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經(jīng)營規(guī)劃》的通知 

各鎮(zhèn)政府辦公室、局相關(guān)股（室）、全縣各農(nóng)資經(jīng)營單位：

　　根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》有關(guān)規(guī)定和省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)＜廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃＞的通知》（粵農(nóng)規(guī)〔2018〕1號）以及市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于印發(fā)＜云浮市農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃＞的通知》（云農(nóng)〔2018〕20號），我縣制定了《郁南縣農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。

　　一、加強領(lǐng)導。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可事關(guān)農(nóng)藥經(jīng)營者切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，各鎮(zhèn)、各單位務必高度重視，加強領(lǐng)導，落實責任，確保該項工作順利進行。

　　二、加強監(jiān)管。限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可證由省農(nóng)業(yè)廳負責核發(fā)，各鎮(zhèn)要強化屬地責任意識，加強對轄區(qū)內(nèi)限制使用農(nóng)藥經(jīng)營門店的日常監(jiān)管。

　　（聯(lián)系人：王昌盛；聯(lián)系電話：0766-7592344）

郁南縣農(nóng)業(yè)局

2018 年3月20日

　　 

郁南縣農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃

　　根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》規(guī)定和省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)＜廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃＞的通知》（粵農(nóng)規(guī)〔2018〕1號），以及市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于印發(fā)＜云浮市農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃＞的通知》（云農(nóng)〔2018〕20號），為規(guī)范全縣限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營，加強對限制使用農(nóng)藥的監(jiān)督管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，制定本規(guī)劃。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神會議，緊緊圍繞“一控兩減三基本”的工作目標，控制農(nóng)業(yè)面源污染，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，通過制定限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃，科學指導全縣開展限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可工作，控制我縣限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點數(shù)量，加強限制使用農(nóng)藥的監(jiān)管，降低使用風險，推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、總體目標

　　通過實行定點經(jīng)營和實名購買，掌握限制使用農(nóng)藥經(jīng)營和使用情況，進一步加強限制使用農(nóng)藥監(jiān)管，實現(xiàn)對限制使用農(nóng)藥的全程可溯源管理，落實限制使用農(nóng)藥經(jīng)營者和使用者的主體責任，促進農(nóng)藥經(jīng)營者提高高效低風險農(nóng)藥的銷售比例，鼓勵農(nóng)藥使用者優(yōu)先選用高效低風險農(nóng)藥品種，加強統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等農(nóng)藥減量控害措施的推廣，努力實現(xiàn)到2020年農(nóng)藥使用量零增長目標，切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全。

　　三、具體規(guī)劃

　　（一）規(guī)劃原則

　　服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。限制使用農(nóng)藥地點經(jīng)營規(guī)劃堅持服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為首要原則，在市農(nóng)業(yè)局分配給我縣限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點數(shù)量的基礎(chǔ)上，綜合考慮我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量、各鎮(zhèn)農(nóng)作物種植面積和農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)對農(nóng)藥的需求，合理規(guī)劃我縣限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點。

　　確保農(nóng)產(chǎn)品安全。由于限制使用農(nóng)藥毒性高和使用要求高的特性，在蔬菜、水果、茶葉和中草藥材主產(chǎn)區(qū)盡量不安排限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點。

　　利于加強監(jiān)管。限制使用經(jīng)營點數(shù)量控制在一定范圍內(nèi)，有利于農(nóng)業(yè)部門加強監(jiān)管。

　　（二）經(jīng)營點數(shù)量

　　1.保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營點。根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)劃:“農(nóng)作物播種面積在200萬畝以上的韶關(guān)、河源、梅州、惠州、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、揭陽、云浮等市，每個鎮(zhèn)只設立1個限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點”。按照省、市規(guī)劃要求，結(jié)合我縣實際,根據(jù)每個鎮(zhèn)只設立1個限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點的原則，我縣共安排限制使用農(nóng)藥保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營點為15個。

　　2.特殊地區(qū)增加經(jīng)營點。根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)劃:“根據(jù)2017年7月各地上報的限制使用農(nóng)藥銷售數(shù)量，對限制使用農(nóng)藥銷售量超過100噸的地區(qū)進行適當調(diào)整經(jīng)營點數(shù)量”。按照省規(guī)劃要求，為滿足部分農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，市農(nóng)業(yè)局分配我縣部分農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)共增加經(jīng)營點3個。綜合考慮我縣各鎮(zhèn)農(nóng)作物種植面積及農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)對農(nóng)藥的需求，規(guī)劃安排滿足農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)經(jīng)營點（3個）：都城鎮(zhèn)1個、連灘鎮(zhèn)1個、千官鎮(zhèn)1個。

　　3.流通批發(fā)經(jīng)營點。根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)廳限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)劃:“為確保限制使用農(nóng)藥經(jīng)營順暢流通，增加市級流通批發(fā)經(jīng)營點。每縣(含縣級市、縣、自治縣、市轄區(qū))原則上安排1家限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點，滿足園林、花卉、滅鼠等用藥需要”。按照省規(guī)劃要求，市農(nóng)業(yè)局分配我縣市級流通批發(fā)經(jīng)營點1個，縣級流通經(jīng)營點1個。綜合考慮我縣各鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積及監(jiān)管需求，現(xiàn)將我縣市級流通批發(fā)經(jīng)營點1個、縣級流通經(jīng)營點1個規(guī)劃如下：

　　（1）市級流通批發(fā)經(jīng)營點（1個）：都城鎮(zhèn)；

　　（2）縣級流通經(jīng)營點（1個）：都城鎮(zhèn)。

　　以上三項合計，全縣限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點20個。

　　四、審批程序

　　申請人按照《農(nóng)藥經(jīng)營管理辦法》規(guī)定，填寫農(nóng)藥經(jīng)營許可證申請表，提供相關(guān)證明材料，向省級農(nóng)業(yè)主管部門提出申請。

　　省級農(nóng)業(yè)主管部門受理限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可審批申請，依據(jù)《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》，必要時將委托縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)主管部門進行實地核查，核查內(nèi)容包括申報材料真實性和是否符合本轄區(qū)限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃等。

　　省級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)定點經(jīng)營規(guī)劃和《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》設定的條件進行審批。對符合條件的，先受理先獲得。

　　五、保障措施

　　（一）加強領(lǐng)導。各鎮(zhèn)、各單位要嚴格按照《農(nóng)藥管理條例》及《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》要求，嚴格把關(guān)，積極做好限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可工作。縣農(nóng)業(yè)局應對限制使用農(nóng)藥的配藥、用藥進行指導、規(guī)范和管理，提高病蟲害防治水平。

　　（二）加強政策宣傳。各鎮(zhèn)、各單位要加強對《農(nóng)藥管理條例》及《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》等規(guī)章制度的宣傳，堅持政策導向，讓農(nóng)藥經(jīng)營者充分了解經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的責任和有關(guān)規(guī)定。縣農(nóng)業(yè)局要將制定的限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃及時公布，接受監(jiān)督。

　　（三）開展監(jiān)管工作。根據(jù)工作需要，市、縣農(nóng)業(yè)局將組織開展對限制使用農(nóng)藥經(jīng)營人員的培訓。縣農(nóng)業(yè)局要加強限制使用農(nóng)藥經(jīng)營使用監(jiān)管，及時查處和曝光限制使用農(nóng)藥經(jīng)營人員違法行為。

　　本規(guī)劃自2018年3月23日起施行，有效期5年。期限屆滿后再根據(jù)我縣限制使用農(nóng)藥經(jīng)營許可及使用情況再制定新的限制使用農(nóng)藥定點經(jīng)營規(guī)劃。如在有效期內(nèi)，出現(xiàn)經(jīng)營點數(shù)量明顯滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需要，經(jīng)請示省農(nóng)業(yè)主管部門和經(jīng)廣東省農(nóng)藥管理專家組專家論證后進行適當調(diào)整。

　　 

　　附件：1.郁南縣農(nóng)業(yè)局限制使用農(nóng)藥經(jīng)營點規(guī)劃表.doc

　　           2.限制使用農(nóng)藥名錄（2017版）.doc