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粵辦函〔2023〕310號
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
《廣東省突發(fā)重大動物疫情應急預案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳反映。
省政府辦公廳
2023年11月17日
廣東省突發(fā)重大動物疫情應急預案
1 總則
1.1 編制目的
建立突發(fā)重大動物疫情快速反應工作機制,及時有效預防、控制和撲滅突發(fā)重大動物疫情,最大限度地減輕突發(fā)重大動物疫情造成的危害,促進畜牧業(yè)健康發(fā)展,維護人民群眾身體健康,保障經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《重大動物疫情應急條例》《國家突發(fā)重大動物疫情應急預案》《廣東省動物防疫條例》《廣東省突發(fā)事件應對條例》和《廣東省突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我省行政區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成畜牧業(yè)生產(chǎn)嚴重損失和人體健康嚴重損害的重大動物疫情應急處置工作。
1.4 工作原則
突發(fā)重大動物疫情應急處置工作遵循“統(tǒng)一領導、分級管理,快速反應、高效運轉,預防為主、群防群控”原則。
統(tǒng)一領導、分級管理。疫情應急處置工作實行屬地管理、分級處置,各級人民政府統(tǒng)一領導和指揮突發(fā)重大動物疫情應急處置工作。各有關部門按照預案規(guī)定,在各自職責范圍內(nèi)做好疫情應急處置有關工作。
快速反應、高效運轉。各級人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要依照有關法律法規(guī),建立完善突發(fā)重大動物疫情反應機制和應急處置制度,提高突發(fā)重大動物疫情應急處置能力。發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時,各級人民政府要迅速作出應急響應,采取果斷措施,及時控制和撲滅疫情。
預防為主、群防群控。堅持預防為主的方針,認真落實免疫和生物安全管理為主的各項預防性措施。開展疫情監(jiān)測和預警,對各類可能引發(fā)動物疫情的情況及時分析預警,一旦發(fā)生疫情,做到早發(fā)現(xiàn)、快行動、嚴處置、小損失。各有關部門明確職責,分工協(xié)作,聯(lián)防聯(lián)控,形成防控突發(fā)重大動物疫情的有效合力。加強防疫知識宣傳,增強全社會防范突發(fā)重大動物疫情的意識,動員和鼓勵社會力量依法有序參與疫情防控工作,做到群防群控。
2 應急組織體系
2.1 省防控重大動物疫病應急指揮部
省人民政府設立省防控重大動物疫病應急指揮部(以下簡稱省指揮部),統(tǒng)一領導、指揮突發(fā)重大動物疫情應急處置工作。省指揮部成員單位按照各自職責,做好突發(fā)重大動物疫情應急處置相關工作。
總指揮長:省政府分管負責同志。
副指揮長:省政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副秘書長,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主要負責同志。
成員:省委宣傳部、網(wǎng)信辦、外辦、臺辦,省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務廳、衛(wèi)生健康委、應急管理廳、市場監(jiān)管局、廣電局、港澳辦、信訪局、林業(yè)局,民航中南地區(qū)管理局、海關總署廣東分署、國家金融監(jiān)管總局廣東監(jiān)管局、省郵政管理局、省鐵投集團、廣鐵集團、省軍區(qū)保障局等單位主要負責同志或分管負責同志。各成員單位任務分工詳見附件。
2.2 省指揮部辦公室
省指揮部辦公室設在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分管負責同志兼任辦公室主任,省指揮部各成員單位設聯(lián)絡員,為辦公室成員。省指揮部辦公室按照省指揮部的部署要求,制定具體防控措施,并組織、督促各地各有關部門落實各項防控措施。
2.3 地方突發(fā)重大動物疫情應急指揮機構
地級以上市人民政府、縣級人民政府參照本預案,設立相應的防控重大動物疫病應急指揮部,負責本級行政區(qū)域突發(fā)重大動物疫情應急處置和防范應對等工作,指揮部辦公室設在各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
2.4 專家組
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組建省級突發(fā)重大動物疫情專家組,完善相關咨詢機制,為突發(fā)重大動物疫情應急處置工作提供技術支撐。地級以上市、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)本行政區(qū)域突發(fā)重大動物疫情應急工作需要,組建突發(fā)重大動物疫情專家組。
3 疫情分級
根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍,劃分為特別重大、重大、較大和一般四級,其分級標準按照國家突發(fā)重大動物疫情分級標準執(zhí)行。
4 運行機制
4.1 監(jiān)測預警
4.1.1 監(jiān)測
縣級以上人民政府要建立和完善突發(fā)重大動物疫情監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系及隊伍建設。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對動物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,各級動物疫病預防控制機構要科學制定并實施監(jiān)測方案,保證監(jiān)測質量。各級林業(yè)、海關部門在職責范圍內(nèi)組織做好動物疫病監(jiān)測工作。
4.1.2 預警
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)疫情監(jiān)測情況,按照突發(fā)重大動物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點,分析其危害程度、發(fā)展趨勢,及時做出相應級別的預警。預警級別分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示,一級為最高級別。
4.2 疫情報告
4.2.1 報告人
從事動物疫病監(jiān)測、檢測、檢驗檢疫、研究、診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,以及其他單位和個人,發(fā)現(xiàn)動物染疫或者疑似染疫的,應當立即向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或動物疫病預防控制機構報告。
4.2.2 報告時限和程序
縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或動物疫病預防控制機構接到報告后,應當立即派人趕赴現(xiàn)場,采取必要的控制措施;縣級動物疫病預防控制機構應當迅速開展現(xiàn)場診斷、流行病學調(diào)查和實驗室檢測。認定為疑似重大動物疫情的,動物疫病預防控制機構應在1小時內(nèi)將疑似疫情報同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,并同時逐級上報至省級動物疫病預防控制機構。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應在1小時內(nèi)將疑似疫情報同級人民政府,并同時逐級上報至省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
認定為疑似重大動物疫情的,應立即按要求采集病料樣品送省級動物疫病預防控制機構確診。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定由國家參考實驗室確診的,應及時將樣品送國家參考實驗室確診。省級動物疫病預防控制機構確診后應在1小時內(nèi)將確診結果報省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和中國動物疫病預防控制中心,并通報所在地動物疫病預防控制機構。
省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當在接到確診報告后1小時內(nèi),報告省人民政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。特別重大、重大動物疫情發(fā)生后,省人民政府按照國家突發(fā)重大動物疫情應急處置有關規(guī)定報告國務院。
4.2.3 報告內(nèi)容
疫情發(fā)生的時間、地點、發(fā)病的動物種類和品種、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、動物來源、動物免疫接種情況、是否有人員感染、已采取的控制措施、疫情報告的單位和個人、聯(lián)系方式等。
4.2.4 先期處置
對發(fā)生可疑和疑似疫情的相關場點,所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應立即組織采取隔離觀察、采樣檢測、流行病學調(diào)查、限制易感動物及相關物品進出、環(huán)境消毒等措施。必要時可采取封鎖、撲殺等措施。
5 應急響應與結束
5.1 應急響應原則
確診為突發(fā)重大動物疫情后,根據(jù)疫情等級,所在地人民政府及其有關部門應及時作出應急響應,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展趨勢,及時調(diào)整疫情等級和應急響應的級別。
突發(fā)重大動物疫情應急處置應采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實的方式,有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動物疫情的地方,當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到疫情通報后,要立即組織做好人員、物資等應急準備工作,采取必要的預防控制措施,防止突發(fā)重大動物疫情在本行政區(qū)域發(fā)生,并服從上一級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)重大動物疫情發(fā)生地的應急處置工作。
5.2 應急響應啟動
突發(fā)重大動物疫情處置實行分級響應制度。根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的危害程度、范圍,各級人民政府、相關部門和單位要按照其職責及相關應急預案啟動應急響應。根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的危害程度、范圍,突發(fā)重大動物疫情省級層面應急響應級別從高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。
5.2.1 Ⅰ級響應
發(fā)生特別重大突發(fā)動物疫情后,經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分析研判、綜合評估,認為需要啟動Ⅰ級應急響應的,報請省政府主要負責同志決定。Ⅰ級應急響應啟動后,由省指揮部組織開展應急處置工作,并將有關情況迅速報告國務院及其有關部門。涉及跨省行政區(qū)域、超出省人民政府處置能力的,按程序提請國務院或國家有關部門支援。
5.2.2 Ⅱ級響應
發(fā)生重大突發(fā)動物疫情后,經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分析研判、綜合評估,認為需要啟動Ⅱ級應急響應的,報請省政府分管負責同志決定。Ⅱ級應急響應啟動后,由省指揮部組織開展應急處置工作,并將有關情況迅速報告國務院及其有關部門。
5.2.3 Ⅲ級響應
發(fā)生較大突發(fā)動物疫情后,經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分析研判、綜合評估,認為需要啟動Ⅲ級應急響應的,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定啟動Ⅲ級應急響應。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳派出工作組趕赴疫情發(fā)生地,指導協(xié)調(diào)事發(fā)地應急處置工作。
5.2.4 Ⅳ級響應
發(fā)生一般突發(fā)動物疫情后,經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分析研判、綜合評估,認為需要啟動Ⅳ級應急響應的,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳決定啟動Ⅳ級應急響應。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)情況決定是否派出工作組指導協(xié)調(diào)事發(fā)地應急處置工作。
地級以上市和縣級人民政府可參照本預案突發(fā)重大動物疫情應急響應分級標準,結合本地區(qū)實際,明確應急響應條件。
5.3 應急響應措施
突發(fā)重大動物疫情所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時報請本級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個以上行政區(qū)域的,由有關行政區(qū)域共同的上一級人民政府對疫區(qū)實行封鎖,或者由各有關行政區(qū)域的上一級人民政府共同對疫區(qū)實行封鎖。必要時,上級人民政府可以責成下級人民政府對疫區(qū)實行封鎖。
縣級以上人民政府應當立即組織有關部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強制性措施;在封鎖期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動物、動物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動物進入疫區(qū),并根據(jù)需要對出入疫區(qū)的人員、運輸工具及有關物品采取消毒和其他限制性措施。
5.4 突發(fā)重大動物疫情鄰近地區(qū)的應急響應
縣級以上人民政府及其有關部門應根據(jù)發(fā)生疫情地區(qū)的疫情性質、特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢,分析本地區(qū)受波及的可能性和程度,重點做好養(yǎng)殖、屠宰、流通等環(huán)節(jié)動物疫情的監(jiān)測、排查和防控工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除風險隱患;做好調(diào)入調(diào)出動物及動物檢疫監(jiān)管工作,防止疫病的傳入和擴散;做好應急處理工作所需的人員和物資準備。
5.5 應急響應結束
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)國家突發(fā)重大動物疫情應急處置有關規(guī)定,對疫情控制情況進行評估,提出結束應急響應的建議。上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可對下級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的疫情控制情況評估,提供技術指導和支持。
滿足響應結束條件,或者相關威脅和危害得到控制、消除的,按照“誰啟動,誰結束”的原則,由縣級以上人民政府或者指揮機構宣布響應結束,并做好后續(xù)相關工作。
6 應急保障
突發(fā)重大動物疫情發(fā)生后,所在地人民政府要積極組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、財政、交通運輸、公安、市場監(jiān)管、海關等部門,做好突發(fā)重大動物疫情處置的應急保障工作。
6.1 應急資源與裝備保障
6.1.1 應急隊伍保障
縣級以上人民政府要建立突發(fā)重大動物疫情應急預備隊伍,具體實施封鎖、撲殺、消毒、無害化處理等疫情處置工作。預備隊伍由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、財政、交通運輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、林業(yè)等部門和單位的人員組成,且相對固定。
6.1.2 物資保障
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組建緊急防疫物資儲備庫,根據(jù)動物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,制訂合理的儲備物資計劃。儲備物資計劃主要包括診斷試劑、獸用生物制品、消毒藥品、消毒設備、防護用品、運輸工具、通信工具、照明設備等應急物資。
6.1.3 經(jīng)費保障
各級財政部門要按照事權和支出責任相匹配原則,分級負擔突發(fā)重大動物疫情防控工作經(jīng)費,納入同級財政預算。如發(fā)生特別重大突發(fā)動物疫情或重大突發(fā)動物疫情,可動用同級財政總預備費。對跨區(qū)域發(fā)生的特別重大突發(fā)動物疫情或重大突發(fā)動物疫情,上級財政可給予補助。各級財政要保障動物疫情應急處置工作需要,主要包括應急物資儲備、疫情隱患排查和處置、應急車輛和設施設備運行維護、應急演練和培訓、應急管理信息化建設等方面。
6.1.4 治安保障
公安等部門要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強制撲殺相關工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會治安管理工作。
6.1.5 交通運輸保障
交通運輸部門負責突發(fā)重大動物疫情應急物資的道路運輸保障工作。
6.1.6 通信與信息保障
各級應急指揮部要配備必要的應急通信設備,并按規(guī)定做好設備保養(yǎng)工作。
通信管理部門要根據(jù)國家有關法律規(guī)定,在緊急情況下組織協(xié)調(diào)各基礎電信運營企業(yè)做好公眾電信網(wǎng)的應急通信保障工作。
6.1.7 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生健康部門負責開展動物疫病(人畜共患病)的人間監(jiān)測工作,做好有關預防保障工作。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在做好疫情處置工作的同時應及時向本級衛(wèi)生健康部門通報疫情,并相互配合開展工作。
6.2 安全防護
要確保參與疫情應急處理人員的安全。根據(jù)疫病傳播特性、對人畜危害程度以及人員接觸的密切程度,參加疫情應急處理的人員選擇采用相應防護級別的個人防護用品、藥品和采取相應措施。加強對應急處置人員進出疫區(qū)的管理。應急處置人員進入疫區(qū)必須穿戴防護服,離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。
6.3 技術儲備
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會同有關部門組織有關科研單位和專業(yè)技術人員,開展突發(fā)重大動物疫情的預防、監(jiān)測、預警和應急處置及先進技術、設備等方面的科學技術研究,提高突發(fā)重大動物疫情應急工作的科技含量。
6.4 社會公眾的宣傳教育
縣級以上人民政府要組織有關部門利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳手冊等多種形式,對社會公眾廣泛開展突發(fā)重大動物疫情應急知識普及教育,宣傳動物防疫科普知識,指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)重大動物疫情。
7 善后處置
7.1 后期評估
突發(fā)重大動物疫情撲滅后,各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要在本級人民政府的領導下,組織有關人員對突發(fā)重大動物疫情應急處置情況進行評估。評估的內(nèi)容包括:疫情基本情況、疫情發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查及實驗室檢測的結果;疫情發(fā)生的主要原因分析、結論;造成的直接和間接經(jīng)濟損失;疫情處置經(jīng)過,采取的防治措施及效果;應急處置中存在的問題與困難,提出改進建議和應對措施。評估報告報本級人民政府并逐級上報至省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
7.2 獎勵
縣級以上人民政府及其部門對在突發(fā)重大動物疫情應急處置工作中作出貢獻的集體和個人,應按照有關規(guī)定進行表彰和獎勵。
7.3 責任
對在突發(fā)重大動物疫情的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職瀆職等違紀違法行為的,依法、依規(guī)、依紀嚴肅追究當事人的責任。
7.4 補償
按照各種重大動物疫病災害補償?shù)囊?guī)定、標準和程序,進行補償。
7.5 撫恤和補助
各級人民政府要組織有關部門對因參與應急處置工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關規(guī)定給予相應的補助和撫恤。
7.6 恢復生產(chǎn)
突發(fā)重大動物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)動物疫病的特點,對疫點和疫區(qū)進行持續(xù)監(jiān)測,符合要求的方可重新引進動物,恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)。
7.7 社會救助
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
8 附則
8.1 名詞術語
(1)重大動物疫情是指一、二、三類動物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重威脅、危害,以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
(2)我國尚未發(fā)現(xiàn)的動物疫病是指瘋牛病、非洲馬瘟等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國尚未發(fā)生過的動物疫病。
(3)我國已消滅的動物疫病是指牛瘟、牛肺疫等在我國曾發(fā)生過,但已撲滅凈化的動物疫病。
(4)暴發(fā)是指一定區(qū)域,短時間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量動物患病或死亡病例,其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病水平。
(5)疫點是指患病動物所在的地點,一般是指患病畜禽所在的畜禽場(戶)或其他有關屠宰、經(jīng)營單位。
(6)疫區(qū)是指以疫點為中心的一定范圍內(nèi)的區(qū)域。疫區(qū)的劃分,要考慮當?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境、天然屏障(如河流、山脈)和交通等因素。
(7)受威脅區(qū)是指疫區(qū)外一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
8.2 本預案由省人民政府組織修訂,由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責解釋。
8.3 各級人民政府、各有關單位按照本預案的規(guī)定履行職責,并制定、完善相應的應急預案。
8.4 本預案自發(fā)布之日起實施。2013年廣東省人民政府辦公廳印發(fā)的《廣東省突發(fā)重大動物疫情應急預案》(粵府辦〔2013〕12號)自即日起廢止。
附件:省指揮部成員單位及其職責分工
附件
省指揮部成員單位及其職責分工
省指揮部成員單位是省突發(fā)重大動物疫情應急處置組織指揮體系的重要組成部分,各成員單位應按照任務分工,各司其職、各負其責、密切協(xié)作,按照省指揮部的統(tǒng)一部署和應急響應級別,依照各自職責做好突發(fā)重大動物疫情應急處置工作。各成員單位主要職責是:
1.省委宣傳部:負責相關宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)做好突發(fā)重大動物疫情的信息發(fā)布,正確引導社會輿論;指導、協(xié)調(diào)我省新聞媒體機構,配合開展動物防疫知識的宣傳。必要時,組織新聞發(fā)布會及中外記者采訪。
2.省委網(wǎng)信辦:負責配合做好突發(fā)重大動物疫情相關應急處置工作。
3.省委外辦:負責配合做好突發(fā)重大動物疫情相關應急處置工作。
4.省委臺辦:負責配合做好突發(fā)重大動物疫情相關應急處置工作。
5.省發(fā)展改革委:負責將動物防疫基礎設施建設納入全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃。
6.省科技廳:配合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制訂突發(fā)重大動物疫情應急防治技術研究方案,組織科研力量開展應急防治技術科研攻關,協(xié)調(diào)解決檢測技術、藥物、疫苗研發(fā)及應用等有關科技問題。
7.省工業(yè)和信息化廳:負責組織協(xié)調(diào)有關單位保障相關無線電頻率正常使用。
8.省公安廳:負責密切關注與突發(fā)重大動物疫情有關的社會動態(tài),會同相關部門依法處置與突發(fā)重大動物疫情相關的突發(fā)事件;參與做好疫區(qū)封鎖、動物撲殺、疫情追蹤溯源等工作。
9.省民政廳:負責將疫區(qū)符合條件的困難群眾納入基本生活救助;指導事發(fā)地做好突發(fā)重大動物疫情的社會捐助工作。
10.省財政廳:負責做好突發(fā)重大動物疫情防控經(jīng)費保障工作,及時組織撥付突發(fā)重大動物疫情發(fā)生期間封鎖、消毒、撲殺、無害化處理、免疫、監(jiān)測、控制等有關工作所需經(jīng)費,監(jiān)督相關經(jīng)費及捐贈資金使用。
11.省人力資源社會保障廳:負責督促指導有關單位依法依規(guī)落實參與突發(fā)重大動物疫情應急處置人員的工傷保險待遇政策。
12.省住房城鄉(xiāng)建設廳:負責餐廚廢棄物包括泔水的處理設施建設指導和運行監(jiān)管。
13.省交通運輸廳:協(xié)助做好畜禽等動物及其產(chǎn)品的調(diào)運監(jiān)管和動物防疫監(jiān)督檢查站(含廣東省運入動物指定通道)的設置等工作。
14.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:負責組織制訂突發(fā)重大動物疫情防治技術方案;組織實施、檢查、督導突發(fā)重大動物疫情防控措施;根據(jù)疫情防控需要,依法提出對有關區(qū)域實施封鎖等建議;經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權,發(fā)布突發(fā)重大動物疫情信息,及時向成員單位通報疫情相關情況;緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資;提出啟動、停止疫情應急控制措施建議;組織評估突發(fā)重大動物疫情應急工作所需經(jīng)費和疫情損失等。
15.省商務廳:負責做好突發(fā)重大動物疫情發(fā)生期間生活必需品的市場供應,維護市場秩序;針對國外可能對我省畜禽產(chǎn)品設限等問題,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關等有關單位制訂相關應對措施,組織對港澳地區(qū)活畜禽等的供應。
16.省衛(wèi)生健康委:負責指導動物疫病人畜共患病疫區(qū)內(nèi)人間疫情預防、監(jiān)測、醫(yī)療救治等工作,組織開展人畜共患病人間疫情應急處置。
17.省應急管理廳:支持突發(fā)重大動物疫情防控應急管理工作。
18.省市場監(jiān)管局:負責依法加強畜禽等動物及其產(chǎn)品市場監(jiān)管,組織開展市場環(huán)節(jié)檢查。負責突發(fā)重大動物疫情發(fā)生期間市場價格的監(jiān)督檢查。
19.省廣電局:負責協(xié)調(diào)省內(nèi)廣播電視媒體開展宣傳報道,普及重大動物疫病防控知識。
20.省港澳辦:負責配合做好突發(fā)重大動物疫情應急處置涉及港澳地區(qū)的事務,通過信息通報機制及時進行聯(lián)絡溝通。
21.省信訪局:負責協(xié)調(diào)處置重大動物疫病引發(fā)的群眾來信、來訪和網(wǎng)上信訪工作。
22.省林業(yè)局:負責組織開展陸生野生動物的資源調(diào)查和疫情監(jiān)測,組織專家研究提出有關陸生野生動物的分布、活動范圍和遷徙動態(tài)趨勢等信息;按照職責分工監(jiān)測陸生野生動物疫源疫病;發(fā)生陸生野生動物疫情或疑似疫情時,會同有關單位快速采取隔離控制、采樣送檢等防控措施。
23.民航中南地區(qū)管理局:負責組織協(xié)調(diào)應急處置人員、應急物資及有關樣本的空中運輸。
24.海關總署廣東分署:負責協(xié)調(diào)省內(nèi)海關做好進出境動物及動物產(chǎn)品的檢驗檢疫工作,防止動物疫病的傳入、傳出,及時收集、分析境外重大動物疫情信息;發(fā)現(xiàn)進出境動物和動物產(chǎn)品染疫或者疑似染疫的,應當及時處置并通報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
25.國家金融監(jiān)管總局廣東監(jiān)管局:負責監(jiān)督做好因發(fā)生重大動物疫病產(chǎn)生的保險理賠工作。
26.省郵政管理局:負責對動物及動物產(chǎn)品寄遞過程中的監(jiān)管,督促寄遞企業(yè)執(zhí)行收寄驗視制度并查驗檢疫證明等文件。
27.省鐵投集團:負責為應急處置人員、應急物資及有關樣本提供所轄鐵路、城際軌道交通運輸保障。
28.廣鐵集團:負責為應急處置人員、應急物資及有關樣本提供所轄鐵路交通運輸保障,做好鐵路運輸相關的防控工作。
29.省軍區(qū)保障局:負責做好省軍區(qū)系統(tǒng)的動物防疫工作。