�(fā)布日期:2024-01-18 15:08:51 | 信息�(lái)源:本網(wǎng) |
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為貫徹落�(shí)黨的二十大和中央�(jīng)�(jì)工作�(huì)議精神,落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)�(guó)建設(shè)綱要》部署要求,加強(qiáng)�(zhì)量支撐和�(biāo)�(zhǔn)引領(lǐng),提升產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈韌性和安全水平,近日,市場(chǎng)�(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、農(nóng)�(yè)�(nóng)村部、商�(wù)部等5部門�(lián)合印�(fā)《關(guān)于質(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施助力產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)�(dòng)提升的指�(dǎo)意見(jiàn)》(以下�(jiǎn)稱《指�(dǎo)意見(jiàn)》),部署�(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施效能,助力�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)�(dòng)提升�
《指�(dǎo)意見(jiàn)》以�(xí)近平新時(shí)代中�(guó)特色社會(huì)主義思想為指�(dǎo),聚焦產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈重大質(zhì)量瓶頸問(wèn)題,加強(qiáng)�(zhì)量支撐和�(biāo)�(zhǔn)引領(lǐng),系�(tǒng)推�(jìn)�(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)市,更好�(fā)揮質(zhì)量在企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)�(yè)建圈�(qiáng)鏈、城市可持續(xù)�(fā)展中的作用,努力提升�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈韌性和安全水平�
《指�(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持系�(tǒng)觀念、問(wèn)題導(dǎo)向、聚焦重�(diǎn)、分類施策,提出了明確的行動(dòng)目標(biāo):通過(guò)�(kāi)展質(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施助力產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)�(dòng)提升行動(dòng),充分釋放質(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施效能,加快形成�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)�(dòng)提升新格局,實(shí)�(xiàn)上中下游各環(huán)節(jié)�(zhì)量聯(lián)�(dòng)�(fā)展,推動(dòng)�(diǎn)線面各層�(jí)�(zhì)量協(xié)同共�(jìn),在打造安全可靠、競(jìng)�(zhēng)力強(qiáng)、品牌影響力顯著的現(xiàn)代化�(chǎn)�(yè)體系上取得一批重大標(biāo)志性成果。《指�(dǎo)意見(jiàn)》明確,�2025年底,先期布局建設(shè)一批質(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施項(xiàng)目,支撐行動(dòng)目標(biāo)�(shí)�(xiàn)�
《指�(dǎo)意見(jiàn)》圍繞推�(dòng)�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量點(diǎn)線面提升、提升質(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施對(duì)建圈�(qiáng)鏈的支撐性、強(qiáng)化質(zhì)量政策激�(lì)約束作用3大方面部署了11�(xiàng)重點(diǎn)工作,即“繪制一套圖譜清單、突出三�(gè)重點(diǎn)、強(qiáng)化四�(gè)支撐、發(fā)揮三�(gè)作用”。繪制一套圖譜清單,即繪制質(zhì)量圖譜和�(zhì)量問(wèn)題清單、重�(diǎn)攻關(guān)�(xiàng)目清單、質(zhì)量政策工具清單。突出三�(gè)重點(diǎn),即著眼�(diǎn)上突破,打好�(zhì)量攻�(jiān)�(zhàn);著眼線上聯(lián)�(dòng),推�(dòng)全鏈條質(zhì)量協(xié)同升�(jí);著眼面上提升,促�(jìn)區(qū)域質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化四�(gè)支撐,即以現(xiàn)代先�(jìn)的測(cè)量體系提升產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈創(chuàng)新力、以�(xié)同領(lǐng)先的�(biāo)�(zhǔn)群增�(qiáng)�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈穩(wěn)定性、以專業(yè)高效的檢�(yàn)檢測(cè)保障�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈可靠性、以�(quán)威公信的�(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可促�(jìn)�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈高端化。發(fā)揮三�(gè)作用,即�(fā)揮質(zhì)量政策的示范引領(lǐng)作用、政策激�(lì)作用、底線約束作用�
《指�(dǎo)意見(jiàn)》高度重視聯(lián)�(dòng)�(jī)制建�(shè),提出健全多部門�(lián)�(dòng)�(jī)制,加強(qiáng)部門�(xié)同、央地聯(lián)�(dòng);建立鏈�(zhǎng)組織、鏈主引�(lǐng)、鏈員協(xié)同、基�(chǔ)支撐、技�(shù)賦能的質(zhì)量提升模式,推動(dòng)鏈上成員�(xié)作;深化�(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施資源集成服�(wù)�(jī)制,推動(dòng)�(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施要素集成融合、資源開(kāi)放共享�
�(guān)于質(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施助力產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)��(zhì)量聯(lián)�(dòng)提升的指�(dǎo)意見(jiàn)
為貫徹落�(shí)黨的二十大精神和《質(zhì)量強(qiáng)�(guó)建設(shè)綱要》部署要求,提升�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈韌性和安全水平,培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)�(yè),搶占未�(lái)�(chǎn)�(yè)�(fā)展先�(jī),加快傳�(tǒng)�(chǎn)�(yè)�(zhuǎn)型升�(jí),促�(jìn)建設(shè)�(xiàn)代化�(chǎn)�(yè)體系,現(xiàn)就發(fā)揮質(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施效能、助力產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)�(dòng)提升,提出如下意�(jiàn)�
一、總體要�
(一)指�(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中�(guó)特色社會(huì)主義思想為指�(dǎo),深入貫徹落�(shí)黨的二十大和中央�(jīng)�(jì)工作�(huì)議精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新�(fā)展理念,�(gòu)建新�(fā)展格局,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,大力增強(qiáng)�(zhì)量意�(shí),視�(zhì)量為生命,以高質(zhì)量為追求,突出講政治、求�(shí)效、擴(kuò)影響,聚焦產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈重大質(zhì)量瓶頸問(wèn)題,加強(qiáng)�(zhì)量支撐和�(biāo)�(zhǔn)引領(lǐng),系�(tǒng)推�(jìn)�(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)市,更好�(fā)揮質(zhì)量在企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)�(yè)建圈�(qiáng)鏈、城市可持續(xù)�(fā)展中的作用,加快建設(shè)�(zhì)量強(qiáng)�(guó),為推�(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供�(jiān)�(shí)的質(zhì)量支撐�
(二)基本原�
�(jiān)持系�(tǒng)觀念。強(qiáng)化鏈?zhǔn)剿季S,緊貼產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈需求,把質(zhì)量貫穿到�(chǎn)�(yè)高質(zhì)量發(fā)展各方面、全�(guò)程,一起謀劃、一起部署。強(qiáng)化計(jì)量、標(biāo)�(zhǔn)、檢�(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等�(zhì)量要素協(xié)同,�(gòu)建質(zhì)量提升生�(tài)圈,賦能�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量全方位升級(jí)�
�(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。聚焦產(chǎn)�(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)、難�(diǎn)、痛�(diǎn)�(wèn)題,聚合�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈優(yōu)�(zhì)資源,合力攻�(jiān)、聯(lián)合攻�(guān)。針�(duì)企業(yè)特別是中小微企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題,注重從小處著眼、實(shí)處著力,以小切口撬動(dòng)�(zhì)量大提升�
�(jiān)持聚焦重�(diǎn)。圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略部署,突出�(zhàn)略性新興產(chǎn)�(yè),遴選實(shí)施一批質(zhì)量強(qiáng)鏈重大標(biāo)志性項(xiàng)目,取得重大�(biāo)志性成果。立足本地區(qū)主導(dǎo)�(chǎn)�(yè)和特色產(chǎn)�(yè),聚焦具體產(chǎn)品和企業(yè),綜合運(yùn)用質(zhì)量政策工具,推動(dòng)�(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣(區(qū)、鎮(zhèn))取得突破性�(jìn)展�
�(jiān)持分類施策。科�(xué)謀劃與�(chǎn)�(yè)�(fā)展相適配的質(zhì)量提升路徑,因鏈?zhǔn)┎摺⒁绘溡徊撸瑘?jiān)持一�(gè)一�(gè)行業(yè)抓、一�(gè)一�(gè)�(chǎn)品抓,直到抓出成效。突出發(fā)揮鏈主企�(yè)牽引作用,根�(jù)�(chǎn)�(yè)鏈特�(diǎn)�(chuàng)新質(zhì)量提升機(jī)制,輻射帶動(dòng)全鏈條質(zhì)量整體提升�
(三)行�(dòng)目標(biāo)
圍繞《質(zhì)量強(qiáng)�(guó)建設(shè)綱要》目�(biāo),聚焦新能源汽車、集成電路、人工智能、量子信息等�(zhàn)略性新興及未來(lái)�(chǎn)�(yè),統(tǒng)籌紡織服裝、家用電器、工程機(jī)械等傳統(tǒng)�(yōu)�(shì)�(chǎn)�(yè),深入開(kāi)展質(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施助力產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)�(dòng)提升行動(dòng),充分釋放質(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施效能,�(shí)�(xiàn)上中下游各環(huán)節(jié)�(zhì)量聯(lián)�(dòng)�(fā)展,�(diǎn)線面各層�(jí)�(zhì)量協(xié)同共�(jìn),產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)�(dòng)提升新格局基本形成,在打造安全可靠、競(jìng)�(zhēng)力強(qiáng)、品牌影響力顯著的現(xiàn)代化�(chǎn)�(yè)體系上取得一批重大標(biāo)志性成果,�(zhì)量在企業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)�(yè)建圈�(qiáng)鏈、城市可持續(xù)�(fā)展中的作用更加彰顯�
為支撐行�(dòng)目標(biāo)�(shí)�(xiàn),到2025年底,先期布局建設(shè)一批質(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施項(xiàng)目。遴選建�(shè)�(guó)家質(zhì)量標(biāo)�(zhǔn)�(shí)�(yàn)�10家、質(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施集成服�(wù)基地25�(gè),建成質(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施“一站式服務(wù)”站�(diǎn)1500�(gè)。建立國(guó)家產(chǎn)�(yè)�(jì)量測(cè)試中�50�(gè)、國(guó)家標(biāo)�(zhǔn)�(yàn)證點(diǎn)50�(gè),建�(shè)�(zhì)量認(rèn)證示范區(qū)50�(gè)、國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量檢�(yàn)檢測(cè)中心20�(gè),規(guī)劃建�(shè)�(guó)家數(shù)字標(biāo)�(zhǔn)館(全球�(biāo)�(zhǔn)�(shù)�(jù)中心)。培育建�(shè)�(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)�(xiǎn)�(jiān)�(cè)�(píng)估基�60�(gè)、缺陷產(chǎn)品調(diào)查協(xié)作基�10�(gè)、國(guó)家和區(qū)域服�(wù)�(zhì)量監(jiān)�(cè)�(píng)�(jià)中心30�(gè)。創(chuàng)建全�(guó)�(zhì)量品牌提升示范區(qū)100�(gè),開(kāi)展產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)�(dòng)提升試點(diǎn)100�(gè)。建�(shè)�(zhì)量提升培�(xùn)基地100�(gè),培育新增首席質(zhì)量官1�(wàn)名以上�
二、推�(dòng)�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量點(diǎn)線面提升
(四)繪制質(zhì)量圖譜,科學(xué)謀劃產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量提升。遴選確定開(kāi)展質(zhì)量聯(lián)�(dòng)提升的重�(diǎn)�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈,�(kāi)展質(zhì)量狀況調(diào)研,摸清全鏈上下游結(jié)�(gòu)、地域分布、企�(yè)�(gòu)成等情況。組織專家問(wèn)診把脈,加強(qiáng)大數(shù)�(jù)分析,從�(zhì)量技�(shù)、質(zhì)量管理、質(zhì)量品牌、質(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施等方面,識(shí)別和剖析�(guān)鍵質(zhì)量問(wèn)題,分級(jí)分類形成�(zhì)量問(wèn)題清單,繪制�(zhì)量圖譜。“一鏈一策”制定質(zhì)量聯(lián)�(dòng)提升方案,形成重�(diǎn)攻關(guān)�(xiàng)目清單、質(zhì)量政策工具清單,確定鏈長(zhǎng)單位、鏈主企�(yè)、鏈上成員及�(zhì)量賦能專�(yè)技�(shù)�(jī)�(gòu),明確質(zhì)量提升的目標(biāo)、路徑和措施�
(五)聚力點(diǎn)上突破,打好�(guān)鍵環(huán)節(jié)�(zhì)量攻�(jiān)�(zhàn)。按照質(zhì)量問(wèn)題清單和重點(diǎn)攻關(guān)�(xiàng)目清單,針對(duì)�(guān)鍵、重大質(zhì)量問(wèn)題,集中�(shí)施一批質(zhì)量攻�(guān)�(xiàng)目,突破一批重大質(zhì)量技�(shù)瓶頸。推�(dòng)�(kāi)展重�(diǎn)�(chǎn)品質(zhì)量階梯攀登,瞄準(zhǔn)�(guó)�(nèi)外先�(jìn)�(biāo)�(zhǔn)和優(yōu)�(zhì)�(chǎn)品,�(shí)施標(biāo)�(zhǔn)比對(duì)、技�(shù)�(yàn)證、比較試�(yàn),推�(jìn)�(duì)�(biāo)�(dá)�(biāo)提升行動(dòng),實(shí)�(xiàn)重點(diǎn)�(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)�(zhǔn)和關(guān)鍵質(zhì)量指�(biāo)“雙比對(duì)、雙提升”。推�(jìn)�(nèi)外貿(mào)�(biāo)�(zhǔn)�(rèn)證銜接,提高�(nèi)外貿(mào)一體化水平。強(qiáng)化企�(yè)�(zhì)量提升主體地位,推動(dòng)鏈主企業(yè)、專精特新企�(yè)�(lián)合質(zhì)量賦能專�(yè)技�(shù)�(jī)�(gòu),共同組建質(zhì)量技�(shù)�(chuàng)新聯(lián)合體,協(xié)同推�(jìn)�(zhì)量設(shè)�(jì)、試�(yàn)檢測(cè)、可靠性工程等先�(jìn)�(zhì)量技�(shù)的研�(fā)�(yīng)用�
(六)強(qiáng)化線上聯(lián)�(dòng),推�(dòng)全鏈條質(zhì)量協(xié)同升�(jí)。著力構(gòu)建覆蓋全鏈條、全流程、全生命周期的標(biāo)�(zhǔn)化體系,健全合格�(píng)定體系,加強(qiáng)�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量一致性管控。發(fā)揮鏈主企�(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用,通過(guò)合格供應(yīng)商評(píng)定、檢�(cè)�(rèn)證等手段,將上下游企�(yè)納入共同的質(zhì)量管理體系,�(shí)�(xiàn)先�(jìn)�(zhì)量理念、方法和工具向全�(chǎn)�(yè)鏈延伸。推�(dòng)�(zhì)量管理數(shù)字化升級(jí),支持鏈主企�(yè)將質(zhì)量協(xié)同納入產(chǎn)�(yè)鏈協(xié)同平�(tái)支持�(nèi)容,面向中小微企�(yè)加大�(zhì)量管理數(shù)字化解決方案供給,深化全�(guò)程全鏈條�(zhì)量數(shù)�(jù)�(lián)通共享與�(kāi)�(fā)利用。強(qiáng)化品牌建�(shè),支持組建產(chǎn)�(yè)鏈品牌聯(lián)盟,提升�(chǎn)�(yè)鏈整體知名度和美�(yù)度�
(七)推�(dòng)面上提升,培育質(zhì)量卓越產(chǎn)�(yè)集群。依托國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家高新技�(shù)�(chǎn)�(yè)�(kāi)�(fā)區(qū)、自由貿(mào)易試�(yàn)區(qū)等,打造質(zhì)量技�(shù)和質(zhì)量管理創(chuàng)新策源地,培育形成具有引�(lǐng)力的�(zhì)量卓越產(chǎn)�(yè)集群。組建一批產(chǎn)�(yè)集群�(zhì)量標(biāo)�(zhǔn)�(chuàng)新合作平�(tái),加�(qiáng)�(chuàng)新技�(shù)研發(fā);組織鏈間幫扶,推廣�(yōu)�(shì)�(chǎn)�(yè)鏈的先�(jìn)�(zhì)量管理理念和模式;推�(jìn)�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈跨區(qū)域分工協(xié)作,鼓勵(lì)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城�(jīng)�(jì)圈、長(zhǎng)江經(jīng)�(jì)帶等區(qū)域,�(chuàng)新區(qū)域質(zhì)量合作互助機(jī)制,深化�(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施協(xié)同建�(shè)�(yīng)用,推�(jìn)�(zhì)量要素資源跨區(qū)域共建共享�
三、提升質(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施對(duì)建圈�(qiáng)鏈的支撐�
(八)以�(xiàn)代先�(jìn)的測(cè)量體系提升產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈創(chuàng)新力。強(qiáng)化產(chǎn)�(yè)�(jì)量賦能,�(shí)施產(chǎn)�(yè)�(jì)量測(cè)試能力提升工程,建立一批計(jì)量科技�(chuàng)新基地,建設(shè)一批國(guó)家產(chǎn)�(yè)�(jì)量測(cè)試中心,搭建�(chǎn)�(yè)�(jì)量測(cè)試聯(lián)盟,�(kāi)展關(guān)鍵共性計(jì)量技�(shù)研究,推�(dòng)前沿和基�(chǔ)�(lǐng)域關(guān)鍵參�(shù)校準(zhǔn)技�(shù)突破。建立一批產(chǎn)�(yè)�(fā)展急需的高�(zhǔn)確度、高�(wěn)定性計(jì)量基�(zhǔn)、標(biāo)�(zhǔn),加�(qiáng)高端儀器儀表計(jì)量測(cè)試技�(shù)研究�(yīng)用,制定�(fā)布一批計(jì)量技�(shù)�(guī)范,�(qiáng)化對(duì)�(guān)鍵領(lǐng)域的技�(shù)支撐。支持產(chǎn)�(yè)�(jì)量公共服�(wù)平臺(tái)建設(shè)和計(jì)量測(cè)試設(shè)備智能化升級(jí)改造,提升�(chǎn)�(yè)鏈計(jì)量測(cè)試信息化、智能化水平。實(shí)施中小企�(yè)�(jì)量伙伴計(jì)劃。支持企�(yè)、教育機(jī)�(gòu)、科研機(jī)�(gòu)和行�(yè)�(xué)�(xié)�(huì)等共建一批計(jì)量人才實(shí)�(xùn)基地,加快培�(yǎng)�(chǎn)�(yè)�(jì)量緊缺人才�
(九)以�(xié)同領(lǐng)先的�(biāo)�(zhǔn)群增�(qiáng)�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈穩(wěn)定性。開(kāi)展標(biāo)�(zhǔn)化助力重�(diǎn)�(chǎn)�(yè)�(wěn)鏈工程,圍繞生產(chǎn)、分配、流通、消�(fèi)全鏈條,加快�(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的�(biāo)�(zhǔn)研制�(yīng)用,促�(jìn)�(chǎn)�(yè)鏈上下游�(biāo)�(zhǔn)有效銜接。加快新能源汽車、集成電路、人工智能、量子信息等�(lǐng)域關(guān)鍵技�(shù)�(biāo)�(zhǔn)研制,推�(dòng)�(chǎn)�(yè)變革。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)�(yè)全產(chǎn)�(yè)鏈標(biāo)�(zhǔn)化。建�(shè)一批國(guó)家技�(shù)�(biāo)�(zhǔn)�(chuàng)新基地、國(guó)家標(biāo)�(zhǔn)�(yàn)證點(diǎn)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)�(zhǔn)�(shí)施情況統(tǒng)�(jì)分析�(diǎn)。深入實(shí)施團(tuán)體標(biāo)�(zhǔn)培優(yōu)�(jì)劃和企業(yè)�(biāo)�(zhǔn)�(lǐng)跑者制度,�(kāi)展企�(yè)�(biāo)�(zhǔn)化良好行為評(píng)�(jià),培育一批標(biāo)�(zhǔn)�(chuàng)新型企業(yè),引�(dǎo)上下游企�(yè)�(kāi)展技�(shù)、專利、標(biāo)�(zhǔn)�(lián)�(dòng)�(chuàng)新。開(kāi)展國(guó)家級(jí)服務(wù)�(yè)�(biāo)�(zhǔn)化試�(diǎn)(商�(mào)流通專�(xiàng)),以標(biāo)�(zhǔn)鏈暢通產(chǎn)�(yè)鏈,帶動(dòng)�(chǎn)�(yè)鏈現(xiàn)代化水平整體提升。建立完善國(guó)際標(biāo)�(zhǔn)一致性跟蹤轉(zhuǎn)化機(jī)制,促�(jìn)�(nèi)外貿(mào)�(biāo)�(zhǔn)銜接。鼓�(lì)鏈主企業(yè)承擔(dān)�(guó)際標(biāo)�(zhǔn)組織技�(shù)�(jī)�(gòu)秘書處工作,牽頭建立�(guó)際性專�(yè)�(biāo)�(zhǔn)組織,組建國(guó)際標(biāo)�(zhǔn)化創(chuàng)新團(tuán)�(duì),參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、標(biāo)�(zhǔn)制定,提高產(chǎn)�(yè)鏈全球參與度�
(十)以專業(yè)高效的檢�(yàn)檢測(cè)保障�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈可靠性。支持建�(shè)一批服�(wù)高新技�(shù)�(chǎn)�(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)�(yè)�(fā)展的�(guó)家和省級(jí)�(zhì)檢中心,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)高技�(shù)服務(wù)�(yè)集聚區(qū)和檢�(yàn)檢測(cè)�(rèn)證公共服�(wù)平臺(tái)示范區(qū)建設(shè),推�(dòng)整合、提升一批檢�(yàn)檢測(cè)共性技�(shù)平臺(tái),為�(chǎn)�(yè)鏈上下游提供一體化服務(wù)。加�(qiáng)新能源汽車、光伏、風(fēng)電等�(lǐng)域全�(chǎn)�(yè)鏈檢�(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。開(kāi)展檢�(yàn)檢測(cè)促�(jìn)�(chǎn)�(yè)�(yōu)化升�(jí)行動(dòng),鼓�(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)�(jī)�(gòu)�(lián)合科研機(jī)�(gòu)、上下游企業(yè)�(kāi)展質(zhì)量關(guān)鍵共性技�(shù)�(xié)同攻�(guān),助推技�(shù)改造、工藝優(yōu)化和新產(chǎn)品研�(fā)。聚焦產(chǎn)�(yè)鏈“檢不了、檢不準(zhǔn)、檢不快”問(wèn)題,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技�(shù)與裝備研�(fā),開(kāi)展國(guó)�(chǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備驗(yàn)證評(píng)�(jià)工作,制定驗(yàn)證評(píng)�(jià)行業(yè)�(biāo)�(zhǔn)。加快培育檢�(yàn)檢測(cè)知名品牌,加�(qiáng)�(shí)�(yàn)室間比對(duì)和能力驗(yàn)證,�(kāi)展檢�(yàn)檢測(cè)人員能力提升行動(dòng)�
(十一)以�(quán)威公信的�(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可促�(jìn)�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈高端化。實(shí)施重�(diǎn)�(chǎn)�(yè)�(zhì)量認(rèn)證提升行�(dòng),鼓�(lì)�(rèn)證機(jī)�(gòu)聚焦�(chǎn)�(yè)高端化發(fā)展需求,制定行業(yè)�(biāo)�(zhǔn),創(chuàng)新開(kāi)展高端品�(zhì)�(rèn)證。加快產(chǎn)�(yè)鏈高端細(xì)分產(chǎn)品領(lǐng)域認(rèn)證升�(jí),推�(dòng)重點(diǎn)�(lǐng)域合格評(píng)定國(guó)際互�(rèn)。開(kāi)展質(zhì)量管理體系認(rèn)證升�(jí)活動(dòng)、小微企�(yè)�(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行�(dòng),新增貫徹實(shí)施先�(jìn)�(zhì)量管理體系標(biāo)�(zhǔn)的中小企�(yè)1�(wàn)家。健全政府、行�(yè)、社�(huì)等多層面的認(rèn)證采信機(jī)制,鼓勵(lì)鏈主企業(yè)、集群企�(yè)采信,降低市�(chǎng)采購(gòu)成本,提升產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈運(yùn)行效率。加�(qiáng)�(rèn)證活�(dòng)事中事后�(jiān)管,有效傳遞�(zhì)量信任,促�(jìn)�(yōu)勝劣汰。深化國(guó)際合作互�(rèn),提升產(chǎn)�(yè)�(guó)際市�(chǎng)�(jìng)�(zhēng)力�
四、強(qiáng)化質(zhì)量政策激�(lì)約束作用
(十二)�(qiáng)化示范引�(lǐng)。遴選一批質(zhì)量強(qiáng)�(guó)建設(shè)�(lǐng)軍企�(yè),推廣中�(guó)�(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)�(jīng)�(yàn)?zāi)J剑訌?qiáng)全面�(zhì)量管理,推動(dòng)全員、全要素、全�(guò)程、全�(shù)�(jù)的新型質(zhì)量管理體系應(yīng)用。遴選實(shí)施一批質(zhì)量強(qiáng)鏈重大標(biāo)志性項(xiàng)目,帶動(dòng)、指�(dǎo)�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)�(dòng)提升。推�(dòng)不同類型城市立足自身定位和資源要素優(yōu)�(shì),探索產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量提升新模式、新路徑,培育一批質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū)、鎮(zhèn)),支持有條件的高新區(qū)或其他產(chǎn)�(yè)園區(qū)、產(chǎn)�(yè)聚集區(qū)等創(chuàng)建質(zhì)量品牌提升示范區(qū)�
(十三)�(qiáng)化政策激�(lì)。加�(qiáng)公平�(jìng)�(zhēng)、產(chǎn)�(yè)、財(cái)政、金融、科技、人才等方面政策與質(zhì)量政策協(xié)同,形成�(zhì)量提升政策疊加效�(yīng)。健全覆蓋質(zhì)量、標(biāo)�(zhǔn)、品牌、專利等要素的融資增信體系,加大�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量改�(jìn)、技�(shù)改造、設(shè)備更新等金融服務(wù)供給。實(shí)施首�(tái)(套)重大技�(shù)裝備檢測(cè)�(píng)定,推動(dòng)重大技�(shù)裝備攻關(guān)成果示范�(yīng)用。強(qiáng)化對(duì)�(zhì)量提升效果的�(jiān)�(cè)與評(píng)估,�(duì)�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)�(dòng)提升效果明顯的地方、企�(yè)、機(jī)�(gòu)或�(gè)人,在各�(jí)�(zhì)量獎(jiǎng)�(lì)、督察考核中給予適�(dāng)傾斜和支持�
(十四)�(qiáng)化底線約束。在�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)�(diǎn)布局建設(shè)一批產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)�(xiǎn)�(jiān)�(cè)�(píng)估基地,將質(zhì)量風(fēng)�(xiǎn)信息納入�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈數(shù)�(jù)�(kù)體系,加�(qiáng)�(duì)�(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)�(xiǎn)信息采集、驗(yàn)證、評(píng)估和�(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)�(xiǎn)隱患研究,開(kāi)展風(fēng)�(xiǎn)�(píng)估監(jiān)�(cè)。推�(dòng)�(gòu)建重�(diǎn)工業(yè)�(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,完善�(zhì)量安全追溯標(biāo)�(zhǔn),形成來(lái)源可查、去向可追、責(zé)任可究的重點(diǎn)�(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制。分大區(qū)建設(shè)缺陷�(chǎn)品調(diào)查協(xié)作基地。健全信用監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)鏈上企業(yè)信用�(fēng)�(xiǎn)分類管理,提高監(jiān)管及�(shí)性、精�(zhǔn)性、有效性�
五、著力推�(dòng)�(lián)�(dòng)�(jī)制建�(shè)
(十五)健全多部門�(lián)�(dòng)�(jī)制。充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)�(guó)、質(zhì)量強(qiáng)省(市、縣)統(tǒng)籌協(xié)�(diào)�(jī)制作用,加強(qiáng)組織�(lǐng)�(dǎo)、部門�(lián)�(dòng),注重質(zhì)量提升與�(chǎn)�(yè)�(fā)展規(guī)劃協(xié)同,將任�(wù)措施落到�(shí)處。加�(qiáng)央地�(lián)�(dòng),開(kāi)展產(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量聯(lián)�(dòng)提升試點(diǎn),召�(kāi)�(zhì)量強(qiáng)鏈現(xiàn)�(chǎng)推�(jìn)�(huì),及�(shí)總結(jié)宣傳推廣典型�(jīng)�(yàn)和特色做法,帶動(dòng)�(zhì)量建圈強(qiáng)鏈取得突破;各省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)�(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)�(yè)�(fā)展實(shí)際,遴選重點(diǎn)�(chǎn)�(yè)�(lǐng)域,�(wù)�(shí)推�(jìn)�(zhì)量聯(lián)�(dòng)提升�
(十六)建立鏈上成員�(xié)作機(jī)制。建立鏈�(zhǎng)組織、鏈主引�(lǐng)、鏈員協(xié)同、基�(chǔ)支撐、技�(shù)賦能的質(zhì)量提升模式。推�(dòng)鏈主企業(yè)�(fā)揮需求牽引作用,與上下游企業(yè)建立�(yè)�(wù)互聯(lián)、資源互享、質(zhì)量互促的�(xié)作機(jī)制。支持建立質(zhì)量技�(shù)�(chuàng)新聯(lián)合體,利用各方資源合作研�(fā)、協(xié)同創(chuàng)新、成果共享,完善�(zhì)量共性技�(shù)供給體系。引�(dǎo)鏈上企業(yè)�(shè)立首席質(zhì)量官、標(biāo)�(zhǔn)總監(jiān)、質(zhì)量安全總�(jiān)、質(zhì)量安全員,探索建立大企業(yè)、科研機(jī)�(gòu)�(zhì)量專家到中小企業(yè)兼職指導(dǎo)和定期派駐機(jī)制。開(kāi)展質(zhì)量技�(shù)幫扶“提�(zhì)�(qiáng)企”行�(dòng),鼓�(lì)專業(yè)技�(shù)�(jī)�(gòu)賦能�(chǎn)�(yè)鏈供�(yīng)鏈質(zhì)量提升,建設(shè)�(zhì)量提升培�(xùn)基地,開(kāi)展鏈上中小微企業(yè)“點(diǎn)�(duì)�(diǎn)”幫扶�
(十七)深化�(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施資源集成服�(wù)�(jī)制。加�(qiáng)�(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施建�(shè)總體布局,鼓�(lì)�(guó)家科研機(jī)�(gòu)、高水平研究型大�(xué)、科技�(lǐng)軍企�(yè)等聯(lián)合建�(shè)�(guó)家質(zhì)量標(biāo)�(zhǔn)�(shí)�(yàn)室。推�(dòng)�(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施要素集成融合,通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制和信息化手段,按照“物理分散、邏輯集中”的原則,推�(jìn)�(shù)�(jù)、儀器、設(shè)備、應(yīng)用場(chǎng)景等資源�(kāi)放共享。實(shí)施質(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施拓展伙伴計(jì)劃,打造一批質(zhì)量基�(chǔ)�(shè)施集成服�(wù)基地,提供“一站式”服�(wù)�
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