| �(fā)布日期：2020-05-28 11:00:33 | 信息來源：本�(wǎng) |
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《云浮市市場(chǎng)�(jiān)督管理局�(guān)于在食品生產(chǎn)�(jīng)營領(lǐng)域推�
許可事項(xiàng)告知承諾制改革的意見》政策解讀
一、改革實(shí)施區(qū)域范圍包括哪些地方？
答：改革區(qū)域包括云城區(qū)、云安區(qū)、羅定市、新興縣、郁南縣，實(shí)�(xiàn)全市5�(gè)縣（市、區(qū)）同步開展“告知承諾制”改革�
二、實(shí)施“告知承諾制”改革的事項(xiàng)有哪些？
答：在原試行告知承諾制改革的基礎(chǔ)上，�(kuò)大實(shí)行告知承諾制的行政許可事�(xiàng)為：
1．食品經(jīng)營許可類別（食品銷售）：
�1）申�(qǐng)食品�(jīng)營許可核�(fā)（經(jīng)營項(xiàng)目含散裝熟食、散裝酒的除外）�
�2）申�(qǐng)食品�(jīng)營許可延�(xù)、變更（限經(jīng)營條件未�(fā)生變化）�
2．食品經(jīng)營許可類別（餐飲服務(wù)）：
�1）申�(qǐng)食品�(jīng)營許可核�(fā)（中央廚房、集體用餐配送單位和�(xué)校食堂、托幼機(jī)�(gòu)食堂除外），�(jīng)營場(chǎng)所面積小于或等�100㎡，且限定經(jīng)營項(xiàng)目為：熱食類食品制售、糕�(diǎn)類食品制售（不含裱花蛋糕）、自制飲品制售（不含自釀酒）�
�2）申�(qǐng)食品�(jīng)營許可延�(xù)、變更（限經(jīng)營條件未�(fā)生變化）�
3．食品生�(chǎn)許可類別（不含省�(jí)許可事項(xiàng)）：申請(qǐng)食品、食品添加劑生產(chǎn)許可延續(xù)、變更（增加食品類別、生�(chǎn)條件�(fā)生變化需要現(xiàn)�(chǎng)核查的除外）�
4．食品小作坊登記類別：申�(qǐng)食品小作坊登記延�(xù)、變更（增加食品種類、生�(chǎn)條件�(fā)生變化需要現(xiàn)�(chǎng)核查的除外）�
上述�(shí)行告知承諾制的行政許可事�(xiàng)，由云浮市市�(chǎng)�(jiān)督管理局根據(jù)�(shí)施情況依法評(píng)估調(diào)整，并向社會(huì)公布�
三、“告知承諾制”審批有哪些流程�(huán)節(jié)�
答：“告知承諾制”審批主要有3�(gè)�(huán)節(jié)，包括：申請(qǐng)受理�(huán)節(jié)、審批發(fā)證環(huán)節(jié)、現(xiàn)�(chǎng)核查�(huán)節(jié)�
四、申�(qǐng)人如何辦理“告知承諾制”業(yè)�(wù)�
答：申請(qǐng)人自愿選擇以告知承諾制方式辦理的，市�(chǎng)�(jiān)督管理部門受理窗口�(yīng)�(dāng)一次性告知其許可條件和需要提交的材料；應(yīng)�(dāng)�(jìn)行現(xiàn)�(chǎng)核查的食品經(jīng)營許可事�(xiàng)，一并提供現(xiàn)�(chǎng)核查表。申�(qǐng)人也可以通過廣東政務(wù)服務(wù)�(wǎng)（云浮地區(qū)）、市�(chǎng)�(jiān)督管理部門�(wǎng)站自行查詀下載相�(guān)行政許可事項(xiàng)的辦事指南和食品�(jīng)營許可現(xiàn)�(chǎng)核查表，�(duì)照許可條件和需要提交的材料�(jìn)行自查和申辦。申�(qǐng)人應(yīng)�(dāng)簽署《告知承諾制審批承諾書》（附件1），�(duì)申請(qǐng)材料的完整性、真�(shí)性、合法性、有效性負(fù)�(zé)，對(duì)作出不實(shí)承諾或者違反承諾行為的，自愿依法承�(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任�
五、“告知承諾制”審批時(shí)間要多久�
答：�(shí)行告知承諾制的行政許可事�(xiàng)，由市場(chǎng)�(jiān)督管理部門受理窗口按照申請(qǐng)?jiān)撌马?xiàng)需要提交的材料清單，審查申�(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料的完整性。申�(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，要�(dāng)�(chǎng)作出�(zhǔn)予行政許可的決定，并依法送達(dá)相關(guān)許可證件�
�(jīng)審查不適用實(shí)行告知承諾制的，或者申�(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)�(dāng)�(dāng)�(chǎng)或者在2工作日內(nèi)出具《不適合告知承諾制審批告知書》（附件2），自動(dòng)�(zhuǎn)為一般程序申辦食品生�(chǎn)�(jīng)營許可�
六、取得“告知承諾制”審批證件后，審批機(jī)�(guān)還會(huì)不會(huì)�(jìn)行現(xiàn)�(chǎng)檢查�
答：需要現(xiàn)�(chǎng)核查的許可事�(xiàng)，市�(chǎng)�(jiān)督管理部門�(yīng)�(dāng)在作出行政許可決定之日起30�(gè)工作日內(nèi)完成�(xiàn)�(chǎng)核查。重�(diǎn)檢查被許可人�(shí)際情況與承諾�(nèi)容是否相符、食品生�(chǎn)�(jīng)營條件是否符合食品安全要求等情況。經(jīng)�(xiàn)�(chǎng)核查符合許可條件的，作出核查�(jié)論，�(jié)束現(xiàn)�(chǎng)核查�(huán)節(jié)。發(fā)�(xiàn)不符合許可條件的，應(yīng)�(dāng)�(zé)令被許可人在20日內(nèi)完成整改。除不可抗力外，被許可人逾期未完成整改的，依�(jù)《市�(chǎng)�(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》等相關(guān)�(guī)定作出撤銷許可證件等處理�
不需要現(xiàn)�(chǎng)核查的許可事�(xiàng)，以及經(jīng)餐飲連鎖服務(wù)單位提出申請(qǐng)并經(jīng)云浮市市�(chǎng)�(jiān)督管理局或其指定的縣（市、區(qū)）市�(chǎng)�(jiān)督管理局�(píng)審免予現(xiàn)�(chǎng)核查的直營門店許可事�(xiàng)（具體評(píng)審工作指引另行制定），由市場(chǎng)�(jiān)督管理部門納入日常�(jiān)管�
七、對(duì)“告知承諾制”審批事�(xiàng)的事中事后監(jiān)管措施有哪些�
答：各級(jí)市場(chǎng)�(jiān)督管理部門按照事權(quán)劃分�(fù)�(zé)相應(yīng)市場(chǎng)主體獲證后的后續(xù)�(jiān)管工作。在日常�(jiān)管中，發(fā)�(xiàn)或者經(jīng)投訴舉報(bào)核實(shí)，實(shí)行告知承諾制的食品生�(chǎn)�(jīng)營者存在不符合許可條件行為的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。申�(qǐng)人承�(dān)由于自主行為所造成的后果和相應(yīng)的法律責(zé)任，自愿接受事先承諾的《告知承諾制審批承諾書》、《違反告知承諾制承擔(dān)的責(zé)任清單》（附件1）中的相�(yīng)處罰�
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