| �(fā)布日期：2020-04-22 10:33:29 | 信息來源：本�(wǎng) |
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國家市場�(jiān)督管理總局�
�19�
《消費品召回管理暫行�(guī)定》已�2019�11�8日經(jīng)國家市場�(jiān)督管理總局2019年第14次局�(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，�2020�1�1日起施行�
2019�11�21�
消費品召回管理暫行規(guī)�
�2019�11�21日國家市場監(jiān)督管理總局令第19號公布）
第一� 為了�(guī)范缺陷消費品召回工作，保障人體健康和人身、財�(chǎn)安全，根�(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保�(hù)法》等法律、行政法�(guī)，制定本�(guī)定�
第二� 中華人民共和國境�(nèi)缺陷消費品的召回及其�(jiān)督管理，適用本規(guī)定�
法律、行政法�(guī)、部門�(guī)章對消費品的�(jiān)督管理部門或者召回程序等另有�(guī)定的，依照其�(guī)定�
第三� 本規(guī)定所稱消費品，是指消費者為生活消費需要購買、使用的�(chǎn)品�
本規(guī)定所稱缺陷，是指因設(shè)計、制造、警示等原因，致使同一批次、型號或者類別的消費品中普遍存在的危及人身、財�(chǎn)安全的不合理危險�
本規(guī)定所稱召回，是指生產(chǎn)者對存在缺陷的消費品，通過補充或者修正警示標(biāo)識、修理、更換、退貨等補救措施，消除缺陷或者降低安全風(fēng)險的活動�
第四� 生產(chǎn)者應(yīng)�(dāng)對其生產(chǎn)的消費品的安全負(fù)�(zé)。消費品存在缺陷的，生產(chǎn)者應(yīng)�(dāng)實施召回�
第五� 國家市場�(jiān)督管理總局�(fù)�(zé)指導(dǎo)�(xié)�(diào)、監(jiān)督管理全國缺陷消費品召回工作�
省級市場�(jiān)督管理部門�(fù)�(zé)�(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)缺陷消費品召回工作�
省級以上市場�(jiān)督管理部門可以委托相關(guān)技�(shù)機構(gòu)承擔(dān)缺陷消費品召回的具體技�(shù)工作�
第六� 任何單位或者個人有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門反映消費品可能存在缺陷的信息�
市場�(jiān)督管理部門�(yīng)�(dāng)暢通信息反映渠道，收集匯總、分析處理消費品可能存在缺陷的信息�
第七� 生產(chǎn)者和從事消費品銷售、租賃、修理等活動的其他經(jīng)營者（以下簡稱其他�(jīng)營者）�(yīng)�(dāng)建立消費品缺陷信息的收集核實和分析處理制度�
鼓勵生產(chǎn)者和其他�(jīng)營者建立消費品可追溯制度�
第八� 生產(chǎn)者和其他�(jīng)營者發(fā)�(xiàn)其生�(chǎn)�(jīng)營的消費品存在以下情形之一的，�(yīng)�(dāng)自發(fā)�(xiàn)之日起二個工作日�(nèi)向所在地省級市場�(jiān)督管理部門報告�
（一）已�(jīng)造成或者可能造成死亡、嚴(yán)重人身傷害、重大財�(chǎn)損失的；
（二）在中華人民共和國境外實施召回的�
省級市場�(jiān)督管理部門接到前款�(guī)定事項報告，�(fā)�(xiàn)消費品生�(chǎn)者不在本行政區(qū)域內(nèi)的，�(yīng)�(dāng)自發(fā)�(xiàn)之日起二個工作日�(nèi)通報生產(chǎn)者所在地省級市場�(jiān)督管理部門�
第九� 生產(chǎn)者發(fā)�(xiàn)消費品可能存在缺陷的，應(yīng)�(dāng)立即組織�(diào)查分析�
省級市場�(jiān)督管理部門�(fā)�(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者生�(chǎn)的消費品可能存在缺陷的，�(yīng)�(dāng)自發(fā)�(xiàn)之日起三個工作日�(nèi)通知生產(chǎn)者開展調(diào)查分析。生�(chǎn)者應(yīng)�(dāng)按照通知要求開展�(diào)查分析，并將�(diào)查分析結(jié)果報告省級市場監(jiān)督管理部門�
�(jīng)�(diào)查分析認(rèn)為消費品存在缺陷的，生產(chǎn)者應(yīng)�(dāng)立即實施召回，不得隱瞞缺陷�
第十� 生產(chǎn)者未按照通知要求開展�(diào)查分析，或者省級市場監(jiān)督管理部門�(rèn)為調(diào)查分析結(jié)果不足以證明消費品不存在缺陷的，省級市場�(jiān)督管理部門�(yīng)�(dāng)組織缺陷�(diào)查�
省級以上市場�(jiān)督管理部門�(rèn)為消費品可能存在足以造成�(yán)重后果或者影響范圍較大的缺陷的，可以直接組織缺陷�(diào)查�
第十一� 市場�(jiān)督管理部門組織缺陷�(diào)查，可以�(jìn)入生�(chǎn)者和其他�(jīng)營者的生產(chǎn)�(jīng)營場所�(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，查閱、復(fù)制相�(guān)資料和記錄，向相�(guān)單位和個人了解消費品可能存在缺陷的情況，組織相�(guān)技�(shù)機構(gòu)和專家�(jìn)行技�(shù)分析和風(fēng)險評估，必要時可以約談生�(chǎn)者�
生產(chǎn)者和其他�(jīng)營者應(yīng)�(dāng)配合市場�(jiān)督管理部門開展的缺陷調(diào)查，提供�(diào)查需要的資料、消費品和專用設(shè)備等�
第十二條 �(jīng)缺陷�(diào)查認(rèn)為消費品存在缺陷的，組織缺陷�(diào)查的市場�(jiān)督管理部門�(yīng)�(dāng)通知生產(chǎn)者實施召回�
生產(chǎn)者接到召回通知，認(rèn)為消費品存在缺陷的，�(yīng)�(dāng)立即實施召回�
第十三條 生產(chǎn)者認(rèn)為消費品不存在缺陷的，可以自收到通知之日起十個工作日�(nèi)向通知其召回的市場�(jiān)督管理部門提出異議，并提供相關(guān)材料�
接到異議的市場監(jiān)督管理部門�(yīng)�(dāng)審查相關(guān)材料，必要時組織相關(guān)技�(shù)機構(gòu)或者專家采用檢驗、檢測、鑒定或者論證等方式�(jìn)行缺陷認(rèn)定，并將�(rèn)定結(jié)果通知生產(chǎn)者。認(rèn)定消費品存在缺陷的，生產(chǎn)者應(yīng)�(dāng)立即實施召回�
第十四條 生產(chǎn)者既不按照市場監(jiān)督管理部門通知要求實施召回又未在規(guī)定期限內(nèi)提出異議，或者經(jīng)缺陷�(rèn)定確�(rèn)消費品存在缺陷但仍未實施召回的，由國家市場監(jiān)督管理總局�(zé)令其實施召回。生�(chǎn)者應(yīng)�(dāng)立即實施召回�
第十五條 生產(chǎn)者認(rèn)為消費品存在缺陷或者被�(zé)令實施召回的，應(yīng)�(dāng)立即停止生產(chǎn)、銷售、�(jìn)口缺陷消費品，通知其他�(jīng)營者停止經(jīng)營�
生產(chǎn)者應(yīng)�(dāng)承擔(dān)消費者因消費品被召回支出的必要費用�
第十六條 其他�(jīng)營者接到生�(chǎn)者通知的，�(yīng)�(dāng)立即停止�(jīng)營存在缺陷的消費品，并協(xié)助生�(chǎn)者實施召回�
第十七條 生產(chǎn)者主動實施召回的，應(yīng)�(dāng)自調(diào)查分析認(rèn)為消費品存在缺陷之日起十個工作日�(nèi)向所在地省級市場�(jiān)督管理部門報告召回計劃�
生產(chǎn)者按照市場監(jiān)督管理部門通知實施召回的，�(yīng)�(dāng)自接到通知之日起十個工作日�(nèi)向通知其召回的市場�(jiān)督管理部門報告召回計劃�
生產(chǎn)者被�(zé)令實施召回的，應(yīng)�(dāng)自被�(zé)令召回之日起十個工作日�(nèi)向國家市場監(jiān)督管理總局報告召回計劃�
第十八條 召回計劃�(yīng)�(dāng)包括以下�(nèi)容：
（一）需要召回的消費品范圍、存在的缺陷以及避免損害�(fā)生的�(yīng)急處置方式；
（二）具體的召回措施�
（三）召回的�(fù)�(zé)機構(gòu)、聯(lián)系方式、�(jìn)度安排；
（四）其他需要報告的�(nèi)容�
第十九條 接到召回計劃報告的市場監(jiān)督管理部門�(yīng)�(dāng)通過消費品召回管理信息系�(tǒng)向社會公示生�(chǎn)者報告的召回計劃�
生產(chǎn)者應(yīng)�(dāng)自召回計劃報告之日起三個工作日�(nèi)以便于公眾知曉的方式�(fā)布召回信息，并接受公眾咨詀其他經(jīng)營者應(yīng)�(dāng)在其門店、網(wǎng)站等�(jīng)營場所公開生產(chǎn)者發(fā)布的召回信息�
第二十條 生產(chǎn)者應(yīng)�(dāng)按照召回計劃實施召回。對采取更換、退貨方式召回的缺陷消費品，生產(chǎn)者應(yīng)�(dāng)按照有關(guān)�(guī)定�(jìn)行處理。未消除缺陷或者降低安全風(fēng)險的，不得再次銷售或者交付使用�
第二十一� 生產(chǎn)者應(yīng)�(dāng)自召回實施之日起每三個月向報告召回計劃的市場�(jiān)督管理部門提交召回階段性總�(jié)，并在完成召回計劃后十五個工作日�(nèi)提交召回總結(jié)�
生產(chǎn)者應(yīng)�(dāng)制作并保存召回記錄。召回記錄的保存期不得少于五年�
第二十二� 生產(chǎn)者發(fā)�(xiàn)召回的消費品范圍不準(zhǔn)確、召回措施未能消除缺陷或者降低安全風(fēng)險的，應(yīng)�(dāng)重新實施召回�
接到召回計劃報告的市場監(jiān)督管理部門�(yīng)�(dāng)對生�(chǎn)者召回實施情況�(jìn)行監(jiān)督。發(fā)�(xiàn)生產(chǎn)者召回的消費品范圍不�(zhǔn)確、召回措施未能消除缺陷或者降低安全風(fēng)險的，應(yīng)�(dāng)通知生產(chǎn)者重新實施召回�
第二十三� 參與缺陷消費品召回監(jiān)督管理相�(guān)工作的單位及其人員對工作中獲悉的商業(yè)秘密、個人隱私，應(yīng)�(dāng)依法保密�
第二十四� 生產(chǎn)者經(jīng)�(zé)令召回仍拒絕或者拖延實施召回的，按照《中華人民共和國消費者權(quán)益保�(hù)法》第五十六條�(guī)定處理�
第二十五� 生產(chǎn)者和其他�(jīng)營者違反本�(guī)定第八條第一款、第十一條第二款、第十五條至第十七條、第十九條第二款、第二十條、第二十一條規(guī)定，由省級市場監(jiān)督管理部門�(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；涉嫌�(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，按照有�(guān)�(guī)定移送公安機�(guān)�
第二十六� 從事缺陷消費品召回監(jiān)督管理工作的人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接�(fù)�(zé)的主管人員和其他直接�(zé)任人員依法給予行政處分�
第二十七� 市場�(jiān)督管理部門�(yīng)�(dāng)將責(zé)令召回情況及行政處罰信息記入信用檔案，依法向社會公布�
第二十八� 生產(chǎn)者按照本�(guī)定召回缺陷消費品，不免除其依法應(yīng)�(dāng)承擔(dān)的其他法律責(zé)任�
第二十九� �(jìn)口消費品的境外生�(chǎn)者指定的在中華人民共和國境內(nèi)實施召回的機�(gòu)，視為本�(guī)定所稱生�(chǎn)者；境外生產(chǎn)者未指定的，�(jìn)口商視為本規(guī)定所稱生�(chǎn)者�
第三十條 根據(jù)需要，市級、縣級市場監(jiān)督管理部門可以�(fù)�(zé)省級市場�(jiān)督管理部門缺陷消費品召回監(jiān)督管理部分工作，具體職責(zé)分工由省級市場監(jiān)督管理部門確定�
第三十一� 除消費品以外，法律、行政法�(guī)�(guī)定由市場�(jiān)督管理部門�(fù)�(zé)�(jiān)督管理召回活動的其他�(chǎn)品，可以參照本規(guī)定執(zhí)行�
第三十二� 本規(guī)定自2020�1�1日起施行�2007�8�27日原國家�(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第101號公布的《兒童玩具召回管理規(guī)定》同時廢歀�
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