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云浮公布2024民生�(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行�(dòng)典型案例(第三批�
�(fā)布日期:2024-09-30 08:46:45 信息�(lái)源:本網(wǎng)
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  2024年以�(lái),全市市�(chǎng)�(jiān)管部門深入�(kāi)�2024民生�(lǐng)域案件查辦“鐵拳出� 守護(hù)云浮”行�(dòng),依法查處一批重�(diǎn)案件和民生領(lǐng)域案件。以2024年“質(zhì)量月”活�(dòng)為契�(jī),現(xiàn)公布2024民生�(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行�(dòng)第三批典型案例如下:

  一、云浮市市場(chǎng)�(jiān)督管理局查處云浮市云安區(qū)某煤氣有限公司未按安全技�(shù)�(guī)范要求�(jìn)行氣瓶充裝案

  2024�4�9日,市場(chǎng)�(jiān)管部門�(zhí)法人員對(duì)云浮市云安區(qū)某煤氣有限公司的液化石油氣經(jīng)�(yíng)情況�(jìn)行日常檢查,�(fā)�(xiàn)�(dāng)事人在從事液化石油氣充裝活動(dòng)中涉嫌充裝未在當(dāng)事人登記的氣瓶,依法立案�(diào)查�

  �(jīng)查明,當(dāng)事人�2024�4�9日在從事氣瓶充裝活動(dòng)中對(duì)40只未在本單位登記的氣瓶�(jìn)行了充裝,該40只氣瓶的型號(hào)均為YSP-35.5型鋼瓶,通過(guò)掃碼瓶身充裝二維碼后顯示的瓶身信息和已實(shí)施充裝氣瓶瓶身的信息不一致。當(dāng)事人�(duì)上述40只未辦理使用登記的氣瓶�(jìn)行充裝的行為,與《氣瓶安全技�(shù)�(guī)程》TSG23-2021�8.4�1)、(5)的�(guī)定不相符�

  �(dāng)事人的上述行為違反了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第二十二條第二款的�(guī)定,�(gòu)成了未按安全技�(shù)�(guī)范的要求�(jìn)行氣瓶充裝的違法行為。依�(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第八十條第二款的規(guī)定,�(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并作出行政處罰�

  二、云浮市云安區(qū)市場(chǎng)�(jiān)管局查處某燃?xì)庥邢薰境溲b未在本單位登記的氣瓶�

2024�4�29日,廣東省市�(chǎng)�(jiān)督管理局粵北稽查辦聯(lián)合云浮市云安區(qū)市場(chǎng)�(jiān)督管理局依法�(duì)某燃?xì)庥邢薰鹃_(kāi)展監(jiān)督檢查,�(fā)�(xiàn)�(dāng)事人涉嫌充裝未在本單位登記的氣瓶,依法立案調(diào)查�

�(jīng)查明,當(dāng)事人通過(guò)掃描氣瓶�(hù)罩上的二維碼�(duì)“氣瓶”�(jìn)行充裝。“氣瓶”護(hù)罩上張貼的二維碼為當(dāng)事人將氣瓶信息錄入“瓶裝燃?xì)獬溲b管理系統(tǒng)”后所賦予。通過(guò)�(dāng)事人賬號(hào)登錄“瓶裝燃?xì)獬溲b管理系統(tǒng)”查詢,氣瓶二維碼對(duì)�(yīng)的氣瓶信息顯示,“氣瓶”的�(shí)際制造單位和檢驗(yàn)有效期信息不符。當(dāng)事人未對(duì)“氣瓶”�(jìn)行建檔登記。違反了《廣東省氣瓶安全條例》第十七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定�

�(dāng)事人的上述行為,違反了《廣東省氣瓶安全條例》第十七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,�(gòu)成了充裝未在本單位登記的氣瓶的違法行為。依�(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款和《廣東省氣瓶安全條例》第三十四條的規(guī)定,�(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并作出行政處罰�

  三、羅定市市場(chǎng)�(jiān)管局查處羅定市某�?xì)庥邢薰旧蟼鞑徽�?shí)的氣瓶信息案

  2024�4�10日,云浮市和羅定市市�(chǎng)�(jiān)管局�(lián)合船步鎮(zhèn)政府�(zhí)法人員依法對(duì)羅定市某�?xì)庥邢薰具M(jìn)行現(xiàn)�(chǎng)檢查,檢查發(fā)�(xiàn)該氣站充裝區(qū)�(xiàn)�(chǎng)一輛廂式貨車中裝載著的已充裝好液化石油氣的80�(gè)氣瓶中,�21�(gè)氣瓶的瓶身信息與云浮市氣瓶質(zhì)量安全追溯系�(tǒng)上所查詢到的信息不相符,�(dāng)事人涉嫌上傳不真�(shí)的氣瓶信息,依法立案�(diào)查�

�(jīng)查明�2024�4�19日,�(fā)出《責(zé)令改正通知�(shū)》要求當(dāng)事人逐一核對(duì)、修正上傳到�(shù)�(jù)�(kù)的信息,并不得充裝未在本單位登記的氣瓶�2024�5�6日,�(dāng)事人提交《氣瓶處置報(bào)告》,稱已更新信息并重新上傳氣瓶檔案�2024�5�30日,�(zhí)法人員查�?cè)聘∈袣馄抠|(zhì)量安全追溯系�(tǒng),發(fā)�(xiàn)上述21�(gè)氣瓶中,仍有7�(gè)氣瓶的信息未予更正;2024�6�13日,�(zhí)法人員查詢發(fā)�(xiàn)�(dāng)事人上傳到系�(tǒng)的數(shù)�(jù)中,有同一氣瓶制造商的同一氣瓶出廠編碼出現(xiàn)多條記錄的情況(即一碼多瓶)�

�(dāng)事人的上述行為,違反了《廣東省氣瓶安全條例》第十六條的�(guī)定,�(gòu)成了上傳不真�(shí)氣瓶信息的違法行為。依�(jù)《廣東省氣瓶安全條例》第三十三條和第三十四條的規(guī)定,�(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并作出行政處罰�

  (一)本類案件評(píng)析�

  氣瓶�(zhì)量安全直接關(guān)系民生,全市市場(chǎng)�(jiān)管部門通過(guò)日常�(jiān)督檢查等多種途徑和方式,廣泛收集案源線索,對(duì)未按照安全技�(shù)�(guī)范的要求�(jìn)行充裝活�(dòng)的違法違�(guī)行為依法�(jìn)行查處,扣押違法氣瓶,�(jìn)一步規(guī)范燃?xì)鈿馄砍溲b、檢�(yàn),及�(shí)消除安全隱患�

  (二)辦案啟示�

  氣瓶充裝檢驗(yàn)違法違規(guī)行為具有�(shí)施時(shí)間短、難以抓�(xiàn)行的特點(diǎn)。各�(jí)市場(chǎng)�(jiān)管部門�(zhí)法機(jī)�(gòu)、特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)�(gòu)要加�(qiáng)�(xié)作,多開(kāi)展聯(lián)合檢查,采取夜間、節(jié)假日等非工作�(shí)間摸排蹲�(diǎn)等方式,�(jìn)行突擊檢查,提高�(zhí)法檢查有效性�

  四、云浮市云安區(qū)市場(chǎng)�(jiān)管局查處某商店經(jīng)�(yíng)超范圍使用食品添加劑的食品和采購(gòu)食品未查�(yàn)供貨者的許可證和合格證明�

  2024�4�13日,云浮市云安區(qū)市場(chǎng)�(jiān)督管理局委托檢測(cè)�(jī)�(gòu)�(duì)某商店銷售的“辣椒粉”�(jìn)行抽樣檢�(yàn),經(jīng)檢驗(yàn),二氧化硫殘留量�(xiàng)目不合格,依法立案調(diào)查�

  �(jīng)查明,當(dāng)事人�2024�3�4日從肇慶市端州區(qū)某副食購(gòu)銷部�(gòu)�(jìn)“辣椒粉”,�(duì)外銷售。云浮市云安區(qū)市場(chǎng)�(jiān)督管理局�(zhí)法人員依法將檢驗(yàn)�(jié)論為不合格的《檢�(yàn)�(bào)告》和《國(guó)家食品安全抽樣檢�(yàn)�(jié)果通知�(shū)》直接送達(dá)至該商店。當(dāng)事人在法定時(shí)間未提出�(fù)檢,�(rèn)可上述《檢�(yàn)�(bào)告》的�(jié)論。另查明,當(dāng)事人能提供供貨者《營(yíng)�(yè)�(zhí)照》和�(gòu)�(jìn)憑證,但未能提供供貨者的《食品經(jīng)�(yíng)許可證》和合格證明文件,認(rèn)定當(dāng)事人采購(gòu)食品未查�(yàn)供貨者許可證和合格證明�

  �(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(四)�(xiàng)和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第一款的�(guī)定,�(gòu)成了�(jīng)�(yíng)超范圍使用食品添加劑的食品和采購(gòu)食品未查�(yàn)供貨者的許可證和合格證明的違法行為。依�(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(三)項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十六條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定,�(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并作出行政處罰�

  五、新興縣市場(chǎng)�(jiān)督管理局查處新興縣某食品有限公司生產(chǎn)�(jīng)�(yíng)禁止生產(chǎn)�(jīng)�(yíng)的食品案

  2024�5�24日,新興縣市�(chǎng)�(jiān)督管理局收到�(bào)告反映新興縣某食品有限公司生�(chǎn)�(jīng)�(yíng)的抽檢批次食品“烏梅”的檢驗(yàn)�(xiàng)目“鉛(以Pb�(jì))”的檢驗(yàn)�(jié)果不符合GB 2762-2022《食品安全國(guó)家標(biāo)�(zhǔn) 食品中污染物限量》要求,檢驗(yàn)�(jié)論為不合格�2024�7�12日,收到�(bào)告反映當(dāng)事人生產(chǎn)�(jīng)�(yíng)的抽檢批次食品“潤(rùn)佛手果”的檢驗(yàn)�(xiàng)目“菌落總�(shù)”的檢驗(yàn)�(jié)果不符合GB 14884-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)�(zhǔn) 蜜餞》要求,檢驗(yàn)�(jié)論為不合格�2024�7�19日,收到�(bào)告反映當(dāng)事人生產(chǎn)�(jīng)�(yíng)的抽檢批次食品“鹽津香烏梅”的檢驗(yàn)�(xiàng)目“鉛(以Pb�(jì))”的檢驗(yàn)�(jié)果不符合GB 2762-2022《食品安全國(guó)家標(biāo)�(zhǔn) 食品中污染物限量》要求,檢驗(yàn)�(jié)論為不合格。依法將上述案件�(shí)行并案調(diào)查�

  �(jīng)查明,當(dāng)事人從福建某食品有限公司�(gòu)�(jìn)原料分裝生產(chǎn)了上述批次食品“烏梅”(生產(chǎn)日期�2024-01-04�200瓶,�(guī)格為250g/瓶(�50kg),已經(jīng)全部銷售完畢;從潮州市潮安區(qū)某食品廠�(gòu)�(jìn)原料分裝生產(chǎn)了上述批次食品“潤(rùn)佛手果”(生產(chǎn)日期�2024-03-08�240瓶,�(guī)格為175g/瓶(�42kg),已經(jīng)全部銷售完畢;從福建某食品有限公司購(gòu)�(jìn)原料分裝生產(chǎn)了上述批次食品“鹽津香烏梅”(生產(chǎn)日期�2024-01-24�300瓶,�(guī)格為150g/瓶(�45kg),已經(jīng)全部銷售完畢。上述食品貨值金額為3250.00元,違法所得為3250.00元�

  �(dāng)事人生產(chǎn)�(jīng)�(yíng)的食品“烏梅”和“鹽津香烏梅”的檢驗(yàn)�(xiàng)目“鉛(以Pb�(jì))”的檢驗(yàn)�(jié)果不符合GB 2762-2022《食品安全國(guó)家標(biāo)�(zhǔn) 食品中污染物限量》要求及“潤(rùn)佛手果”的檢驗(yàn)�(xiàng)目“菌落總�(shù)”的檢驗(yàn)�(jié)果不符合GB 14884-2016《食品安全國(guó)家標(biāo)�(zhǔn) 蜜餞》要求的行為,違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第(二)、(十三)項(xiàng)的規(guī)定,�(gòu)成了生產(chǎn)�(jīng)�(yíng)禁止生產(chǎn)�(jīng)�(yíng)的食品的違法行為。依�(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,�(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并作出行政處罰�

  (一)本類案件評(píng)析�

民以食為天,食以安為先。食品安全是�(guān)乎國(guó)�(jì)民生的大事,直接�(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。食品安全是人�?nèi)粘o嬍持袩o(wú)法忽視的一�(gè)�(wèn)題,涉及我們每�(gè)人切身利益,食品�(jīng)�(yíng)者應(yīng)在采�(gòu)食品�(shí)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明。新興縣某食品有限公司因生產(chǎn)�(jīng)�(yíng)的多種食品存在質(zhì)量不合格�(wèn)題,�(yán)重違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》的相關(guān)�(guī)定。市�(chǎng)�(jiān)管部門及時(shí)立案�(diào)查,并考慮到本年度中當(dāng)事人已受�(guò)一次行政處罰,屬于重犯,依�(jù)法定程序?qū)Ξ?dāng)事人從重處罰,彰顯了�(jiān)管部門�(duì)于食品安全違法行為的零容忍態(tài)度�

  (二)辦案啟示�

�(zhí)法部門要嚴(yán)守食品安全底線,�(yán)厲打擊食品生�(chǎn)�(jīng)�(yíng)中超范圍使用食品添加劑的違法行為,緊盯重�(diǎn)行業(yè)、重�(diǎn)企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵流程,用市�(chǎng)�(jiān)管人的擔(dān)�(dāng)守護(hù)人民群眾舌尖上的安全。同�(shí),抽檢監(jiān)�(cè)是發(fā)�(xiàn)食品安全�(wèn)題的重要手段。監(jiān)管部門�(yīng)加大�(duì)食品生產(chǎn)�(jīng)�(yíng)單位的抽檢頻次和力度,特別是�(duì)于高�(fēng)�(xiǎn)食品和生�(chǎn)條件較差的企�(yè),要�(shí)施重�(diǎn)�(jiān)管。要加強(qiáng)�(duì)抽檢�(jié)果的分析和利用,及時(shí)�(fā)�(xiàn)并處置潛在的安全隱患�

  六、新興縣市場(chǎng)�(jiān)督管理局查處新興縣新城鎮(zhèn)某電�(dòng)車行銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)�(chǎn)安全的標(biāo)�(zhǔn)和要求的工業(yè)�(chǎn)品案

  根據(jù)上級(jí)交辦線索,市�(chǎng)�(jiān)管部門�(zhí)法人員于2024�7�2日依法對(duì)新興縣新城鎮(zhèn)某電�(dòng)車行�(jìn)行現(xiàn)�(chǎng)檢查,在�(jīng)�(yíng)�(chǎng)所�(nèi)�(fā)�(xiàn)天津某有限公司生�(chǎn)電動(dòng)自行�2�(tái)不符合GB17761-2018《中華人民共和國(guó)�(guó)家標(biāo)�(zhǔn)電動(dòng)自行車安全技�(shù)�(guī)范》的要求,安裝電池與合格證標(biāo)注的電池不符合,依法立案�(diào)查�

  �(jīng)查明,當(dāng)事人�2023�11�9日從生產(chǎn)廠家天津某有限公司購(gòu)�(jìn)電動(dòng)自行�2�(tái),當(dāng)事人將上�2�(tái)電動(dòng)自行車改裝鉛酸蓄電池,與合格證標(biāo)注的電池不符合,其中1�(tái)電動(dòng)自行車經(jīng)�(shí)地測(cè)量,鞍座�(zhǎng)度超�(guò)350mm,不符合GB17761-2018《中華人民共和國(guó)�(guó)家標(biāo)�(zhǔn)電動(dòng)自行車安全技�(shù)�(guī)范》第6.1.5條第一款第b的要求。另查明,至2024�7�2日被查獲�(shí)尚未售出,沒(méi)有獲取違法所得�

  �(dāng)事人銷售的電�(dòng)自行車,違反了《中華人民共和國(guó)�(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定,�(gòu)成了銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)�(chǎn)安全的標(biāo)�(zhǔn)和要求的工業(yè)�(chǎn)品的違法行為。依�(jù)《中華人民共和國(guó)�(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定,�(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并作出行政處罰�

  (一)本類案件評(píng)析�

  本案是一起涉及電�(dòng)自行車銷售領(lǐng)域的�(zhì)量安全案件。當(dāng)事人銷售的電�(dòng)自行車存在鞍座長(zhǎng)度超�(biāo)及電池與合格證標(biāo)注不符的�(wèn)題,違反了《中華人民共和國(guó)�(chǎn)品質(zhì)量法》及《中華人民共和國(guó)�(guó)家標(biāo)�(zhǔn)電動(dòng)自行車安全技�(shù)�(guī)范》的相關(guān)�(guī)定,�(yán)重危害了消費(fèi)者的安全和合法權(quán)益。市�(chǎng)�(jiān)管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)�(duì)�(dāng)事人作出了沒(méi)收違法銷售的電動(dòng)自行車及罰款的處罰決定,確保了違法產(chǎn)品不流入市場(chǎng),彰顯了�(jiān)管部門�(duì)于電�(dòng)自行車質(zhì)量安全問(wèn)題的重視和決心,也為行業(yè)�(nèi)其他�(jīng)�(yíng)者敲響了警鐘�

  (二)辦案啟示�

�(duì)于銷售不符合�(guó)家標(biāo)�(zhǔn)的電�(dòng)自行車等違法行為,監(jiān)管部門�(yīng)依法依規(guī)�(jìn)行嚴(yán)厲查處,絕不姑息遷就。通過(guò)�(méi)收違法所得、罰款、吊銷營(yíng)�(yè)�(zhí)照等處罰措施,形成對(duì)違法者的有效震懾,維�(hù)市場(chǎng)秩序和消�(fèi)者權(quán)益�

  七、郁南縣市場(chǎng)�(jiān)管局查處郁南縣都城鎮(zhèn)某蛋糕店�(jià)格欺詐行為案

  2024�1�16日,根據(jù)舉報(bào)線索情況,市�(chǎng)�(jiān)管部門依法�(duì)郁南縣都城鎮(zhèn)某蛋糕店�(jìn)行現(xiàn)�(chǎng)檢查,發(fā)�(xiàn)�(dāng)事人�(duì)其銷售蛋糕等商品�(jià)格標(biāo)示內(nèi)容中,未�(biāo)示商品會(huì)員價(jià)�(jié)算附加條件,誘騙消費(fèi)者與其交易,依法立案�(diào)查�

  �(jīng)查明,當(dāng)事人�(duì)其現(xiàn)�(chǎng)銷售的部分商品價(jià)格標(biāo)簽標(biāo)示中,對(duì)同一商品�(biāo)示了“會(huì)員價(jià)”“門市價(jià)”兩種價(jià)格,其中“會(huì)員價(jià)”較“門市價(jià)”便宜。當(dāng)事人�(duì)上述“會(huì)員價(jià)”設(shè)置了�(jié)算使用規(guī)則條件,即顧客在�(jié)算時(shí)必須�(duì)其會(huì)員內(nèi)�(yù)充值金額�(jìn)行扣�(fèi),才能以�(huì)員價(jià)�(jìn)行結(jié)算,若顧客會(huì)員賬�(hào)�(nèi)�(wú)余額則不能以“會(huì)員價(jià)”�(jìn)行結(jié)算。當(dāng)事人�(xiàn)�(chǎng)、價(jià)格標(biāo)簽以及微信公眾號(hào)均未�(duì)上述“會(huì)員價(jià)”結(jié)算使用規(guī)則條件�(jìn)行公示�

  �(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)�(jià)格法》第十四條和《明碼標(biāo)�(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第十九條的�(guī)定,�(gòu)成價(jià)格欺詐行為。依�(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款、《明碼標(biāo)�(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》第二十三條和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條的規(guī)定,�(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并作出行政處罰�

  (一)本類案件評(píng)析�

  本案�(dāng)事人�(duì)上述“會(huì)員價(jià)”顧客在�(jié)算時(shí)必須�(duì)其會(huì)員內(nèi)�(yù)充值金額�(jìn)行扣�(fèi),才能以�(huì)員價(jià)�(jìn)行結(jié)算,而現(xiàn)金支付、微信支付寶等卡外結(jié)算即使是�(huì)員也不能享受�(huì)員價(jià)。當(dāng)事人�(xiàn)�(chǎng)、價(jià)格標(biāo)簽以及微信公眾號(hào)均未�(duì)上述“會(huì)員價(jià)”結(jié)算使用規(guī)則條件�(jìn)行公示,令消�(fèi)者誤以為只要是會(huì)員就可以享受�(huì)員價(jià),誘騙消�(fèi)者�(jìn)行交易。這種行為違反了《禁止價(jià)格欺詐行為的�(guī)定》,損害了廣大消�(fèi)者權(quán)益,擾亂了公平交易的市場(chǎng)�(huán)境�

  (二)辦案啟示�

  �(jīng)�(yíng)者提供會(huì)員價(jià)或其他促銷活�(dòng)�(shí),必須遵守相�(guān)�(jià)格法�(guī),確保廣告宣傳與�(shí)際收�(fèi)一致,制定�(jià)格使用規(guī)則條件應(yīng)�(jìn)行公示。應(yīng)�(dāng)�(chéng)信經(jīng)�(yíng),明確價(jià)格政策,避免任何形式的欺詐行為,確保消費(fèi)者權(quán)益得到保�(hù)�

  八、郁南縣市場(chǎng)�(jiān)管局查處郁南縣某建筑材料有限公司出租�(yíng)�(yè)證照�

市場(chǎng)�(jiān)管部門在日常排查中,發(fā)�(xiàn)郁南縣某建筑材料有限公司涉嫌存在出租出借營(yíng)�(yè)�(zhí)照的情況,當(dāng)事人約定杜某租賃部分土地用于�(jīng)�(yíng)洗砂�(chǎng),以江某明的名義簽訂的《土地租賃協(xié)議》名為土地租賃協(xié)議,�(shí)為出租經(jīng)�(yíng)�(chǎng)地及�(yíng)�(yè)�(zhí)照的合同,依法立案調(diào)查�

�(jīng)查明,郁南縣某建筑材料有限公司于2021�8�1日以江某明的名義與杜某青簽訂《土地租賃協(xié)議》,約定�2021�9�10日至2024�8�30日期間部分土地租賃給杜某用于�(jīng)�(yíng)洗砂�(chǎng),并約定由甲方江某明�(fù)�(zé)辦理好相�(guān)手續(xù),保證證照齊全,能正常生�(chǎn)�(jīng)�(yíng)。上述以江某明的名義簽訂的名為土地租賃協(xié)議,�(shí)為出租經(jīng)�(yíng)�(chǎng)地及�(yíng)�(yè)�(zhí)照的合同。杜某向�(dāng)事人租賃�(chǎng)地以及相�(guān)證照后,與陳某、張某等人合伙利用郁南縣某建筑材料有限公司《營(yíng)�(yè)�(zhí)照》及其部分場(chǎng)所�(jīng)�(yíng)洗砂�(yè)�(wù)作掩�(hù),�(jìn)行沉淀、提煉稀土,目前杜某等人已被公安�(jī)�(guān)以涉嫌非法經(jīng)�(yíng)罪�(jìn)行立�?jìng)刹椤?/span>

  �(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第三十七條第一款的�(guī)定,�(gòu)成出租營(yíng)�(yè)�(zhí)照的違法行為。依�(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款及《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定,�(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為,并作出行政處罰�

  (一)本類案件評(píng)析�

  �(yíng)�(yè)�(zhí)照是企業(yè)合法�(jīng)�(yíng)的憑證,由市�(chǎng)�(jiān)管部門核發(fā),具有唯一性和不可�(zhuǎn)讓性。它證明了企�(yè)的身份和�(jīng)�(yíng)資格。因此,將營(yíng)�(yè)�(zhí)照出租給他人使用,就意味著將自己的經(jīng)�(yíng)資格和身份轉(zhuǎn)讓給他人,這是不被法律所允許的。出租、出借營(yíng)�(yè)�(zhí)照的行為使一些不合格的主體逃避了市�(chǎng)�(jiān)督管理部門的審查,企業(yè)將營(yíng)�(yè)�(zhí)照轉(zhuǎn)借、出賣、出租給他人從事�(jīng)�(yíng)洗砂活動(dòng),是�(yán)重的違法行為,擾亂正常的礦產(chǎn)資源市場(chǎng)秩序�

  (二)辦案啟示�

  任何單位或�(gè)人都不應(yīng)將自己的�(yíng)�(yè)�(zhí)照或其他證照借給他人使用,以避免承擔(dān)不必要的法律�(fēng)�(xiǎn)和責(zé)任。在面對(duì)他人�(qǐng)求借用證照�(shí),應(yīng)�(jǐn)慎考慮潛在的法律后果,避免因小失大。同�(shí),應(yīng)提高�(fēng)�(xiǎn)意識(shí),警惕承租方的不法用途,避免成為不法分子的幫兇�


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