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粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2023〕5號(hào)

各地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

　　為規(guī)范動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所選址，降低動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第8號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，我廳制定了《廣東省動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所選址評(píng)估辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：廣東省動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所選址評(píng)估辦法

廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2023年9月19日

附件

廣東省動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所選址評(píng)估辦法

　　第一條為規(guī)范動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所選址，降低動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《廣東省動(dòng)物防疫條例》《動(dòng)物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2022年第8號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于開辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所的動(dòng)物防疫條件選址評(píng)估。

　　第三條縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所等場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件選址評(píng)估工作。

　　第四條選址評(píng)估以有效降低動(dòng)物疫病傳播風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，以“相關(guān)場(chǎng)所間距離與綜合評(píng)估相結(jié)合”為原則。

　　第五條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所的選址應(yīng)當(dāng)符合《畜牧法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第六條開辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所選址評(píng)估申請(qǐng)，并提交以下材料： 

　　（一）項(xiàng)目選址概況（包括選址地點(diǎn)、周邊與動(dòng)物防疫條件審查有關(guān)場(chǎng)所分布距離以及天然屏障狀況）；

　　（二）場(chǎng)所設(shè)計(jì)方案（包括養(yǎng)殖畜禽種類、設(shè)計(jì)規(guī)模、飼養(yǎng)模式、平面布局、病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理方式）；

　　（三）動(dòng)物防疫措施（重點(diǎn)說(shuō)明動(dòng)物防疫人工屏障、動(dòng)物防疫硬件設(shè)施、生物安全管理制度等）；

　　（四）申請(qǐng)人的身份證明或法人資格證明復(fù)印件。

　　申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定條件的，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

　　第七條縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織現(xiàn)場(chǎng)核查，動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)選址滿足以下距離條件的，符合動(dòng)物防疫條件選址要求。

　　（一）距離生活飲用水源地、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)500米以上；距離種畜禽場(chǎng)1000米以上；距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200米以上；動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)之間距離500米以上；

　　（二）距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所3000米以上；

　　（三）距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。

　　第八條縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織現(xiàn)場(chǎng)核查，動(dòng)物隔離場(chǎng)所選址滿足以下距離條件的，符合動(dòng)物防疫條件選址要求。

　　（一）距離動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、種畜禽場(chǎng)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所、動(dòng)物診療場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)以及其他動(dòng)物隔離場(chǎng)3000米以上；

　　（二）距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所及公路、鐵路等主要交通干線、生活飲用水源地500米以上。

　　第九條縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織現(xiàn)場(chǎng)核查，動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所選址滿足以下距離條件的，符合動(dòng)物防疫條件選址要求。

　　（一）距離生活飲用水源地、動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物集貿(mào)市場(chǎng)500米以上；距離種畜禽場(chǎng)3000米以上；距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200米以上；

　　（二）距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所3000米以上。

　　第十條縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，組織現(xiàn)場(chǎng)核查，動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所選址滿足以下距離條件的，符合動(dòng)物防疫條件選址要求。

　　（一）距離動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)、種畜禽場(chǎng)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物診療場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)、生活飲用水源地3000米以上；

　　（二）距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。

　　第十一條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所的動(dòng)物防疫條件選址不符合本辦法第七條至第十條的，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織評(píng)估專家組進(jìn)行選址綜合評(píng)估。

　　選址綜合評(píng)估主要評(píng)估場(chǎng)所周邊的天然屏障、人工屏障、飼養(yǎng)環(huán)境、動(dòng)物分布等情況，以及動(dòng)物疫病發(fā)生、流行和控制等因素。

　　第十二條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容：

　　（一）周邊具有樹林、田地、山丘等天然屏障，或者承諾建設(shè)院墻、密閉擋板等人工屏障，并能夠與其他動(dòng)物飼養(yǎng)、診療、屠宰加工、隔離等場(chǎng)所，城鎮(zhèn)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)有效的物理隔離；

　　（二）承諾建設(shè)與其規(guī)模相適應(yīng)的清洗消毒設(shè)施，并配備相應(yīng)設(shè)備；

　　（三）承諾建設(shè)符合國(guó)家規(guī)定的病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備或者冷藏冷凍等暫存設(shè)施設(shè)備；

　　（四）興辦場(chǎng)所周邊3公里范圍內(nèi)動(dòng)物分布密度。

　　第十三條動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容：

　　（一）距離生活飲用水源地距離不足500米的，應(yīng)具有防滲、防漏及污水污物處理設(shè)施設(shè)備，能有效防止污染飲用水；  

　　（二）周邊具有樹林、田地、山丘等天然屏障，或者承諾建設(shè)院墻、密閉擋板等人工屏障，并能夠與動(dòng)物飼養(yǎng)、診療、屠宰加工、隔離等場(chǎng)所，城鎮(zhèn)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)有效的物理隔離；

　　（三）承諾建設(shè)與其規(guī)模相適應(yīng)的清洗消毒設(shè)施，并配備相應(yīng)設(shè)備；

　　（四）承諾建設(shè)符合國(guó)家規(guī)定的病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施或者冷藏冷凍等暫存設(shè)施設(shè)備。

　　第十四條動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所重點(diǎn)評(píng)估以下內(nèi)容：

　　（一）距離生活飲用水源地距離不足3000米的，應(yīng)具有防滲、防漏及污水污物處理設(shè)施設(shè)備，能有效防止污染飲用水；

　　（二）周邊具有樹林、田地、山丘等天然屏障，或者承諾建設(shè)院墻、密閉擋板等人工屏障，并能夠與動(dòng)物飼養(yǎng)、診療、屠宰加工、隔離等場(chǎng)所，城鎮(zhèn)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)有效的物理隔離；

　　（三）承諾建設(shè)與其規(guī)模相適應(yīng)的清洗消毒設(shè)施，并配備相應(yīng)設(shè)備；

　　（四）承諾建設(shè)與其規(guī)模相適應(yīng)的病死動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施，并配備相應(yīng)設(shè)備。

　　第十五條評(píng)估組專家人數(shù)為3人以上單數(shù)，1人任組長(zhǎng)，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。評(píng)估專家需具有畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上技術(shù)職稱或畜牧獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，并從事畜牧獸醫(yī)行政管理、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物疫病防控、屠宰行業(yè)管理、畜牧獸醫(yī)教學(xué)科研等相關(guān)工作滿5年。有條件的可成立專家?guī)欤看卧u(píng)估前從庫(kù)中隨機(jī)抽取專家。

　　第十六條評(píng)估專家組按照《廣東省動(dòng)物防疫條件選址綜合評(píng)估表》，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地評(píng)估、量化打分。

　　第十七條綜合評(píng)估結(jié)束后，專家組應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)出具綜合評(píng)估結(jié)果，結(jié)果應(yīng)當(dāng)有“符合動(dòng)物防疫選址條件”“整改后符合動(dòng)物防疫選址條件”“不符合動(dòng)物防疫選址條件”的明確結(jié)論，并作必要的說(shuō)明。

　　專家組綜合評(píng)估分值在80分以上（含80分）的，評(píng)估結(jié)論為“符合動(dòng)物防疫選址條件”。達(dá)不到80分的，但通過(guò)改進(jìn)設(shè)施條件能達(dá)到的，由專家組提出整改意見，申請(qǐng)方同意并承諾實(shí)施的，評(píng)估結(jié)論為“整改后符合動(dòng)物防疫選址條件”。整改期限為一個(gè)月，整改措施得到落實(shí)后，經(jīng)專家組確認(rèn)合格后視同評(píng)估“符合動(dòng)物防疫選址條件”。其他情形為“不符合動(dòng)物防疫選址條件”。

　　第十八條縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村主管部門自受理齊全申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)（整改時(shí)間不計(jì)算在該期限內(nèi)），作出“同意選址”或“不同意選址”的意見，并告知申請(qǐng)人。

　　第十九條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門確認(rèn)的動(dòng)物防疫條件選址進(jìn)行建設(shè)，并建設(shè)配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。未按照確認(rèn)選址建設(shè)的，或未按照承諾建設(shè)配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)備的，視為不符合動(dòng)物防疫條件選址要求。

　　第二十條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所變更選址的，應(yīng)依據(jù)《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的有關(guān)規(guī)定重新申請(qǐng)辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》，發(fā)證機(jī)關(guān)受理后應(yīng)當(dāng)重新組織選址綜合評(píng)估。

　　第二十一條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期為5年。本辦法施行后，法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家政策有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　附表：1.廣東省動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所選址評(píng)估申請(qǐng)表

　　    2.廣東省動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件選址綜合評(píng)估表

　　    3.廣東省動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所動(dòng)物防疫條件選址綜合評(píng)估表

　　相關(guān)附件：廣東省動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所選址評(píng)估辦法附表（1-3）.docx

　　相關(guān)解讀：1.《廣東省動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所選址評(píng)估辦法》解讀

　　      2.一圖讀懂《廣東省動(dòng)物防疫條件審查場(chǎng)所選址評(píng)估辦法》