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云浮市2018年下半年重大政策措施
落實情況跟蹤審計結果公告
2018年下半年,云浮市審計局組織全市各級審計機關開展國家和省重大政策措施落實情況跟蹤審計,重點對減稅降費政策措施落實情況和加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設政策措施落實情況進行跟蹤審計。
一、積極推進重大政策措施落實情況
(一)減稅降費政策措施落實情況。
云浮市各級有關部門積極落實減稅降費政策,采取措施,切實降低企業(yè)成本。根據(jù)稅務、財政等部門提供資料反映,全市2016年至2018年6月累計減免企業(yè)所得稅8,843.72萬元,2016年10月至2018年8月累計減免涉企行政事業(yè)性收費16,569.05萬元,充分降低企業(yè)成本。
(二)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設政策措施落實情況。
云浮市專門成立了加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設項目工作領導小組,制定了《云浮市加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設實施方案》,加強了項目推進的監(jiān)督管理工作,推動了項目落地建設,截至2018年10月共籌集到位資金181,954.24萬元。
二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
(一)加強縣級公立醫(yī)院綜合服務能力建設項目方面。
1個中心衛(wèi)生院升級建設項目推進緩慢。截至2018年11月底,1個中心衛(wèi)生院升級建設項目的醫(yī)務人員周轉房和二期醫(yī)技綜合樓,因圖審完成遲和樁基檢測遲等原因進展緩慢。
(二)提高基層醫(yī)務人員待遇水平任務落實方面。
1.截至2018年10月底,1個縣因財政困難,仍未配套該縣2017年邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務人員崗位津貼。
2.3個縣(市、區(qū))仍未按規(guī)定時間于2018年10月底前完成村衛(wèi)生站2018年年度考核工作。
3.郁南縣有2名特設全科醫(yī)生未按特設全科醫(yī)生崗位職責要求開展工作。
(三)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓方面。
1.未完成全科醫(yī)生培訓目標任務。2017年,全市實際開展全科和助理全科醫(yī)生培訓18名(目標任務43名)、轉崗培訓全科醫(yī)生92名(目標任務95名)。
2.1個公立醫(yī)院重復申報9名助理全科醫(yī)生培訓人員,多獲得省級財政專項資金18萬元。
3.全市23名培訓人員不符合培訓規(guī)定的學歷、執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)地點等條件。
4.云城區(qū)、云安區(qū)未及時將全科理論培訓的補助資金劃到云浮市人民醫(yī)院,涉及金額23.79萬元。
5.羅定市、郁南縣共有20名受訓人員因在脫產(chǎn)培訓期間回原工作單位工作,沒有達到規(guī)定的培訓時間。
三、審計整改情況
在審計過程中,審計部門采取邊審計邊督促整改、按季度報告的方式,已就審計發(fā)現(xiàn)的主要問題向有關地區(qū)和部門出具了相關審計文書,提出整改和糾正的意見及建議,相關部門已經(jīng)采取或者正在研究制定有關整改措施,加大力度推進國家和省各項重大政策措施落到實處。截至2018年12月底,2018年反映的已達到整改時限的49個問題中,有46個問題已完成整改,有3個問題已采取措施正在整改。