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云浮市市場監(jiān)督管理局2024年法治政府建�(shè)年度�(bào)�
�(fā)布日期:2025-01-07 10:10:21 信息來源:本�(wǎng)
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  2024年,我局�(jiān)持以�(xí)近平新時(shí)代中國特色社�(huì)主義思想為指�(dǎo),深入學(xué)�(xí)貫徹�(xí)近平法治思想,全面落�(shí)中央、省、市法治政府建設(shè)部署要求,緊密圍繞省委�1310”具體部署和市委�365”競�(biāo)爭先體系,堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌推�(jìn)云浮市場�(jiān)管各�(xiàng)工作,法治政府建�(shè)取得新成效。現(xiàn)將我局本年度推�(jìn)法治政府建設(shè)情況�(bào)告如下:

  一�2024年主要工作情�

  (一)深入學(xué)�(xí)貫徹�(xí)近平總書記重要講話精神、黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想,落�(shí)法治建設(shè)的重大部署�

  1.深入�(xué)�(xí)貫徹�(xí)近平總書記重要講話精神。我局黨組將習(xí)近平總書記在中共中央政治局�(huì)議上的重要講話精神,�(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,�(xí)近平總書記對宣傳思想文化工作作出的重要指示精神等系列重要講話精神列為黨組�(huì)議第一議題,深入學(xué)�(xí),要求將�(xí)近平總書記重要講話精神與市場�(jiān)管業(yè)�(wù)工作�(jié)合起來�

  2.持續(xù)深入�(xué)�(xí)貫徹�(xí)近平法治思想。將�(xí)近平法治思想作為黨組理論�(xué)�(xí)中心組學(xué)�(xí)重點(diǎn)�(nèi)容,要求全市市場�(jiān)管系�(tǒng)將習(xí)近平法治思想作為法治工作的根本遵循和行動(dòng)指南,推�(dòng)全市市場�(jiān)管系�(tǒng)全人員、全過程、全方位培養(yǎng)法治思維,運(yùn)用法治方式,踐行法治要求,不斷推�(jìn)我市市場�(jiān)管法治建�(shè)。借助宣傳欄、網(wǎng)站和微信公眾號宣傳,持續(xù)營造學(xué)�(xí)貫徹�(xí)近平法治思想的濃厚氛圍�

  3.深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全�(huì)�(guān)于法治建�(shè)的重要部署,持續(xù)推動(dòng)法治云浮建設(shè)。圍繞貫徹落�(shí)市委常委�(huì)及市委全面依法治市委員會(huì)�(huì)議精神,依托《市市場�(jiān)管局貫徹落實(shí)黨的二十大精神工作清單》中落實(shí)“堅(jiān)持全面依法治國,推�(jìn)法治中國建設(shè)”方�9�(xiàng)具體措施,多�(diǎn)�(fā)力、綜合施策,加快法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)推�(jìn),取得新成效�

  (二)堅(jiān)持黨對法治建�(shè)的領(lǐng)�(dǎo),認(rèn)真履行黨政主要負(fù)�(zé)人推�(jìn)法治建設(shè)第一�(zé)任人職責(zé)�

  �(qiáng)化黨政主要負(fù)�(zé)人履行推�(jìn)法治建設(shè)第一�(zé)任人�(zé)任,黨組�(huì)研究年度法治政府工作要點(diǎn),運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決監(jiān)管工作存在的問題。印�(fā)普法�(zé)任清單、年度普法計(jì)劃和�(lǐng)�(dǎo)干部�(xué)法計(jì)劃、“法治下基層”活�(dòng)工作方案。認(rèn)真聽取本部門年度行政�(yīng)訴工作匯�(bào)和法治政府建�(shè)年度�(bào)告。組織學(xué)�(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公司法》《企�(yè)�(biāo)�(zhǔn)化促�(jìn)辦法》《藥品經(jīng)營和使用�(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《食品相�(guān)�(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》《廣東省消費(fèi)品召回管理辦法》等法律法規(guī)�(guī)章。組織舉辦習(xí)近平法治思想專題�(xué)�(xí)培訓(xùn)班、行政執(zhí)法人員綜合法律知�(shí)培訓(xùn)班,組織《“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查實(shí)施辦法》專題學(xué)�(xí),提高全市市場監(jiān)管系�(tǒng)干部的依法行政水平。發(fā)�(dòng)本單位工作人員參加年度學(xué)法考試,參考率�100%�

  (三)依法履行監(jiān)管職能,全力推�(jìn)法治建設(shè)�

  按照《云浮市貫徹落實(shí)〈法治廣東建�(shè)�(guī)劃(2021�2025年)〉實(shí)施方案》《云浮市貫徹落實(shí)〈廣東省法治政府建設(shè)�(shí)施綱要〉實(shí)施方案》《云浮市貫徹落實(shí)〈廣東省法治社會(huì)建設(shè)�(shí)施綱要(2021�2025年)〉實(shí)施方案》的工作部署和要求,落實(shí)年度全面依法治市和法治政府工作要�(diǎn),堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌推�(jìn)云浮市市場監(jiān)管各�(xiàng)工作,扎�(shí)開展法治政府建設(shè)�

  1.推�(jìn)科學(xué)立法和重�(diǎn)�(lǐng)域立法,促�(jìn)市場健康�(fā)展�

  配合做好立法工作。多次對市政府規(guī)章《云浮市“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制實(shí)施辦法(征求意見稿)》提出修改意見和建議、參加該�(guī)章的立法�(diào)研會(huì),為政府立法工作提供參考。在作為全國首部�(guī)范涉企聯(lián)合檢查行為的政府�(guī)章《云浮市“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法檢查實(shí)施辦法》于4�23日在我市正式�(shí)施后,我局要求全市市場�(jiān)管部門�(yán)格執(zhí)行,深入推�(jìn),持�(xù)�(yōu)化法治營商環(huán)境�

  2.�(jiān)持“誰�(zhí)法誰普法”,深入開展法治宣傳教育�

  繼續(xù)組織�(shí)施《云浮市市場�(jiān)督管理局法治宣傳教育第八�(gè)五年�(guī)劃(2021�2025年)》。堅(jiān)持實(shí)行“誰�(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,編制《云浮市市場�(jiān)督管理局普法�(zé)任清單(2024年修訂)》,開展普法宣傳�(jìn)校園活動(dòng)、“一月一主題”法治宣傳活�(dòng)和“民法典宣傳暨優(yōu)化法治化營商�(huán)境”主題普法宣傳活�(dòng),引�(dǎo)企業(yè)樹立合規(guī)意識(shí),履行社�(huì)�(zé)任。我局�2024年云浮市法治文化系列活動(dòng)�(yōu)秀組織�(jiǎng),成為全市獲得優(yōu)秀組織�(jiǎng)的兩�(gè)單位之一。市局作品《重視藥駕危� 珍愛生命安全》還獲得了該活動(dòng)微視頻類作品銀�(jiǎng)。云浮市局組織參賽的藥品科普視頻《防范青少年涉麻精藥品等成癮性物�(zhì)濫用短視頻》獲省藥�(jiān)局評比一等獎(jiǎng)�

  3.�(yán)格落�(shí)重大行政決策程序,提升行政決策法治化水平�

  �(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,遵循法定�(quán)限和程序作出決策,提升行政決策法治化水平。充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策、重要行政行為和合同審查等法律事�(wù)中的重要作用,共辦理法律事務(wù)50多件�

  4.守住“四大安全”底線,營造安全營商環(huán)境�

  我局�(jiān)持“強(qiáng)�(jiān)管、保安全、促�(fā)展”工作理念,對藥品、食品、特種設(shè)備安全和工業(yè)�(chǎn)品質(zhì)量開展整治行�(dòng),牢牢守住安全生�(chǎn)底線�

  �(qiáng)化藥械化安全�(jiān)管。一是做好藥械化�(jiān)督檢查工作。今年以來,開展藥品零售企業(yè)�(jiān)督檢�1358家次,監(jiān)督檢查覆蓋率100%;開展疫苗接種單位監(jiān)督檢�145家次,監(jiān)督檢查覆蓋率100%。對�(fā)�(xiàn)違法違規(guī)行為或存在問題整改已全部完成,同�(shí),全市共對違�(guī)�(jīng)營企�(yè)和使用單位通報(bào)�(yī)保衛(wèi)健等部門756家次,對藥品�(jīng)營企�(yè)立案�(diào)�89宗,處罰金額7.194萬;對藥品使用單位立案調(diào)�5宗,處罰金額15萬。檢查化妝品�(jīng)營企�(yè)2203家次,責(zé)令整�752家次,發(fā)出責(zé)令整改通知752份,立案查處化妝品經(jīng)營企�(yè)39家,�(jié)�37家,沒收違法所�1.0267萬元,罰�15.988萬元。二是組織開展“兩品一械”普法宣傳,開展藥品宣傳�(jìn)校園、�(jìn)家庭、�(jìn)社區(qū)、�(jìn)�(nóng)村、�(jìn)企業(yè)活動(dòng),充分利用村級食品藥品科普宣傳主題公園宣傳,利用公眾號、廣播等線上普法。圍繞“藥品安� 良法�(hù)航”活�(dòng)主題,開展“全國藥品安全宣傳周”活�(dòng);分別以“警惕右美沙芬危害”“防范麻精藥品濫用”“老年人用藥安全”“安全用妝知�(shí)”等主題制作“兩品一械”科普視頻作品參加第二屆廣東藥品科普�(chuàng)作大賽,在第二屆“嶺南杯”廣東省藥品檢驗(yàn)系統(tǒng)藥品檢驗(yàn)職業(yè)技能競賽中,云浮獲�(tuán)體優(yōu)秀組織�(jiǎng)。開展�5·25愛膚日”宣傳活�(dòng);開展云科普主題宣傳,在云浮廣播電臺(tái)特別推出《市場監(jiān)管“話你知”》科普宣傳欄目,以及利用“新興聽市場看市場”欄目,推出“如何正確選擇化妝品!”“消�(fèi)者如何正確選擇和使用牙膏”“牙膏不能治療疾病”等科普節(jié)目�

  �(qiáng)化食品安全監(jiān)管。落�(shí)食品安全“四�(gè)最�(yán)”要求攻�(jiān)年行�(dòng),全市累�(jì)�2.82萬戶生產(chǎn)�(jīng)營主體開展風(fēng)�(xiǎn)隱患排查,涉及生�(chǎn)、銷售、餐飲及特殊食品等環(huán)節(jié),發(fā)�(xiàn)�(fēng)�(xiǎn)問題1540�(gè),完成處�1540�(gè),完成處置占�100%。全市市場監(jiān)管系�(tǒng)�(zhí)法部門累計(jì)立案查辦案件460宗,其中生產(chǎn)�(huán)節(jié)案件61宗,銷售�(huán)節(jié)案件295宗,餐飲�(huán)節(jié)案件103宗;其他1宗,已作出行政處罰案件數(shù)439宗,罰沒�431.378萬元,移送公安機(jī)�(guān)食品案件�(shù)10宗。召開專�(xiàng)行動(dòng)�(diào)度會(huì)11次,著力解決食品安全�(lǐng)域中的痛�(diǎn)、難�(diǎn)、堵�(diǎn)問題�

  �(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。開展特種設(shè)備風(fēng)�(xiǎn)隱患排查整治,督促特種設(shè)備生�(chǎn)、使用單位落�(shí)安全生產(chǎn)主體�(zé)任,共出�(dòng)安全�(jiān)察人�3017人次,檢查企�(yè)1044家次,排查嚴(yán)重事故隱�81�(gè),已督促完成整改81�(gè),嚴(yán)重事故隱患整改率100%;排查一般事故隱�782�(gè),已督促完成整改782�(gè);累�(jì)下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書�296份,立案查處違法違規(guī)案件17宗�

  �(qiáng)化工�(yè)�(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。持�(xù)推�(jìn)電動(dòng)自行車專�(xiàng)整治行動(dòng),檢查電�(dòng)自行車銷售企�(yè)594家次,檢查電�(dòng)自行車維修店60家次,已立案查處違法�(jīng)營案�19宗,查獲非法改裝、售賣不符合國家�(biāo)�(zhǔn)電動(dòng)自行�93�(tái),督促落�(shí)整改55家。組織開展全市燃?xì)饩呒芭浼m?xiàng)整治行動(dòng),檢查燃?xì)饩咪N售單�630余家(�),其中經(jīng)營燃?xì)饩呒芭浼褰鹑针s�470余家(次),立案查處違法案件19宗,查扣不符合國家標(biāo)�(zhǔn)�?xì)饩呒芭浼?63件。按年度�(jì)劃開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,抽查408批次,發(fā)�(xiàn)不合格產(chǎn)�18批次,產(chǎn)品合格率�95.6%�

  5.深入推�(jìn)“放管服”改革,持續(xù)�(yōu)化法治營商環(huán)境�

  �1)深化行政審批制度改革。聚焦“減材料、減�(huán)節(jié)、減審批,強(qiáng)公示、強(qiáng)�(zé)任、強(qiáng)�(jiān)管”,�(tǒng)籌推�(jìn)“證照分離”改革和“一照通行”改革,更大力度�(shí)施“照后減證”和簡化審批。全市實(shí)有經(jīng)營主�159497戶,同比增長5.38%�1-11月,全市新登記經(jīng)營主�21662戶,同比增長-10.93%。繼�(xù)引導(dǎo)申請人通過“粵商通”“政銀通”、開辦企�(yè)一體化平臺(tái)等電子化平臺(tái)辦理開辦企業(yè)登記手續(xù),提高“一�(wǎng)通辦、一窗通取”服�(wù)水平。今年開辦企�(yè)“一�(wǎng)通辦”網(wǎng)辦率94.50%,較2023年的93.66%有所提升。開辦企�(yè)涉及的營�(yè)�(zhí)照、經(jīng)營許可、稅�(wù)�(fā)票、社保登記等涉企事項(xiàng)可在一�(gè)窗口一次申辦,一�(gè)窗口一次性領(lǐng)取全部辦理結(jié)果,�(shí)�(xiàn)開辦申請“一窗通辦”、辦理結(jié)果“一窗通取”,在開辦企�(yè)�(huán)節(jié)上壓縮至2�(gè)�(huán)節(jié),開辦時(shí)間上壓縮�1天內(nèi)辦結(jié)�

  �2)強(qiáng)化信用監(jiān)管。一是聚焦部門�(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管作為優(yōu)化營商環(huán)境的著力�(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)�(diào)33�(gè)成員單位深化各領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式有�(jī)融合,穩(wěn)步提升聯(lián)合抽查占比,最大限度減少對�(jīng)營主體重�(fù)檢查。今年以來,全市市直部門啟動(dòng)本部門抽查任務(wù)136�(gè),抽查檢查對�1909戶次,聯(lián)合抽查任�(wù)48�(gè),抽查對�334戶次,部門�(lián)合抽查占�26.49%,有效提升監(jiān)管效能。其中市市場�(jiān)管局啟動(dòng)本部抽查任務(wù)32�(gè),抽取檢查對�1676戶次,聯(lián)合抽查任�(wù)4�(gè),抽取檢查對�159�(gè)。二是持�(xù)推�(jìn)信用�(fēng)�(xiǎn)分類管理�(jī)制,依托省市場監(jiān)管局企業(yè)信用�(fēng)�(xiǎn)分析系統(tǒng),將企業(yè)信用�(fēng)�(xiǎn)分類�(jié)果嵌入“雙隨機(jī)、一公開”抽查流程,�(shí)施差異化�(jiān)管�2024年全市市場監(jiān)管部門“雙隨機(jī)”抽查信用風(fēng)�(xiǎn)高(D類)、較高(C類)、一般(B類)、低(A類)企業(yè)�(shù)量分別為193戶�392戶�212戶�452戶,對應(yīng)檢查�(jié)果存在問題企�(yè)分別�66戶�70戶�37戶�57戶,問題�(fā)�(xiàn)率分別是34.2%�17.86%�17.45%�12.61%。高�(fēng)�(xiǎn)�(jīng)營主體監(jiān)管問題發(fā)�(xiàn)率最高,�(jiān)管資源得到了合理配置�

  �3)全面落�(shí)公平競爭審查制度。依法清理各類妨礙統(tǒng)一大市場和公平競爭的政策措施,市、縣級政府部門�405份涉及經(jīng)營主體經(jīng)�(jì)活動(dòng)的增量政策措施出�(tái)前�(jìn)行公平競爭審查。開�2024年反不正�(dāng)競爭“守�(hù)”專�(xiàng)�(zhí)法行�(dòng),緊盯市場監(jiān)管總局明確的三�(gè)重點(diǎn)問題和九�(xiàng)重點(diǎn)�(lǐng)域,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,立案查處反不正當(dāng)競爭案件15宗,罰沒�18.26萬元�

  �4)完善清單管理制度。動(dòng)�(tài)�(diào)整完善我局�(quán)�(zé)清單,健全市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理及�(dòng)�(tài)�(diào)整機(jī)制,�(rèn)真落�(shí)《云浮市市場主體住所自主承諾申報(bào)�(fù)面清單》,持續(xù)推動(dòng)清單事項(xiàng)�(shí)�(xiàn)�(wǎng)上辦理�

  6.全面推�(jìn)�(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法�

  全面落實(shí)行政�(zhí)法“三�(xiàng)制度”,推�(jìn)全面�(yīng)用“粵�(zhí)法”平�(tái)。全面落�(shí)《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法責(zé)任制�(guī)定》,�(yán)格按照權(quán)�(zé)清單�(zhí)法,推動(dòng)各級市場�(jiān)管部門全面履行職責(zé)。加�(qiáng)�(lián)合執(zhí)法、減少多頭執(zhí)法,加強(qiáng)行政�(zhí)法監(jiān)督,開展市場�(jiān)管系�(tǒng)行政�(zhí)法案卷自查評查工作,公布典型案例,推�(jìn)包容審慎�(jiān)管,在全市市場監(jiān)管系�(tǒng)推行服務(wù)型執(zhí)法,廣泛�(yùn)用說服教育、勸�(dǎo)示范、警示告誡、指�(dǎo)約談等柔性執(zhí)法方式督促當(dāng)事人自覺守法,及�(shí)�(fù)查整改情況,努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融、罰教結(jié)合,引導(dǎo)和幫助失信主體積極糾正違法失信行為,及時(shí)開展信用修復(fù),幫助經(jīng)營主體減少因行政處罰帶來的“失信”成本,充分釋放�(jīng)營主體活力�2024年以來,全市市場�(jiān)管系�(tǒng)共辦理免處罰、減輕處罰、從輕處罰及警告類案�1064宗,共辦理信用修�(fù)3619次,開展行政指導(dǎo)、行政約談等服務(wù)415次,充分體現(xiàn)了我局在行政執(zhí)法過程中的“溫度”。支持行政復(fù)議機(jī)�(guān)依法受理行政�(fù)議案件,年度被復(fù)議案�4件,�(fù)議機(jī)�(guān)均維持了我局的行政行為;支持人民法院依法辦理行政訴訟案件,年度行政應(yīng)訴案�3件,�(jī)�(guān)�(fù)�(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,敗訴案件數(shù)�0�

  7.持續(xù)配合推�(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)�

  積極配合省政府關(guān)于持�(xù)完善�(xiāng)�(zhèn)街道綜合行政�(zhí)法事�(xiàng),�(jìn)一步推�(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作,聯(lián)合各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門,對前期各鄉(xiāng)�(zhèn)街道對下放事�(xiàng)的實(shí)際執(zhí)行情況�(jìn)行了深入�(diào)研,對存在問題�(jìn)行了總結(jié),對之前已經(jīng)下放�(xiāng)�(zhèn)�934�(xiàng)事項(xiàng)�(shí)施的涉及市場�(jiān)管領(lǐng)域的事項(xiàng)再梳理再審查并提出調(diào)整建議。在與市司法局�(jìn)一步溝通的基礎(chǔ)上,在省司法廳召開的�(diào)研會(huì)上做了意見發(fā)言�

  8.完善社會(huì)矛盾糾紛多元�(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制�

  �1)強(qiáng)化知�(shí)�(chǎn)�(quán)糾紛多元化解。�(jìn)一步完善知�(shí)�(chǎn)�(quán)糾紛多元化解決機(jī)制,一是建�(shè)了廣東省知識(shí)�(chǎn)�(quán)保護(hù)中心維權(quán)援助云浮分中心、云城工作站、新興工作站�7�(gè)知識(shí)�(chǎn)�(quán)糾紛人民�(diào)解委員會(huì)以及14�(gè)基層知識(shí)�(chǎn)�(quán)維權(quán)援助服務(wù)站。共組織開展人民�(diào)�35宗,�(diào)解成�16宗,其中7宗�(jìn)行了司法確認(rèn)。二是建立了云浮市知�(shí)�(chǎn)�(quán)技�(shù)�(diào)查官制度,聘請了6名技�(shù)�(diào)查官。充分利用省商標(biāo)、專利侵�(quán)判定鑒定咨詢�(jī)制,辦理了包裝罐(陳皮)專利、水�(202009�)專利、“光電奢石”商�(biāo)等侵�(quán)糾紛案件。三是八部門�(lián)合印�(fā)《關(guān)于加�(qiáng)云浮市知�(shí)�(chǎn)�(quán)�(xié)同保�(hù)的實(shí)施意見》,加強(qiáng)知識(shí)�(chǎn)�(quán)�(xié)同保�(hù)。市市場�(jiān)管局和市法院簽訂《知�(shí)�(chǎn)�(quán)糾紛訴調(diào)銜接合作�(xié)議》以及建立矛盾糾紛多元化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,市市場監(jiān)管局與廣州知�(shí)�(chǎn)�(quán)法院簽訂專利侵權(quán)糾紛行政�(diào)解司法確�(rèn)合作�(xié)議,云安區(qū)法院與各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管部門簽訂“知�(shí)�(chǎn)�(quán)糾紛訴調(diào)銜接合作�(xié)議”�

  �2)積極化解市場監(jiān)管消�(fèi)糾紛。今年以來,云浮市市場監(jiān)管局積極探索多效并舉,通過在全省率先開通了12315平臺(tái)短信服務(wù)功能;開�12315熱線檢查,確保熱線渠道暢通;推動(dòng)ODR�(jī)制建�(shè),提升消�(fèi)糾紛源頭化解效能;加大消�(fèi)投訴信息公示力度,促�(jìn)消費(fèi)投訴源頭減量等措施�(jìn)一步提高投訴舉�(bào)處理效率,暢通投訴舉�(bào)渠道。截至目前,云浮市應(yīng)用全�12315平臺(tái)接到投訴舉報(bào)5371件,其中投訴3950件、舉�(bào)1421件�12315平臺(tái)上投訴按�(shí)辦結(jié)率和舉報(bào)按時(shí)核查率均�100%;開展消�(fèi)投訴信息公示工作,已公示消費(fèi)投訴信息2638條,確保消費(fèi)投訴信息公示“零黑榜”�

  9.做好�(guī)范性文件管理工作�

  今年以來,我局開展了規(guī)范性文件清理工作,�2023年以來的�(fā)文,以及通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、短視頻平臺(tái)等公開載體發(fā)布的各類文件�(jìn)行了自查,未�(fā)�(xiàn)未按�(guī)定履行行政規(guī)范性文件制�(fā)程序的情況。同�(shí)對市局�(lián)合發(fā)文的《云浮市云城區(qū)�(jī)�(dòng)車停放服�(wù)收費(fèi)管理�(shí)施細(xì)則》《關(guān)于修訂云浮市�(guān)于建立完善國家醫(yī)保談判藥品雙通道管理�(jī)制的�(shí)施細(xì)則部分條款的通知(送審稿)》等�(guī)范性文件�(jìn)行合法性審核,確保�(guī)范性文件的合法化以及規(guī)范性文件管理的科學(xué)化、規(guī)范化�

  二、存在的不足

  2024年,我局在法治建�(shè)上雖然取得了一定成績,但也存在一些短板和不足�一�干部職工的法律知�(shí)水平有待�(jìn)一步提高。涉及市場監(jiān)管職�(zé)的法律、行政法�(guī)、部門�(guī)章眾多,理論性、專�(yè)性和�(shí)踐性都很強(qiáng)。由于干部職工學(xué)�(xí)程度、實(shí)踐經(jīng)�(yàn)差異,導(dǎo)致對于不同法律法�(guī)的理解、把握和�(zhí)行也存在較大的差異,�(xué)�(xí)�(shí)踐效果受到較大的影響,法律知�(shí)水平有待�(jìn)一步提高�二是自覺�(yùn)用法治思維和方式深化改革、推�(dòng)�(fā)展、化解矛盾的意識(shí)需�(jìn)一步加�(qiáng)。�(gè)別干部職工對�(xué)法用法認(rèn)�(shí)還不到位,習(xí)慣于憑經(jīng)�(yàn)辦事,靠主觀作判斷,沒有樹立工作找法,辦事依法,解決問題靠法的法治觀念�三是�(gè)別干部職工普法工作思想�(rèn)�(shí)上有偏差,工作力度不夠。隨著全面依法治國推�(jìn),我局切實(shí)踐行國家�(jī)�(guān)“誰�(zhí)法誰普法”責(zé)任制,堅(jiān)持普法教育與普法�(shí)踐相�(jié)合,開展了一系列扎實(shí)有效的活�(dòng)。但亦存在�(gè)別干部職工把主要精力放到了行政執(zhí)法上,而忽視了普法在行政執(zhí)法中的重要作用,忽視了要面向社會(huì)、企�(yè)、群眾宣傳貫徹市場監(jiān)管各�(xiàng)法律法規(guī)。�(gè)別干部認(rèn)為在宣傳教育中“普法”只是從上往下的“硬任務(wù)”,是在向普法對象“攤派”法律知�(shí),是典型的“要我學(xué)”,沒有形成雙向的互�(dòng)�(guān)系,普法流于形式或缺乏方式方法,致使普法效果欠佳�

  三�2025年工作思路

  2025年,我局將堅(jiān)持以�(xí)近平新時(shí)代中國特色社�(huì)主義思想為指�(dǎo),認(rèn)真學(xué)�(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想,努力在法治建設(shè)上出�(shí)招、見�(shí)效�

  一�加強(qiáng)�(lǐng)�(dǎo),繼�(xù)深入�(xué)�(xí)貫徹�(xí)近平總書記重要講話精神、黨的二十大、二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想,全面落�(shí)黨政主要�(fù)�(zé)人履行法治建�(shè)第一�(zé)任人職責(zé)工作制度、領(lǐng)�(dǎo)干部述職述法制度、法治政府建�(shè)年度�(bào)告制度、“述法”工作報(bào)告制度、行政機(jī)�(guān)�(fù)�(zé)人出庭應(yīng)訴制度� 

  深化改革,激�(fā)�(jīng)營主體發(fā)展活力。以新的力度和措施實(shí)�(xiàn)開辦企業(yè)�(wǎng)辦率和網(wǎng)上核�(zhǔn)率雙提升。加�(qiáng)事中事后�(jiān)管,將企�(yè)信用�(fēng)�(xiǎn)分類�(jié)果與“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管有�(jī)�(jié)合�

  �(yán)格執(zhí)法,�(guī)范市場經(jīng)�(jì)秩序。強(qiáng)化反不正�(dāng)競爭�(zhí)法,加強(qiáng)增量政策措施公平競爭審查。深入推�(jìn)民生�(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行�(dòng),推�(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,�(qiáng)化消�(fèi)者權(quán)益保�(hù)。繼�(xù)制定�(lǐng)�(dǎo)干部�(xué)法計(jì)劃、普法責(zé)任清單、年度普法計(jì)劃,落實(shí)“誰�(zhí)法誰普法”責(zé)任制,強(qiáng)化領(lǐng)�(dǎo)干部�(xué)法用法普法�

                                                                                                                                                          云浮市市場監(jiān)督管理局

                                                                                                                                                              2024�12�31�


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