《云浮市市場�(jiān)督管理局關于在食品生產經營領域推�
許可事項告知承諾制改革的意見》政策解讀
一、改革實施區(qū)域范圍包括哪些地方？
答：改革區(qū)域包括云城區(qū)、云安區(qū)、羅定市、新興縣、郁南縣，實�(xiàn)全市5個縣（市、區(qū)）同步開展“告知承諾制”改革�
二、實施“告知承諾制”改革的事項有哪些？
答：在原試行告知承諾制改革的基礎上，擴大實行告知承諾制的行政許可事項為：
1．食品經營許可類別（食品銷售）：
�1）申請食品經營許可核�(fā)（經營項目含散裝熟食、散裝酒的除外）�
�2）申請食品經營許可延�(xù)、變更（限經營條件未�(fā)生變化）�
2．食品經營許可類別（餐飲服務）：
�1）申請食品經營許可核�(fā)（中央廚房、集體用餐配送單位和學校食堂、托幼機構食堂除外），經營場所面積小于或等�100㎡，且限定經營項目為：熱食類食品制售、糕點類食品制售（不含裱花蛋糕）、自制飲品制售（不含自釀酒）�
�2）申請食品經營許可延�(xù)、變更（限經營條件未�(fā)生變化）�
3．食品生產許可類別（不含省級許可事項）：申請食品、食品添加劑生產許可延續(xù)、變更（增加食品類別、生產條件發(fā)生變化需要現(xiàn)場核查的除外）�
4．食品小作坊登記類別：申請食品小作坊登記延續(xù)、變更（增加食品種類、生產條件發(fā)生變化需要現(xiàn)場核查的除外）�
上述實行告知承諾制的行政許可事項，由云浮市市場監(jiān)督管理局根據實施情況依法評估調整，并向社會公布�
三、“告知承諾制”審批有哪些流程�(huán)節(jié)�
答：“告知承諾制”審批主要有3個環(huán)節(jié)，包括：申請受理�(huán)節(jié)、審批發(fā)證環(huán)節(jié)、現(xiàn)場核查環(huán)節(jié)�
四、申請人如何辦理“告知承諾制”業(yè)務？
答：申請人自愿選擇以告知承諾制方式辦理的，市場監(jiān)督管理部門受理窗口應當一次性告知其許可條件和需要提交的材料；應當進行�(xiàn)場核查的食品經營許可事項，一并提供現(xiàn)場核查表。申請人也可以通過廣東政務服務網（云浮地區(qū)）、市場監(jiān)督管理部門網站自行查詢、下載相關行政許可事項的辦事指南和食品經營許可現(xiàn)場核查表，對照許可條件和需要提交的材料進行自查和申辦。申請人應當簽署《告知承諾制審批承諾書》（附件1），對申請材料的完整性、真實性、合法性、有效性負責，對作出不實承諾或者違反承諾行為的，自愿依法承擔相應的法律責任�
五、“告知承諾制”審批時間要多久�
答：實行告知承諾制的行政許可事項，由市場�(jiān)督管理部門受理窗口按照申請該事項需要提交的材料清單，審查申請人提交的申請材料的完整性。申請材料齊全、符合法定形式的，要當場作出準予行政許可的決定，并依法送達相關許可證件�
經審查不適用實行告知承諾制的，或者申請人提交的申請材料不符合要求的，應當當場或者在2工作日內出具《不適合告知承諾制審批告知書》（附件2），自動轉為一般程序申辦食品生產經營許可�
六、取得“告知承諾制”審批證件后，審批機關還會不會進行�(xiàn)場檢查？
答：需要現(xiàn)場核查的許可事項，市場監(jiān)督管理部門應當在作出行政許可決定之日起30個工作日內完成現(xiàn)場核查。重點檢查被許可人實際情況與承諾內容是否相符、食品生產經營條件是否符合食品安全要求等情況。經�(xiàn)場核查符合許可條件的，作出核查結論，結束�(xiàn)場核查環(huán)節(jié)。發(fā)�(xiàn)不符合許可條件的，應當責令被許可人在20日內完成整改。除不可抗力外，被許可人逾期未完成整改的，依據《市場監(jiān)督管理行政許可程序暫行規(guī)定》等相關�(guī)定作出撤銷許可證件等處理�
不需要現(xiàn)場核查的許可事項，以及經餐飲連鎖服務單位提出申請并經云浮市市場監(jiān)督管理局或其指定的縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局評審免予�(xiàn)場核查的直營門店許可事項（具體評審工作指引另行制定），由市場監(jiān)督管理部門納入日常�(jiān)管�
七、對“告知承諾制”審批事項的事中事后�(jiān)管措施有哪些�
答：各級市場�(jiān)督管理部門按照事權劃分負責相應市場主體獲證后的后續(xù)�(jiān)管工作。在日常�(jiān)管中，發(fā)�(xiàn)或者經投訴舉報核實，實行告知承諾制的食品生產經營者存在不符合許可條件行為的，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定處理。申請人承擔由于自主行為所造成的后果和相應的法律責任，自愿接受事先承諾的《告知承諾制審批承諾書》、《違反告知承諾制承擔的責任清單》（附件1）中的相應處罰�
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