| �(fā)布日期：2021-10-25 08:58:48 | 信息來源：廣東省知識�(chǎn)�(quán)局 |
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國家知識�(chǎn)�(quán)局�(guān)于“故意侵犯知識產(chǎn)�(quán)�
�(rèn)定標(biāo)�(zhǔn)有關(guān)事宜的批�(fù)
國知�(fā)保函字�2021�161�
黑龍江省知識�(chǎn)�(quán)局�
《黑龍江省知識產(chǎn)�(quán)局�(guān)于“故意侵犯知識產(chǎn)�(quán)”標(biāo)�(zhǔn)�(rèn)定有�(guān)事宜的請示》（黑知呈�2021�13號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下�
一、關(guān)于“故意侵犯知識產(chǎn)�(quán)”行為的�(rèn)定標(biāo)�(zhǔn)
知識�(chǎn)�(quán)是受法律保護(hù)的合法權(quán)利，侵犯知識�(chǎn)�(quán)需要承�(dān)相應(yīng)的責(zé)任。近年來，我國已在知識產(chǎn)�(quán)�(lǐng)域全面建立并�(shí)施侵�(quán)懲罰性賠償制度，加大對故意侵�(quán)行為的損害賠償力度。《民法典》第一千一百八十五條規(guī)定，“故意侵害他人知識產(chǎn)�(quán)，情節(jié)�(yán)重的，被侵權(quán)人有�(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償”，明確了知識產(chǎn)�(quán)侵權(quán)懲罰性賠�?shù)目傇瓌t。《專利法》《商�(biāo)法》等主要知識�(chǎn)�(quán)單行法也都有侵權(quán)懲罰性賠償相�(guān)�(guī)定。《最高人民法院關(guān)于審理侵害知識產(chǎn)�(quán)民事案件適用懲罰性賠�?shù)慕忉尅罚ǚㄡ尅?021�4號）�(tǒng)一和細(xì)化了侵害知識�(chǎn)�(quán)案件適用懲罰性賠�?shù)�?guī)定�
在知識產(chǎn)�(quán)懲罰性賠償規(guī)定中，“故意”是知識�(chǎn)�(quán)懲罰性賠償條款適用的主觀要件，懲罰性賠償作為對侵權(quán)人的加重處罰，對侵權(quán)行為的主觀過錯(cuò)程度要求更高。“情節(jié)�(yán)重”是懲罰性賠償條款的另一�(gòu)成要件，主要是針對行為人�(shí)施侵�(quán)行為的手段方式及其造成的后果等客觀方面作出的評�(jià)，一般不直接涉及對行為人主觀狀�(tài)的判斷。因此，在細(xì)化“故意侵犯知識產(chǎn)�(quán)”認(rèn)定標(biāo)�(zhǔn)�(shí)，應(yīng)注意依法加強(qiáng)知識�(chǎn)�(quán)保護(hù)，把“故意”和“情節(jié)�(yán)重”�(jìn)行科�(xué)區(qū)分，避免對兩�(gè)�(gòu)成要件�(jìn)行不適當(dāng)?shù)慕徊婊蛘咧貜?fù)評價(jià)�
基于上述考慮，來函標(biāo)�(zhǔn)中的第六�(xiàng)和第七項(xiàng)建議列入客觀情節(jié)的判斷為宜�
二、關(guān)于“故意侵犯知識產(chǎn)�(quán)”行為是否列入嚴(yán)重違法失信名單的判斷
《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》（總局令第44號）（以下簡稱《辦法》）第九條明確，�(shí)施故意侵犯知識產(chǎn)�(quán)等破壞公平競爭秩序和擾亂市場秩序的違法行為且屬于本辦法第二條�(guī)定情形的，列入嚴(yán)重違法失信名單。《辦法》第二條指出，當(dāng)事人違反法律、行政法�(guī)，性質(zhì)惡劣、情節(jié)�(yán)重、社會危害較大，受到較重行政處罰的，列入�(yán)重違法失信名單。所稱較重行政處罰包括：（一）依照行政處罰裁量基�(zhǔn)，按照從重處罰原則處以罰款；（二）降低資�(zhì)等級，吊銷許可證件、營�(yè)�(zhí)照；（三）限制開展生�(chǎn)�(jīng)營活動、責(zé)令停�(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從�(yè)；（四）法律、行政法�(guī)和部門�(guī)章規(guī)定的其他較重行政處罰。同�(shí)，《辦法》第十二條指出，判斷違法行為是否屬于性質(zhì)惡劣、情節(jié)�(yán)重、社會危害較大的情形，應(yīng)�(dāng)綜合考慮主觀惡意、違法頻次、持�(xù)�(shí)間、處罰類型、罰沒款�(shù)額、產(chǎn)品貨值金額、對人民群眾生命健康的危害、財(cái)�(chǎn)損失和社會影響等因素�
基于上述�(guī)定和要求，在根據(jù)《辦法》第九條判斷是否將“故意侵犯知識產(chǎn)�(quán)”行為列入嚴(yán)重違法失信名單，�(yīng)同時(shí)根據(jù)《辦法》第二條判斷該行為是否受到較重行政處罰，根據(jù)《辦法》第十二條判斷該行為是否屬于性質(zhì)惡劣、情節(jié)�(yán)重、社會危害較大的情形�
特此批復(fù)�
國家知識�(chǎn)�(quán)局
2021�10�11�
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