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廣東省社�(huì)信用條例
�(fā)布日期:2022-06-30 15:06:58 信息�(lái)源:廣東人大�(wǎng)
保護(hù)視力色:

  廣東省第十三屆人民代表大�(huì)常務(wù)委員�(huì)

  公告

  (第80�(hào)�


  《廣東省社會(huì)信用條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員�(huì)第三十次�(huì)議于2021�3�18日通過(guò),現(xiàn)予公布,�2021�6�1日起施行�

  


廣東省人民代表大�(huì)常務(wù)委員�(huì)

  2021�3�18�

  

廣東省社�(huì)信用條例


  �2021�3�18日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員�(huì)第三十次�(huì)議通過(guò)�


  第一�  �  �


  第一�  為了�(guī)范社�(huì)信用管理,保障自然人、法人和非法人組織等信用主體合法�(quán)益,促�(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),營(yíng)造誠(chéng)�(shí)守信的社�(huì)�(huán)境,�(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、行政法�(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例�

  第二�  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用�(huán)境建�(shè)、社�(huì)信用信息管理、守信激�(lì)與失信懲戒、信用主體權(quán)益保�(hù)、信用服�(wù)行業(yè)�(guī)范與�(fā)展等活動(dòng)�

  第三�  本條例所稱社�(huì)信用,是指信用主體在社會(huì)和經(jīng)�(jì)活動(dòng)中履行法定義�(wù)和約定義�(wù)的狀�(tài)�

  本條例所稱社�(huì)信用信息,是指可以用于識(shí)別、分析、判斷信用主體社�(huì)信用的客觀�(shù)�(jù)和資料,包括公共信用信息與市�(chǎng)信用信息�

  本條例所稱公共信用信息,是指�(guó)家機(jī)�(guān)以及法律、法�(guī)授權(quán)的具有管理公共事�(wù)職能的組織等在依法履行職�(zé)提供服務(wù)�(guò)程中�(chǎn)生或者獲取的社會(huì)信用信息�

  本條例所稱市�(chǎng)信用信息,是指市�(chǎng)信用服務(wù)�(jī)�(gòu)、信用服�(wù)行業(yè)組織以及其他企事�(yè)單位、社�(huì)組織在生�(chǎn)�(jīng)�(yíng)和社�(huì)服務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生或者獲取的社會(huì)信用信息�

  第四�  社會(huì)信用信息的歸集、采集、公開、共享、查詢和�(yīng)用等活動(dòng),應(yīng)�(dāng)遵循合法、正�(dāng)、必要、審慎的原則,不得危害國(guó)家主�(quán)、安全和�(fā)展利益,不得侵犯公共安全和公共利益,不得泄露�(guó)家秘密、商�(yè)秘密和�(gè)人隱私�

  第五�  縣級(jí)以上人民政府�(yīng)�(dāng)將社�(huì)信用體系建設(shè)納入�(guó)民經(jīng)�(jì)和社�(huì)�(fā)展規(guī)劃,�(tǒng)籌推�(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用體系建設(shè)工作,協(xié)�(diào)解決社會(huì)信用體系建設(shè)重大�(wèn)題,并將社會(huì)信用體系建設(shè)工作納入目標(biāo)�(zé)任制考核體系�

  第六�  省人民政府社�(huì)信用主管部門�(fù)�(zé)制定全省公共信用信息歸集、公開、共享、查詢和�(yīng)用等方面的管理規(guī)范和政策措施,并加強(qiáng)�(duì)信用服務(wù)行業(yè)的管理和政策引導(dǎo)�

  縣級(jí)以上人民政府社會(huì)信用主管部門�(fù)�(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)信用體系建設(shè)的協(xié)�(diào)�(shí)施和�(jiān)督管理工作,其他有關(guān)部門在職�(zé)范圍�(nèi)推�(jìn)本行�(yè)、本�(lǐng)域社�(huì)信用體系建設(shè)的工作�

  縣級(jí)以上人民政府政務(wù)服務(wù)�(shù)�(jù)管理部門按照公共信用信息目錄組織歸集公共信用信息,為公共信用信息平臺(tái)提供�(shù)�(jù)支撐�

  第七�  公共信用信息平臺(tái)�(tǒng)一歸口�(fā)布政策、公開信息、提供公共信用服�(wù)、支撐公共信用信息應(yīng)用等。省公共信用信息平臺(tái)�(fù)�(zé)與全�(guó)信用信息共享平臺(tái)�(lián)通對(duì)接�

  公共信用信息平臺(tái)由承�(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)�(gòu)�(fù)�(zé)�(yùn)行、維�(hù),并通過(guò)公共信用信息平臺(tái)提供公共信用信息公開、共享、查詀應(yīng)用和異議受理、信用修�(fù)受理等服�(wù)�

  第八�  社會(huì)信用信息歸集、采集、公開、共享和�(yīng)用主體應(yīng)�(dāng)建立信息安全管理和保密制度,履行信息安全管理職責(zé)�

  社會(huì)信用信息系統(tǒng)�(yīng)�(dāng)符合�(guó)家計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)要求,具備安全監(jiān)控和備份功能�


  第二�  社會(huì)信用�(huán)境建�(shè)


  第九�  各級(jí)人民政府�(yīng)�(dāng)建立政務(wù)�(chéng)信監(jiān)�(cè)治理體系和政府失信責(zé)任追究制度,�(chéng)信施政、誠(chéng)信作為、誠(chéng)信執(zhí)法,增強(qiáng)決策透明度,提升政府公信力�

  各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門�(yīng)�(dāng)履行向市�(chǎng)主體依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同。因�(guó)家利益、社�(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的,應(yīng)�(dāng)依照法定�(quán)限和程序�(jìn)行,并依法對(duì)市場(chǎng)主體因此受到的損失予以補(bǔ)償�

  第十�  司法�(jī)�(guān)�(yīng)�(dāng)推�(jìn)司法公信建設(shè),嚴(yán)格公正司法,體現(xiàn)社會(huì)公平正義,增�(qiáng)司法工作的公信力、權(quán)威性,提高社會(huì)公眾滿意度�

  第十一�  縣級(jí)以上人民政府社會(huì)信用主管部門和有�(guān)行業(yè)主管部門�(yīng)�(dāng)建立以信用為基礎(chǔ)的監(jiān)管機(jī)制,�(guī)范市�(chǎng)秩序。創(chuàng)新事前環(huán)節(jié)信用�(jiān)管,按照�(guó)家規(guī)定在行政許可等事�(xiàng)中推行信用承諾制度,并將信用承諾履行情況作為事中事后�(jiān)管的依據(jù)�

  縣級(jí)以上人民政府社會(huì)信用主管部門和有�(guān)行業(yè)主管部門可以開展信用�(píng)�(jià),以公共信用綜合�(píng)�(jià)�(jié)果、行�(yè)信用�(píng)�(jià)�(jié)果等為依�(jù),實(shí)行差異化管理�

  第十二條  各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門�(yīng)�(dāng)開展社會(huì)公德、職�(yè)道德、家庭美德和�(gè)人品德教育,將誠(chéng)�(shí)守信建設(shè)貫穿于群眾性精神文明建�(shè)全過(guò)程�

  縣級(jí)以上人民政府教育主管部門�(yīng)�(dāng)將誠(chéng)�(shí)守信作為�(xué)生素�(zhì)教育重要�(nèi)容�

  各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)窗口辦理注冊(cè)、審批、備案等相關(guān)�(yè)�(wù),適�(shí)開展信用知識(shí)教育,提高經(jīng)�(yíng)者依法誠(chéng)信經(jīng)�(yíng)意識(shí)�

  第十三條  各行各業(yè)�(yīng)�(dāng)加強(qiáng)�(chéng)信文化宣傳,開展�(chéng)信主題活�(dòng),宣傳誠(chéng)信先�(jìn)典型,弘�(yáng)�(chéng)�(shí)守信的傳�(tǒng)文化和現(xiàn)代契約精神�

  �(bào)刊、廣播、電視和�(wǎng)�(luò)等媒體應(yīng)�(dāng)開展�(chéng)�(shí)守信公益宣傳教育�

  鼓勵(lì)信用服務(wù)行業(yè)組織、信用服�(wù)行業(yè)從業(yè)人員以及專家、志愿者通過(guò)�(jìn)社區(qū)、�(jìn)企業(yè)等形式,開展�(chéng)信文化宣傳和普及信用知識(shí)�


  第三�  社會(huì)信用信息管理


  第十四條  公共信用信息�(shí)行目錄制管理。在�(zhí)行全�(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄的同�(shí),省、地�(jí)以上市可以依�(jù)地方性法�(guī),制定適用于本地的公共信用信息補(bǔ)充目錄,并根�(jù)全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄更新情況和工作需要適�(shí)更新�

  省、地�(jí)以上市人民政府社�(huì)信用主管部門�(huì)同有�(guān)部門制定、更新公共信用信息補(bǔ)充目錄,�(yīng)�(dāng)�(bào)本級(jí)人民政府同意并向社會(huì)公布。制定、更新公共信用信息補(bǔ)充目錄時(shí),應(yīng)�(dāng)明確是否可公開、可共享等事�(xiàng);應(yīng)�(dāng)公開征求意見,存在較大分歧或者可能造成較大社會(huì)影響的,還應(yīng)�(dāng)組織聽證或者其他評(píng)估活�(dòng),聽取有�(guān)方面、專家意見�

  地級(jí)以上市制定、更新的公共信用信息�(bǔ)充目錄,�(yīng)�(dāng)�(bào)省人民政府社�(huì)信用主管部門備案�

  第十五條  公共信用信息�(bǔ)充目錄應(yīng)�(dāng)限制在下列范圍內(nèi)�

  (一)公共管理和服務(wù)中反映信用主體基本情況的登記類信息;

  (二)在接受公共管理和服�(wù)�(guò)程中作出的信用承諾信息以及信用承諾履行情況信息;

  (三)受到表彰獎(jiǎng)�(lì)以及參加公益慈善活動(dòng)、見義勇為等信息�

  (四)行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可、行政確�(rèn)、行政給付、行政裁決、行政征收、行政補(bǔ)償、行政監(jiān)督檢查等行政行為以及司法裁判文書、仲裁文書中反映信用主體信用狀況的信息�

  (五)拒不繳納稅款、社�(huì)保險(xiǎn)�(fèi)用、住房公積金、行政事�(yè)性收�(fèi)、政府性基金的信息�

  (六)拒不履行生效法律文書確定義�(wù)的信息;

  (七)違法違�(guī)提供虛假資料、隱瞞事�(shí)真相等弄虛作假行為的信息�

  (八)法律、法�(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他信息�

  第十六條  自然人公共信用信息的歸集以居民身份證�(hào)碼作為關(guān)�(lián)匹配的標(biāo)�(shí);無(wú)居民身份證號(hào)碼的,以戶口簿、護(hù)照等其他有效身份證件的號(hào)碼作為關(guān)�(lián)匹配的標(biāo)�(shí)�

  法人和非法人組織公共信用信息的歸集以�(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為�(guān)�(lián)匹配的唯一�(biāo)�(shí)�

  第十七條  �(guó)家機(jī)�(guān)以及法律、法�(guī)授權(quán)的具有管理公共事�(wù)職能的組織等公共信用信息提供單位,應(yīng)�(dāng)按照公共信用信息目錄以及相關(guān)�(biāo)�(zhǔn)�(guī)范要求記錄、存�(chǔ)公共信用信息,并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地將其歸集到公共信用信息平�(tái)�

  第十八條  法人和非法人組織可以公開的公共信用信息應(yīng)�(dāng)依法公開,依照法律、行政法�(guī)�(guī)定不得公開的除外�

  自然人公共信用信息中的姓名、出生日期、身份證件號(hào)碼、住址、電話號(hào)碼等�(gè)人信息不得公開,依照法律、行政法�(guī)�(guī)定應(yīng)�(dāng)公開或者經(jīng)本人同意的除外。公開�(gè)人相�(guān)信息,應(yīng)�(dāng)�(jìn)行必要脫敏處理,并采取安全保�(hù)措施�

  第十九條  �(guó)家機(jī)�(guān)以及法律、法�(guī)授權(quán)的具有管理公共事�(wù)職能的組織因履行法定職責(zé)需要,可以通過(guò)共享方式獲得相關(guān)公共信用信息�

  通過(guò)共享方式獲得的信息不得超出履行職�(zé)的范圍使用,不得擅自公開�

  第二十條  承擔(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)�(gòu)�(yīng)�(dāng)明確信息查詢使用�(quán)限和程序,建立信息查詢使用登記和審查制度,通過(guò)門戶網(wǎng)站、移�(dòng)客戶端、查詢窗口等渠道向社�(huì)提供便捷的查詢服�(wù),建立查�?nèi)罩尽?/span>

  查詢?nèi)罩緫?yīng)�(dāng)記載查詢主體、時(shí)間和�(nèi)容等,并�(zhǎng)期保存�

  第二十一�  市場(chǎng)信用服務(wù)�(jī)�(gòu)、信用服�(wù)行業(yè)組織以及有市�(chǎng)信用信息采集需求的其他企事�(yè)單位、社�(huì)組織,可以依法記錄自身業(yè)�(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的市場(chǎng)信用信息,或者根�(jù)服務(wù)和管理的需要依法記錄其�(huì)員、入駐經(jīng)�(yíng)者等的市�(chǎng)信用信息�

  鼓勵(lì)信用主體以聲明、自主申�(bào)、社�(huì)承諾、簽訂共享協(xié)議等形式,向市場(chǎng)信用服務(wù)�(jī)�(gòu)、信用服�(wù)行業(yè)組織以及其他企事�(yè)單位、社�(huì)組織提供自身的市�(chǎng)信用信息�

  第二十二�  采集市場(chǎng)信用信息,涉及自然人�(gè)人信息的,應(yīng)�(dāng)�(jīng)信用主體同意,并告知信用主體采集�(nèi)容、采集方式、信息用途以及信用主體所享有的權(quán)利和�(yīng)�(dāng)承擔(dān)的義�(wù)。依照法律、行政法�(guī)�(guī)定應(yīng)�(dāng)公開的信息除外�

  采集市場(chǎng)信用信息,不得采集自然人的收入、存款、有�(jià)證券、商�(yè)保險(xiǎn)、不�(dòng)�(chǎn)信息和納稅數(shù)額信息。但是,明確告知信用主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果、取得信用主體書面同意并約定用途的除外�

  采集市場(chǎng)信用信息,禁止采集自然人的宗教信仰、血型信息,疾病、病史信息,基因、指紋等生物�(shí)別信息以及法律、行政法�(guī)�(guī)定禁止采集的其他信息�

  第二十三�  市場(chǎng)信用信息的公開、共享、查詢可以通過(guò)依法公開、信用主體主�(dòng)公開、市�(chǎng)信用服務(wù)�(jī)�(gòu)依法提供或者約定的其他方式�(jìn)行�

  第二十四�  �(guó)家機(jī)�(guān)以及法律、法�(guī)授權(quán)的具有管理公共事�(wù)職能的組織應(yīng)�(dāng)在行政許可、資�(zhì)等級(jí)�(píng)定、政府采�(gòu)、政府投資工程招投標(biāo)、財(cái)政資金補(bǔ)助、日常監(jiān)督管理、表彰獎(jiǎng)�(lì)、國(guó)家工作人員招錄等工作中,按照有關(guān)�(guī)定應(yīng)用社�(huì)信用信息�

  第二十五�  �(yīng)用�(gè)人社�(huì)信用信息�(yīng)�(dāng)有明確合理的目的,并限于�(shí)�(xiàn)目的的最小范圍歸集、采集�(gè)人社�(huì)信用信息�

  涉及未成年人�(gè)人社�(huì)信用信息的,�(yīng)�(dāng)征得未成年人的父母或者其他監(jiān)�(hù)人同意,但是法律、行政法�(guī)另有�(guī)定的除外�

  第二十六�  任何單位和�(gè)人不得有下列危害社會(huì)信用信息安全的行為:

  (一)虛�(gòu)、篡改、違�(guī)刪除社會(huì)信用信息�

  (二)竊取或者以其他非法方式獲取社會(huì)信用信息�

  (三)泄露未�(jīng)授權(quán)公開的社�(huì)信用信息�

  (四)泄露涉及國(guó)家秘密、商�(yè)秘密、�(gè)人隱私的社會(huì)信用信息�

  (五)非法買賣或者非法向他人提供社會(huì)信用信息�

  (六)違法違約存�(chǔ)、使用、加工、傳輸�(gè)人社�(huì)信用信息�

  (七)未采取安全保護(hù)措施違法違規(guī)處理�(gè)人社�(huì)信用信息�

  (八)法律、法�(guī)禁止的其他行為�


  第四� 守信激�(lì)與失信懲�


  第二十七�  建立本省守信激�(lì)和失信懲戒制度,加強(qiáng)�(duì)守信行為的倡導(dǎo)和褒�(yáng),依法對(duì)失信行為�(jìn)行懲戒和約束�

  �(guó)家機(jī)�(guān)以及法律、法�(guī)授權(quán)的具有管理公共事�(wù)職能的組織實(shí)施守信激�(lì)和失信懲戒,�(shí)行清單制管理�

  第二十八�  縣級(jí)以上人民政府可以制定守信激�(lì)措施清單,并根據(jù)工作需要適�(shí)更新�

  縣級(jí)以上人民政府社會(huì)信用主管部門�(huì)同有�(guān)部門制定、更新守信激�(lì)措施清單。制定、更新守信激�(lì)措施清單�(shí),應(yīng)�(dāng)明確激�(lì)�(shí)施對(duì)象、實(shí)施方式、實(shí)施主體等�(nèi)容;�(yīng)�(dāng)公開征求意見,報(bào)本級(jí)人民政府同意并向社會(huì)公布�

  地級(jí)以上市、縣�(jí)人民政府制定、更新的守信激�(lì)措施清單,應(yīng)�(dāng)�(bào)上一�(jí)人民政府社會(huì)信用主管部門備案�

  第二十九�  守信激�(lì)措施清單可以從下列范圍內(nèi)確定�

  (一)在行政許可等工作中,予以容缺受理、優(yōu)先辦理等便利措施�

  (二)在公共資源交易中,予以信用加分、提升信用等次;

  (三)參與政府投資或者政府與社會(huì)資本合作的建�(shè)�(xiàng)目,予以減免保證金;

  (四)在行政檢查中,�(yōu)化檢查方式、檢查頻次;

  (五)在政府�(yōu)惠政策實(shí)施中,同等條件下列為�(yōu)先選擇對(duì)象或者予以重�(diǎn)支持�

  (六)在信用門戶網(wǎng)站或者相�(guān)媒體上�(jìn)行宣傳推介;

  (七)國(guó)家和本省�(guī)定的其他措施�

  第三十條  在執(zhí)行全�(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單的同�(shí),省、地�(jí)以上市確因社�(huì)治理、市�(chǎng)�(jiān)管和公共服務(wù)的需要,可以依據(jù)地方性法�(guī),制定適用于本地的失信懲戒措施補(bǔ)充清單,并根�(jù)全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單更新情況和工作需要適�(shí)更新�

  省、地�(jí)以上市人民政府社�(huì)信用主管部門�(huì)同有�(guān)部門制定、更新失信懲戒措施補(bǔ)充清單。制定、更新失信懲戒措施補(bǔ)充清單時(shí),應(yīng)�(dāng)明確懲戒�(shí)施對(duì)象、實(shí)施方式、實(shí)施主體等�(nèi)容;�(yīng)�(dāng)公開征求意見,報(bào)本級(jí)人民政府同意并向社會(huì)公布�

  地級(jí)以上市制定、更新的失信懲戒措施�(bǔ)充清單,�(yīng)�(dāng)�(bào)省人民政府社�(huì)信用主管部門備案�

  禁止在失信懲戒措施清單外違法違規(guī)�(shí)施懲戒措施�

  第三十一�  失信懲戒措施�(bǔ)充清單應(yīng)�(dāng)限制在下列范圍內(nèi)�

  (一)約談;

  (二)在行政許可等工作中,不適用信用承諾制等便利措施�

  (三)在日常�(jiān)督管理中,列為重�(diǎn)�(jiān)管對(duì)象;

  (四)在公共資源交易中,予以信用減分、降低信用等次;

  (五)參與政府投資或者政府與社會(huì)資本合作的建�(shè)�(xiàng)目,予以提高保證金比例;

  (六)限制享受政府優(yōu)惠政策支持,限制申請(qǐng)�(cái)政性資金項(xiàng)目;

  (七)限制參與表彰獎(jiǎng)�(lì),取消參加評(píng)先評(píng)�(yōu)資格,撤銷相�(guān)榮譽(yù)�

  (八)法律、法�(guī)和國(guó)家規(guī)定的其他措施�

  第三十二�  �(guó)家機(jī)�(guān)以及法律、法�(guī)授權(quán)的具有管理公共事�(wù)職能的組織認(rèn)定失信行為,�(yīng)�(dāng)依據(jù)下列文書�

  (一)生效的司法裁判文書和仲裁文書;

  (二)生效的行政處罰和行政裁決等行政行為決定文書�

  (三)法律、法�(guī)或者國(guó)家規(guī)定可以作為失信行為認(rèn)定依�(jù)的其他文書�

  第三十三�  �(shè)列嚴(yán)重失信主體名單的�(lǐng)域,�(yīng)�(dāng)以法律、法�(guī)或者國(guó)家規(guī)定為依據(jù),不得擅自增加或者擴(kuò)展�

  �(shè)列嚴(yán)重失信主體名單的范圍,應(yīng)�(dāng)限制為下列嚴(yán)重違法失信行為的�(zé)任主體:

  (一)在食品藥品、生�(tài)�(huán)境、工程質(zhì)量、安全生�(chǎn)、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等�(lǐng)域嚴(yán)重危害公民身體健康和生命安全的;

  (二)惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或者服�(wù)�(fèi)、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無(wú)證照�(jīng)�(yíng)、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識(shí)�(chǎn)�(quán)、出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍�(biāo)串標(biāo)、虛�?gòu)V告、侵害消�(fèi)者或者證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴(yán)重破壞網(wǎng)�(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社�(huì)秩序等嚴(yán)重破壞市�(chǎng)公平�(jìng)�(zhēng)秩序和社�(huì)正常秩序的;

  (三)在司法�(jī)�(guān)、行政機(jī)�(guān)作出裁判或者決定后,有履行能力但是拒不履行、逃避�(zhí)行等�(yán)重影響司法機(jī)�(guān)和行政機(jī)�(guān)公信力的�

  (四)拒絕、逃避兵役等拒不履行國(guó)防義�(wù),危害國(guó)防利益的�

  第三十四�  �(yán)重失信主體名單的�(rèn)定標(biāo)�(zhǔn)�(zhí)行法律、行政法�(guī)或者國(guó)家規(guī)定。僅在本省范圍內(nèi)�(shí)施的�(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)�(zhǔn),應(yīng)�(dāng)由省的地方性法�(guī)�(guī)定�

  制定省嚴(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)�(zhǔn)�(yīng)�(dāng)明確名單移出條件、程序以及救�(jì)措施,并公開征求意見。省�(yán)重失信主體名單認(rèn)定標(biāo)�(zhǔn)�(yīng)�(dāng)向社�(huì)公開�

  第三十五�  �(guó)家機(jī)�(guān)以及法律、法�(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織作出認(rèn)定嚴(yán)重失信主體名單決定前,應(yīng)�(dāng)告知信用主體決定的事由、依�(jù)和依法享有的�(quán)利;信用主體提出異議的,�(yīng)�(dāng)予以核實(shí),必要時(shí)可以組織聽證。處理結(jié)果應(yīng)�(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)反饋�

  將信用主體列入嚴(yán)重失信主體名單,�(yīng)�(dāng)出具并送達(dá)決定文書,載明事由、依�(jù)、失信懲戒措施提示、移出條件和程序以及救濟(jì)措施等�

  禁止不按照認(rèn)定標(biāo)�(zhǔn)和認(rèn)定程序擅自認(rèn)定嚴(yán)重失信主體名單�

  第三十六�  �(duì)失信主體采取懲戒措施�(yīng)�(dāng)遵循合法、關(guān)�(lián)、比例原則,與失信主體失信行為相�(guān)�(lián),與其失信行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)影響程度相適�(yīng),依照失信懲戒措施清單采取輕重適度的懲戒措施,確保過(guò)懲相�(dāng)�

  禁止在法律、法�(guī)或者國(guó)家規(guī)定外增設(shè)懲戒措施或者加重懲戒�

  �(duì)輕微偶發(fā)失信行為及時(shí)改正或者采取補(bǔ)救措施,沒有造成社會(huì)危害后果,免于失信懲戒的,可以采取適�(dāng)方式給予提醒�

  第三十七�  法人和非法人組織被列入嚴(yán)重失信主體名單的,應(yīng)�(dāng)依法�(duì)其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)�(zé)人和其他�(fù)有直接責(zé)任人員采取懲戒措施,并將相關(guān)失信行為記入�(gè)人公共信用信息�

  第三十八�  鼓勵(lì)行業(yè)�(xié)�(huì)商會(huì)加強(qiáng)行業(yè)信用建設(shè),依�(jù)組織章程等實(shí)施守信激�(lì)和失信懲戒措施,但不得損害會(huì)員的合法�(quán)益�

  任何單位不得�(qiáng)制要求金融機(jī)�(gòu)、信用服�(wù)�(jī)�(gòu)、行�(yè)�(xié)�(huì)商會(huì)、新聞媒體等懲戒失信主體�


  第五�  信用主體�(quán)益保�(hù)


  第三十九�  信用主體有權(quán)獲取自身社會(huì)信用信息的歸集、采集、公開、共享、查詢和�(yīng)用情況,以及其信用報(bào)告載明的信息�(lái)源和變動(dòng)情況�

  第四十條  信用主體享有查詢自身社會(huì)信用信息的權(quán)利。信用主體有�(quán)通過(guò)公共信用信息平臺(tái)不限次數(shù)免費(fèi)查詢自身公共信用信息;通過(guò)采集其市�(chǎng)信用信息的服�(wù)�(jī)�(gòu)每年不少于兩次免�(fèi)獲取自身信用�(bào)告�

  查詢非公開的社會(huì)信用信息的,�(yīng)�(dāng)取得信用主體的授�(quán)并約定用途。法律、行政法�(guī)另有�(guī)定的,從其規(guī)定�

  第四十一�  信用主體提出不公開自身表彰獎(jiǎng)�(lì)、志愿服�(wù)、慈善捐�(zèng)或者見義勇為信息的,應(yīng)�(dāng)尊重其意思表示,不予公開�

  第四十二�  向信用主體提供服�(wù),不得采集與服務(wù)�(wú)�(guān)的其他信息,不得將提供服�(wù)與社�(huì)信用信息采集捆綁,不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫信用主體接受�

  禁止任何單位和�(gè)人未�(jīng)授權(quán)、強(qiáng)制授�(quán)或者一次授�(quán)終身采集使用�(gè)人社�(huì)信用信息�

  第四十三�  公共信用信息中的失信信息公開期限不得超過(guò)五年。公開期限屆滿后不得再行公開。公開期限自失信行為�(rèn)定之日起�(jì)算;失信行為處于持續(xù)狀�(tài)的,公開期限自失信行為終止之日起�(jì)算。法律、法�(guī)和國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定�

  第四十四�  �(fā)�(xiàn)公共信用信息�(cuò)誤、失效或者發(fā)生變更的,公共信用信息提供單位應(yīng)�(dāng)在三�(gè)工作日內(nèi)�(jìn)行修改,并向公共信用信息平臺(tái)提供修改后的信息。發(fā)�(xiàn)市場(chǎng)信用信息�(cuò)誤、失效或者發(fā)生變更的,采集信息的單位�(yīng)�(dāng)依法依約修改和處理�

  第四十五�  信用主體�(rèn)為自身社�(huì)信用信息的歸集、采集、公開、共享、查詢和�(yīng)用,存在�(cuò)誤、遺漏的,有�(quán)提出異議�

  第四十六�  信用主體向國(guó)家機(jī)�(guān)以及法律、法�(guī)授權(quán)的具有管理公共事�(wù)職能的組織等公共信用信息提供單位提出異議的,按照�(guó)家和省的�(guī)定處理�

  信用主體向承�(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)�(gòu)提出異議的,承擔(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)�(gòu)�(yīng)�(dāng)自收到申�(qǐng)之日起一�(gè)工作日內(nèi)作出異議�(biāo)注,并按照下列規(guī)定�(jìn)行處理:

  (一)屬于承�(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)�(gòu)更正范圍的,�(yīng)�(dāng)自收到申�(qǐng)之日起三�(gè)工作日內(nèi)更正或者取消異議標(biāo)注,并將處理�(jié)果告知異議提出人�

  (二)屬于公共信用信息提供單位更正范圍的,承�(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)�(gòu)�(yīng)�(dāng)自收到申�(qǐng)之日起二�(gè)工作日內(nèi)�(zhuǎn)交公共信用信息提供單位辦理;公共信用信息提供單位�(yīng)�(dāng)自收到轉(zhuǎn)交的異議申請(qǐng)之日起三�(gè)工作日內(nèi)作出是否更正的決定,并告知承�(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)�(gòu);承�(dān)公共信用服務(wù)的機(jī)�(gòu)�(yīng)�(dāng)自收到公共信用信息提供單位決定之日起二�(gè)工作日內(nèi)更正或者取消異議標(biāo)注,并將處理�(jié)果告知異議提出人�

  已共享到其他系統(tǒng)、網(wǎng)站的公共信用信息,按照前款規(guī)定�(jìn)行更正后,有�(guān)單位�(yīng)�(dāng)自收到更正信息之日起三�(gè)工作日內(nèi)�(jìn)行處理�

  異議處理需要�(jìn)行檢�(yàn)、檢�(cè)、檢疫、鑒定或者專家評(píng)審的,所需�(shí)間不�(jì)入異議申�(qǐng)辦理�(shí)間�

  信用主體�(duì)異議處理�(jié)果不服的,可以向上一�(jí)行政�(jī)�(guān)提出�(fù)核�

  第四十七�  社會(huì)信用主管部門以及有關(guān)行業(yè)主管部門�(yīng)�(dāng)建立信用修復(fù)�(jī)制,制定信用修復(fù)具體辦法,明確修�(fù)方式和程序�

  失信主體糾正失信行為、消除不良影響的,可以向公共信用服務(wù)�(jī)�(gòu)或者作出失信行為認(rèn)定的單位申請(qǐng)信用修復(fù)�

  失信主體開展信用修復(fù)可以按照�(guī)定通過(guò)作出信用承諾、完成信用整改、通過(guò)信用核查、接受專題培�(xùn)、提交信用報(bào)告、參加公益慈善等方式�(jìn)行�

  符合信用修復(fù)條件的,受理申請(qǐng)的單位應(yīng)�(dāng)按照有關(guān)�(guī)定將其移出嚴(yán)重失信主體名單,終止公開共享相關(guān)失信信息,或者對(duì)相關(guān)失信信息�(jìn)行標(biāo)注、屏蔽或者刪除,并將修復(fù)情況告知信用主體。修�(fù)完成后,�(yīng)�(dāng)按照程序及時(shí)終止�(shí)施懲戒措施�

  法律、法�(guī)和國(guó)家規(guī)定不予修�(fù)的,從其�(guī)定�

  第四十八�  市場(chǎng)信用服務(wù)�(jī)�(gòu)、信用服�(wù)行業(yè)組織以及其他企事�(yè)單位、社�(huì)組織,應(yīng)�(dāng)建立市場(chǎng)信用信息異議處理渠道,明確異議處理規(guī)則并向社�(huì)公開�

  鼓勵(lì)市場(chǎng)信用服務(wù)�(jī)�(gòu)、信用服�(wù)行業(yè)組織以及其他企事�(yè)單位、社�(huì)組織建立健全與市�(chǎng)信用信息相關(guān)的信用修�(fù)制度�

  第四十九�  信用主體�(rèn)為公共信用信息的歸集、公開、共享、查詀應(yīng)用等相關(guān)活動(dòng)中的行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申�(qǐng)行政�(fù)議或者提起行政訴訟�


  第六�  信用服務(wù)行業(yè)�(guī)范與�(fā)�


  第五十條  縣級(jí)以上人民政府�(yīng)�(dāng)支持和規(guī)范市�(chǎng)信用服務(wù)�(jī)�(gòu)�(fā)展,制定促�(jìn)信用服務(wù)�(chǎn)�(yè)�(fā)展的政策和措施,鼓勵(lì)社會(huì)資本�(jìn)入信用服�(wù)市場(chǎng)�

  第五十一�  支持市場(chǎng)信用服務(wù)�(jī)�(gòu)通過(guò)征信、信用評(píng)�(jí)、信用保�(xiǎn)、信用擔(dān)保、履約擔(dān)保、信用管理咨詢培�(xùn)等,為社�(huì)提供信用�(chǎn)品和服務(wù)�

  鼓勵(lì)在市�(chǎng)交易、企�(yè)管理、行�(yè)自律、融資信貸等活動(dòng)中查詢社�(huì)信用信息和使用信用報(bào)告等信用�(chǎn)品。鼓�(lì)市場(chǎng)信用服務(wù)�(jī)�(gòu)利用大數(shù)�(jù)、云�(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等�(xiàn)代技�(shù)開發(fā)具有自主知識(shí)�(chǎn)�(quán)的信用產(chǎn)品,拓展信用�(yīng)用服�(wù)�(lǐng)域�

  第五十二�  省、地�(jí)以上市人民政府社�(huì)信用主管部門�(yīng)�(dāng)有序�(kuò)大公共信用信息對(duì)社會(huì)的開放,�(yōu)化信用服�(wù)行業(yè)的發(fā)展環(huán)境�

  省、地�(jí)以上市人民政府社�(huì)信用主管部門收到批量查詢公共信用信息申請(qǐng)的,�(yīng)�(dāng)核查申請(qǐng)人條件,與其就查詢范圍、使用方式、信息用途等事項(xiàng)�(jìn)行協(xié)商,簽訂保密�(xié)議后提供服務(wù)�

  第五十三�  信用服務(wù)行業(yè)組織�(yīng)�(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,制定行�(yè)�(biāo)�(zhǔn)、技�(shù)�(guī)范和管理�(guī)范,編制行業(yè)�(tǒng)�(jì)�(bào)告,開展宣傳培訓(xùn),提出政策建議,�(fā)布行�(yè)信息�

  第五十四�  鼓勵(lì)開展信用理論研究和學(xué)�(shù)交流,引�(jìn)�(guó)外、省外高層次信用服務(wù)專業(yè)人才�

  鼓勵(lì)高等院校、中等職�(yè)院校開設(shè)信用管理相關(guān)專業(yè),開展信用管理培�(xùn),培�(yǎng)信用服務(wù)專業(yè)人才�


  第七�  法律�(zé)�


  第五十五�  �(guó)家機(jī)�(guān)和法律、法�(guī)授權(quán)的具有管理公共事�(wù)職能的組織及其工作人員違反本條例�(guī)定,有下列行為之一,由本級(jí)人民政府或者上�(jí)�(jī)�(guān)�(zé)令改正;情節(jié)�(yán)重的,對(duì)直接�(fù)�(zé)的主管人員和其他直接�(zé)任人員依法給予處分:

  (一)未按照�(guī)定建立信息安全管理和保密制度,履行信息安全管理職�(zé),危害社�(huì)信用信息安全的;

  (二)未按照�(guī)定履行歸集、公開、共享、查詢公共信用信息職�(zé),或者在公共信用信息目錄外違法違�(guī)記錄、公開、共享公共信用信息的�

  (三)未按照�(guī)定實(shí)施守信激�(lì)和失信懲戒措施,或者在失信懲戒措施清單外違法違�(guī)�(shí)施懲戒措施,或者加重懲戒的�

  (四)未按照�(rèn)定標(biāo)�(zhǔn)和認(rèn)定程序擅自認(rèn)定嚴(yán)重失信主體名單的�

  (五)未按照�(guī)定履行異議處理、信用修�(fù)職責(zé)的;

  (六)其他濫用職�(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的�

  第五十六�  信用服務(wù)�(jī)�(gòu)、信用服�(wù)行業(yè)組織、其他企事業(yè)單位、社�(huì)組織及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,由縣級(jí)以上人民政府社會(huì)信用主管部門或者法律、法�(guī)�(guī)定的部門�(zé)令改正,�(duì)單位處五�(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接�(fù)�(zé)的主管人員和其他直接�(zé)任人員處一�(wàn)元以上十�(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:

  (一)違反本條例第二十二條規(guī)定,采集禁止采集的�(gè)人信息或者未�(jīng)同意采集�(gè)人信息的�

  (二)違反本條例第二十六條規(guī)定,危害社會(huì)信用信息安全的;

  (三)違反本條例第四十二條規(guī)定,提供服務(wù)或者采集、使用�(gè)人社�(huì)信用信息的�

  第五十七�  在社�(huì)信用信息歸集、采集、公開、共享、查詢和�(yīng)用等�(guò)程中,損害信用主體合法權(quán)益的,應(yīng)�(dāng)依法承擔(dān)民事�(zé)任;�(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任�


  第八�  �  �


  第五十八�  本條例自2021�6�1日起施行�2007�7�27日廣東省第十屆人民代表大�(huì)常務(wù)委員�(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò)的《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》同�(shí)廢止�


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