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“這兩本《清單》以風險和問題為導向,將審計發(fā)現(xiàn)的風險問題易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié),明確分類、清晰羅列,劃出紅線、亮明底線,不僅有效幫助我們通過自查自糾,做到早提醒、早預警,更是提高內(nèi)部管理水平,規(guī)范日常管理的有效抓手。”某個市直部門領導高度評價市委審計辦、市審計局印發(fā)的《云浮市審計發(fā)現(xiàn)共性問題清單》和《領導干部履行經(jīng)濟責任重點風險防范清單》。
為進一步強化審計結(jié)果運用,有效發(fā)揮審計“治已病、防未病”的作用,推動審計監(jiān)督關口前移,著力提升審計監(jiān)督效能。近日,云浮市委審計辦、市審計局對近年來各級審計發(fā)現(xiàn)的問題進行了系統(tǒng)梳理,組織編印了《云浮市審計發(fā)現(xiàn)共性問題清單》(以下簡稱《問題清單》)和《領導干部履行經(jīng)濟責任重點風險防范清單》(以下簡稱《防范清單》),累計印發(fā)2000余冊,派送至市、縣兩級領導干部。
《問題清單》針對近年來在財政審計、行政事業(yè)審計、國有企業(yè)審計、固定資產(chǎn)投資審計、保障性住房審計、鄉(xiāng)村振興審計、社保基金審計、生態(tài)環(huán)境和自然資源審計等各類審計中發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列舉了包括貫徹上級決策部署、重大經(jīng)濟決策、預算管理、資金管理、政府采購、經(jīng)濟風險防范、國有資產(chǎn)管理、政府投資項目管理、黨風廉政建設及廉潔從政規(guī)定等17類問題領域發(fā)現(xiàn)的290個普遍性、多發(fā)性、易發(fā)性問題,并詳細列明問題性質(zhì)、問題表現(xiàn)形式及法律法規(guī)依據(jù)。既為各級審計部門把握審計重點提供了工作方向,也為各地各部門自覺對標對表,落實自查自糾,著力完善體制機制,避免類似問題發(fā)生筑起了“防火墻”。
而《防范清單》則以兩辦《規(guī)定》的重點審計內(nèi)容為切入點,圍繞貫徹落實黨和國家經(jīng)濟方針政策和決策部署、重大經(jīng)濟事項決策、財政財務管理、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制管理、落實黨風廉政建設責任等七個方面梳理了106項重點風險防范內(nèi)容,并列出了具體防范措施,有效幫助各級領導干部更加精準了解各領域工作中存在的風險隱患,提升對履責風險隱患“抓早”“抓小”的思想認識,進一步增強風險防范和廉政意識,為領導干部權(quán)力運行的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)劃出了履責“警戒線”。
兩項《清單》的出臺,是云浮市審計機關推動審計監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前預防轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新舉措,有利于各地各部門及時對照檢查,加強自查自糾,規(guī)范內(nèi)部控制管理,建立健全規(guī)章制度,一體推進審計整改“當下改”與“長久立”有機結(jié)合,有效解決屢審屢犯的問題。
接下來,云浮市審計局將以此為抓手,在組織開展審計項目的過程中,結(jié)合兩項《清單》的內(nèi)容及要求,加大對共性問題防范和問題整改情況的關注,切實為各級領導干部及時打好“預防針”、敲響“警示鐘”,推動依法依規(guī)履職盡責,強化源頭治理,減少和避免不必要的損失,聚力將“問題清單”轉(zhuǎn)化為“效能清單”,提升審計監(jiān)督實效,高位推動審計工作由發(fā)現(xiàn)問題向推動完善制度、督促抓好落實的機制轉(zhuǎn)變,達到“審計一處、規(guī)范一片”的效果。