四條本辦法自2021年12月15日起施行。

　　第二十五條本辦法自施行之日起5年內(nèi)有效。

　　附件：1-1.廣東省省級(jí)種畜禽核心場(chǎng)種群及技術(shù)條件要求

　　1-2.廣東省省級(jí)種畜禽核心場(chǎng)申請(qǐng)表及申報(bào)材料清單

　　1-3.廣東省省級(jí)種畜禽核心場(chǎng)申報(bào)材料形式審查表

　　1-4.廣東省省級(jí)種畜禽核心場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)審核要求及現(xiàn)場(chǎng)審核表

　　相關(guān)附件：廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《廣東省省級(jí)種畜禽核心場(chǎng)管理辦法》的通知（附件1-4）.docx