| �(fā)布日期：2023-08-21 16:28:42 | 信息來源：本�(wǎng) |
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云浮市云安區(qū)市場�(jiān)督管理局深入�(xué)�(xí)貫徹黨的二十大精神和�(xí)近平法治思想，聚焦法治政府建�(shè)，創(chuàng)新打造“云浮市云安區(qū)藥品�(jiān)管綜合培�(xùn)法治教育基地”（以下簡稱“基地”），以提高�(jiān)管者、從�(yè)者、消費者“三類人員”的法治意識、法治知識、法治能力為目標，分別建�(shè)模擬藥店、科普法宣區(qū)、綜合培�(xùn)區(qū)三個功能區(qū)，開展實景式綜合培訓(xùn)、法�(guī)宣貫和科普教育，全力推動法治市場�(jiān)管建�(shè)上新臺階，為扎實推動云安高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障�
一、主要做�
（一）聚焦“一體化”培�(xùn)，推動監(jiān)管者依法行政能力從“量的積累”到“質(zhì)的提升”�2022�11月“基地”項目獲廣東省藥品監(jiān)督管理局2023年市縣藥品監(jiān)管綜合改革重大項目立項，2023�1�5日建成投入使用。基地聚焦法治建�(shè)與市場監(jiān)管業(yè)�(wù)工作全面融合，創(chuàng)新以模擬藥店展示日常�(jiān)管中�(fā)�(xiàn)藥店存在的“四品一械”（藥品、食品、化妝品、保健食品、醫(yī)療器械）以及各類�(chǎn)品等各種風險和問題，�(jié)合全國、全省、全市、全區(qū)的典型案例，目前在模擬藥店以實景展示的違法行為表�(xiàn)形式共有12個方�128個問題，涵蓋了登記注冊、經(jīng)營許可，廣告、價格、計量、產(chǎn)品質(zhì)量、網(wǎng)�(luò)交易、知識產(chǎn)�(quán)、信用風險等�(jiān)管以及消費維�(quán)等市場監(jiān)管全�(yè)�(wù)，創(chuàng)新打造一看就懂、學(xué)了見效、拿來就用、學(xué)了不忘的培訓(xùn)體系，為全區(qū)、全市、全省乃至全國的市場�(jiān)管干部以及鎮(zhèn)級綜合行政執(zhí)法人員提供了一個實�(xùn)共享基地。基地根�(jù)市場�(jiān)管人員專�(yè)�(xué)歷、監(jiān)管經(jīng)驗等依托模擬藥店開展崗前�(yè)�(wù)培訓(xùn)、業(yè)�(wù)提高培訓(xùn)和稽查執(zhí)法培�(xùn)。今年以來，全市市場�(jiān)管人員業(yè)�(wù)培訓(xùn)班安排在基地舉行，通過課堂�(xué)�(xí)、實景培�(xùn)、書面測試、辦案考核等方式，�5個縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管干部以及各�(zhèn)綜合行政�(zhí)法人員開展了一輪“教、學(xué)、考、賽”一體化實訓(xùn)，共7�145人，有效提升了市場監(jiān)管干部和�(zhèn)級綜合行政執(zhí)法人員的依法行政能力，為�(zhèn)級綜合行政執(zhí)法部門培養(yǎng)了具備與其監(jiān)管事�(quán)相匹配的專業(yè)�(jiān)管人員。同時，云安區(qū)檢察院與區(qū)市場�(jiān)管局建立了跟班培�(xùn)制度，不定期派員旁聽基地對全市市場監(jiān)管干部開展的培訓(xùn)課程，切實以檢察機關(guān)的“強�(jiān)督”和市場�(jiān)管部門的“嚴�(zhí)法”服�(wù)保障市場�(jiān)管領(lǐng)域安全穩(wěn)定，助力云安高質(zhì)量發(fā)展�
（二）聚焦“訂單式”服�(wù)，推動從�(yè)者依法執(zhí)�(yè)行為從“監(jiān)管約束”到“主動規(guī)范”。基地對藥店從業(yè)人員�(shè)置了法規(guī)宣貫、藥店管理、應(yīng)急處置培�(xùn)課程，依托模擬藥店直觀地將藥店�(jīng)營中出現(xiàn)的違法行為模擬展�(xiàn)出來，對參訓(xùn)的藥店從�(yè)人員開展實景培訓(xùn)、實操考核，還通過全國、全省、全市、全區(qū)的典型案例“以案說法”，讓參�(xùn)的藥店從�(yè)人員一�(xué)就懂、拿來就用，實現(xiàn)了監(jiān)管部門從“強�(jiān)管”到“優(yōu)服務(wù)”的�(zhuǎn)變，從業(yè)人員從“監(jiān)管約束”到“主動規(guī)范”的�(zhuǎn)變。同時基地還�(jié)合市場監(jiān)管全�(yè)�(wù)不斷豐富培訓(xùn)�(nèi)容與方式，以藥企（店）和從業(yè)人員需求為�(dǎo)向，推出“訂單式”培�(xùn)，由企業(yè)按需點單，為企業(yè)量身定制培訓(xùn)課程，全方位提升培訓(xùn)效能，助推企�(yè)高質(zhì)量發(fā)展�
（三）聚焦“開放型”宣講，推動消費者依法維�(quán)意識從“淡薄欠缺”到“入心入腦”。緊緊圍繞“八五”普法規(guī)劃，全面落實“誰�(zhí)法誰普法”普法責任制，組建了“培�(xùn)講師團”“普法講師團”“展廳解說團�3支隊伍，依托基地模擬藥店和科普法宣區(qū)為消費者開展實景式普法教育、安全知識、消費維�(quán)宣講，加強市場主體守法經(jīng)營教育、消費者依法維�(quán)教育，積極營造守法經(jīng)營、依法維�(quán)的市場監(jiān)管法治環(huán)境，將普法融入到�(jiān)管執(zhí)法的全過程各�(huán)節(jié)，增強全民法治觀念，樹立市場�(jiān)管部門良好法治形象。積極推動監(jiān)管和行業(yè)資源共享，充分利用行�(yè)�(yōu)勢，提升法規(guī)宣貫和科普教育的體驗感。云安區(qū)市場�(jiān)管局與省知識�(chǎn)�(quán)研究會、廣州白云山潘高壽藥�(yè)股份有限公司、廣東省鹽業(yè)集團云浮有限公司共同建立“基地”黨建服�(wù)共建站，通過“支部聯(lián)建、業(yè)�(wù)�(lián)動、實事聯(lián)辦”等形式，吸引更多消費者和社會各界到基地參觀�(xué)�(xí)培訓(xùn)�
二、實踐效�
至目前，基地已對全市市場�(jiān)管干部和�(zhèn)級綜合行政執(zhí)法人員，市、區(qū)藥店從業(yè)人員，機�(guān)單位干部職工、“兩代表一委員”、師生代表、各界群眾等開展了培�(xùn)與宣講活動共18期近1000人，�(yè)�(wù)實訓(xùn)、科普教育和法治宣傳取得了明顯實效，實現(xiàn)了打造“模擬藥店”云安模式、云浮經(jīng)驗的階段性目標。今�1�7月，云安區(qū)7個鎮(zhèn)綜合行政�(zhí)法部門在市場監(jiān)管領(lǐng)域共立案84宗，同比上升4100%。云浮市食品藥品安全與高�(zhì)量發(fā)展委員會辦公室將云安區(qū)確定為“云浮市推進市縣藥品監(jiān)管能力標準化建設(shè)示范點”�
三、下一步工作思路
接下來，云安區(qū)市場�(jiān)管局將持�(xù)推行模擬藥店綜合培訓(xùn)�3+3”模式，在提升基地軟實力、增強監(jiān)管融合力、保障項目堅持力上下功夫，讓云安的模擬藥店成為全省市場監(jiān)管干部的共享課堂，將基地培育成為國家藥監(jiān)局法治教育基地，著力筑牢市場監(jiān)管法治建�(shè)根基，更好服�(wù)和保障人民群眾高品質(zhì)健康生活�
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