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　　報(bào)告原文：廣東省人民政府關(guān)于我省2020年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況報(bào)告

    7月27日，廣東省十三屆人大常委會(huì)第四十五次會(huì)議審議了《廣東省人民政府關(guān)于我省2020年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)整改報(bào)告》）。

　　《審計(jì)整改報(bào)告》顯示，今年的審計(jì)整改責(zé)任壓得更實(shí)、問(wèn)題根源抓得更準(zhǔn)、整改措施更扎實(shí)、整改成效更明顯。截至2022年6月底，2020年度（2020年7月至2021年6月）審計(jì)工作報(bào)告反映的1561個(gè)問(wèn)題中，要求立行立改的1053個(gè)問(wèn)題，有990個(gè)（占94.02%）已整改到位；要求分階段整改的410個(gè)問(wèn)題和要求持續(xù)整改的98個(gè)問(wèn)題，均已制定措施和計(jì)劃，并嚴(yán)格按計(jì)劃落實(shí)整改。審計(jì)查出問(wèn)題共涉及金額1372.8億元，已整改問(wèn)題金額1285.12億元，問(wèn)題金額整改到位率93.61%。制定完善相關(guān)規(guī)章制度564項(xiàng)，約談37人和195個(gè)機(jī)構(gòu)，追責(zé)問(wèn)責(zé)131人。

　　《審計(jì)整改報(bào)告》全面反映了財(cái)政管理、重大政策措施落實(shí)、鄉(xiāng)村振興以及污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)防范、重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金、績(jī)效管理、國(guó)有資產(chǎn)及國(guó)有資源管理、領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等七方面取得的整改成效。

　　在財(cái)政管理方面，涉及財(cái)政資金預(yù)算編制、分配下達(dá)、管理使用、結(jié)余回收等方面存在的問(wèn)題，有關(guān)單位采取加強(qiáng)資金統(tǒng)籌、定期清理存量、細(xì)化轉(zhuǎn)移支付預(yù)算、加快分解下達(dá)、規(guī)范資金使用、調(diào)整用途或上繳財(cái)政等措施，共計(jì)落實(shí)整改金額862.39億，完善行政經(jīng)費(fèi)節(jié)約考核等制度37項(xiàng)。

　　在重大政策措施落實(shí)方面，針對(duì)促進(jìn)就業(yè)優(yōu)先、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)、5G基站建設(shè)政策落實(shí)中存在的問(wèn)題，有關(guān)單位以審計(jì)整改推動(dòng)利企惠民政策落地落實(shí)，各類紓困解難、減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗就業(yè)政策措施密集出臺(tái)，將違規(guī)收取的涉企保證金24億元退還給企業(yè)，向超2.9萬(wàn)家企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，最大化釋放政策紅利。

　　在鄉(xiāng)村振興以及污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)防范方面，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的問(wèn)題，要求新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)前須先落實(shí)50畝建設(shè)用地，優(yōu)先保障成熟度高、已具備開(kāi)工條件項(xiàng)目的用資需求；針對(duì)大氣污染問(wèn)題開(kāi)展“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治；針對(duì)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，出臺(tái)我省地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理辦法，安排使用或收回閑置債券資金22.57億元。

　　在重點(diǎn)民生項(xiàng)目和資金方面，有關(guān)地區(qū)做好困難群眾、退役軍人等重點(diǎn)人群保障，審計(jì)指出的養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保未保5232人、基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保未保6468人均已落實(shí)參保，應(yīng)獲未獲住房保障2303人已落實(shí)補(bǔ)貼，并追回了違規(guī)減免或被騙取的社保基金，確保養(yǎng)老、醫(yī)療、基本住房、公共衛(wèi)生等民生資金規(guī)范安全使用。

　　在績(jī)效管理方面，涉及新增財(cái)政直達(dá)資金、漁業(yè)補(bǔ)助資金、教育補(bǔ)助資金、政府投資基金績(jī)效以及文化遺產(chǎn)保護(hù)和公共文化設(shè)施、大灣區(qū)城市群地下綜合管廊建設(shè)績(jī)效方面的問(wèn)題，有關(guān)地區(qū)和單位抓緊項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資進(jìn)度，采取加快下達(dá)撥付、收回資金、重新分配等方式，共計(jì)落實(shí)整改金額97.73億元。

　　在國(guó)有資產(chǎn)及國(guó)有資源管理方面，針對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理問(wèn)題，省屬企業(yè)追回國(guó)有資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)，完善資產(chǎn)處置決策程序，舉一反三開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題專項(xiàng)治理；針對(duì)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理問(wèn)題，有關(guān)單位調(diào)整賬表2.66億元；針對(duì)自然資源資產(chǎn)管理問(wèn)題，有關(guān)地區(qū)整治閑置土地9948.21畝，糾正違法占地4318.63畝，組織復(fù)耕復(fù)綠2.59萬(wàn)畝，清理整治濕地林地1.42萬(wàn)畝和非法利用水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖4.37萬(wàn)畝。

　　在領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行方面，有關(guān)地區(qū)和單位清理與上級(jí)政策法規(guī)不相符的政策文件，及時(shí)糾正違規(guī)決策事項(xiàng)，通過(guò)補(bǔ)辦手續(xù)、簽訂終止協(xié)議等整改38.03億元，完善議事決策等制度71項(xiàng)；采取注銷企業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、免除兼職、退回報(bào)酬等方式整改公職人員經(jīng)商辦企業(yè)或在企業(yè)兼職問(wèn)題，追責(zé)問(wèn)責(zé)67人，通過(guò)審計(jì)整改增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)、民主決策意識(shí)和廉潔從政意識(shí)。

　　此外，有關(guān)部門對(duì)審計(jì)移送的違紀(jì)違法問(wèn)題線索組織調(diào)查或立案查處，以儆效尤，同時(shí)針對(duì)這些問(wèn)題舉一反三，推動(dòng)標(biāo)本兼治，促進(jìn)黨和國(guó)家治理能力與治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。

　　下一步，省政府及審計(jì)機(jī)關(guān)將持續(xù)強(qiáng)化審計(jì)和審計(jì)整改，管好用好財(cái)政性資金，節(jié)用裕民，推動(dòng)黨中央及省委、省政府重大決策部署落地落實(shí)。相信隨著審計(jì)整改工作任務(wù)落實(shí)落地發(fā)力，廣東經(jīng)濟(jì)大盤(pán)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)將更加牢固，“進(jìn)”的勢(shì)頭將更為明顯。（祝青）