不負(fù)綠水青山 盡展生態(tài)畫卷 ——云浮市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成效綜述
我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署,緊扣市委“365”競標(biāo)爭先體系,以“百千萬工程”和綠美廣東生態(tài)建設(shè)為牽引,凝心聚力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),攻堅(jiān)克難推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,高位推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建,不斷推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
一、持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
建立健全重點(diǎn)河流水污染防治“一張圖”,深入推進(jìn)國考、省考斷面所在水體及一級支流水質(zhì)“保優(yōu)增優(yōu)”行動,全面加強(qiáng)飲用水水源安全保障,加快補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。西江云浮段水質(zhì)優(yōu)良率(Ⅰ-Ⅲ類)連續(xù)多年保持100%,是省內(nèi)水質(zhì)最好的江段之一。4個國考、8個省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率(Ⅰ-Ⅲ類)100%;市考蓬遠(yuǎn)河黃灣斷面水質(zhì)2023年由Ⅳ類改善到Ⅲ類,突破性跨入優(yōu)良行列。城區(qū)8段黑臭水體實(shí)現(xiàn)“長制久清”。縣級及以上和“千噸萬人”飲用水源水質(zhì)優(yōu)良率連續(xù)多年保持100%。建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠68座,實(shí)現(xiàn)全市55個鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。
二、持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
全面抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理,開展聯(lián)防聯(lián)控,綜合防治燃煤、工業(yè)、機(jī)動車等污染源,加強(qiáng)面源精細(xì)化管控等工作,空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2023年全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例97.3%,全省排名第9,同比改善5.6%,達(dá)到省考核目標(biāo)(96.3%);空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、PM10濃度改善幅度全省排名第1;獲得省生態(tài)環(huán)境廳200萬元激勵資金。2024年1-4月,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例98.3%,同比改善0.8%,全省排名第7;PM2.5、SO2改善幅度全省排名第1;2024年2月、4月環(huán)境空氣質(zhì)量狀況全省排名第1。
三、持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)
強(qiáng)化土壤、地下水污染協(xié)同防治,深化建設(shè)用地聯(lián)動監(jiān)管,有效管控土壤和地下水環(huán)境風(fēng)險。全市重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率連續(xù)三年100%,受污染耕地安全利用率保持在95%以上。
四、強(qiáng)化固體廢物和新污染物治理
以“無廢城市”建設(shè)為抓手,加快《云浮市“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》編制,開展云浮市小微企業(yè)危險廢物收集試點(diǎn)。醫(yī)療廢物無害化處置率保持100%。危險廢物收集處置單位共13家,處置能力48.58萬噸/年,可處置危險廢物種類超過26類,基本滿足全市危險廢物處置需求。有序開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查,高質(zhì)量完成我市首輪129家企業(yè)的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計調(diào)查工作。
五、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理
以“百千萬工程”為牽引,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治和黑臭水體治理,累計完成行政村環(huán)境整治391個,全市納入省級農(nóng)村黑臭水體監(jiān)管清單的8條水體已完成4條。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,印發(fā)《云浮市貫徹“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”高水平推動農(nóng)村生活污水治理工作方案》,建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施1500多座。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理,實(shí)施《云浮市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》,劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)面積約772.372平方公里,推動畜禽養(yǎng)殖場(戶)落實(shí)污染防治措施。
六、深入開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建
出臺《云浮市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(2023-2035年)》,高規(guī)格召開全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會暨創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市工作推進(jìn)會,持續(xù)完善各項(xiàng)示范創(chuàng)建指標(biāo)。目前我市32項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)中,25項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)標(biāo),7項(xiàng)指標(biāo)正在完善中。
七、持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法
一是率先專項(xiàng)立法三部,填補(bǔ)環(huán)保地方立法空白。
自2015年12月經(jīng)批準(zhǔn)行使地方立法權(quán)以來,云浮市緊扣“打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地、建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮”這一目標(biāo)定位和市委中心工作的具體要求,生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域立法工作持續(xù)推進(jìn),率先進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)立法,對推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)提供有力法治保障。
(一)率先通過地方立法治理農(nóng)村生活垃圾污染
2017年3月1日起施行的《云浮市農(nóng)村生活垃圾管理?xiàng)l例》成為全國第一部農(nóng)村生活垃圾管理的地方性法規(guī),條例入選為“粵治-治理能力現(xiàn)代化”2016-2017年優(yōu)秀案例。
(二)率先通過地方立法治理畜禽養(yǎng)殖污染
2019年3月1日起施行的《云浮市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》為省內(nèi)首部規(guī)范畜禽養(yǎng)殖的地方性法規(guī),針對我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)中規(guī)模以下養(yǎng)殖戶占多數(shù)的特點(diǎn),將規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶納入調(diào)整對象,填補(bǔ)了上位法的空缺。
(三)率先通過地方立法治理石材生產(chǎn)加工污染
2021年3月1日起施行的《云浮市石材生產(chǎn)加工污染防治條例》也是省內(nèi)首部規(guī)范石材生產(chǎn)加工污染防治的地方性法規(guī)。
二是完善法律法規(guī)配套建設(shè),促進(jìn)法律法規(guī)有效施行。
云浮市為確保環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的有效施行,持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)范性文件制定工作,先后制定了生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)范性文件18件,其中:政府規(guī)范性文件10件、部門規(guī)范性文件8件。
大氣污染防治規(guī)范性文件10件
“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控規(guī)范性文件1件
聲環(huán)境管控規(guī)范性文件1件
石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治規(guī)范性文件1件
生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法規(guī)范性文件2件
環(huán)境違法行為有獎舉報規(guī)范性文件2件
塑料污染治理規(guī)范性文件1件
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