保護水源生態(tài)環(huán)境保障群眾用水安全
水是生命之源,保護飲用水水源地生態(tài)環(huán)境,關(guān)系到群眾的用水安全,關(guān)系到群眾的生命健康。2024年9月以來,市生態(tài)環(huán)境局新興分局加大飲用水水源保護力度,聯(lián)合縣公安局、縣水務局制定印發(fā)《新興縣開展湴表—羅塘水庫飲用水水源一級保護區(qū)垂釣、非法捕撈行為專項整治行動方案》,認真開展專項整治行動,大力打擊污染飲用水源違法行為。
近日,市生態(tài)環(huán)境局新興分局聯(lián)合縣水務局、六祖鎮(zhèn)人民政府、六祖鎮(zhèn)派出所、縣供水管理中心開展湴表-羅塘水庫飲用水水源一級保護區(qū)垂釣、非法捕撈行為專項整治行動。在湴表-羅塘水庫,執(zhí)法人員通過無人機巡查和聯(lián)合現(xiàn)場檢查的方式,發(fā)現(xiàn)3名垂釣人員在湴表-羅塘水庫飲用水水源一級保護區(qū)進行非法垂釣,并依法對有關(guān)非法垂釣人員進行處罰和法治宣傳。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國水污染防治法》及《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,市生態(tài)環(huán)境局新興分局依法對相關(guān)非法垂釣人員作出罰款100元的行政處罰。同時,經(jīng)過引導教育,相關(guān)非法垂釣人員紛紛認識到在水庫垂釣的危險性和保護飲用水源安全的重要性,并寫下保證書,承諾不再非法垂釣,自覺維護水庫的良好生態(tài)環(huán)境。
通過飲用水源專項整治行動,有效保護了湴表-羅塘水庫飲用水水源的生態(tài)環(huán)境,引導群眾理解和支持飲用水水源保護工作,提高了廣大群眾對水源保護的責任意識和參與意識,營造了全社會共同保護飲用水源的良好氛圍。
普法小課堂:飲用水水源保護
1.飲用水水源保護區(qū)是怎樣分級管理的?
飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。
2.拆除、涂改、損壞飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志、隔離防護設施或者監(jiān)控設備等應承擔哪些法律責任?
《廣東省水污染防治條例》第四十二條第二款,任何單位和個人不得拆除、覆蓋、擅自移動、涂改和損壞飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志、隔離防護設施或者監(jiān)控設備。
第六十四條,違反本條例第四十二條第二款規(guī)定,拆除、覆蓋、擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志、隔離防護設施或者監(jiān)控設備的,由飲用水水源保護區(qū)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,處二千元以上一萬元以下的罰款。
3.在飲用水水源保護區(qū)禁止哪些行為?違反后會受到怎樣的處罰?
根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條與《廣東省水污染防治條例》第四十三條、第四十四條有關(guān)規(guī)定,在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(1)設置排污口;
(2)設置油類及其他有毒有害物品的儲存罐、倉庫、堆棧和廢棄物回收場、加工場;
(3)排放、傾倒、堆放、處置劇毒物品、放射性物質(zhì)以及油類、酸堿類物質(zhì)、工業(yè)廢渣、生活垃圾、醫(yī)療廢物及其他廢棄物;
(4)從事船舶制造、修理、拆解作業(yè);
(5)利用碼頭等設施或者船舶裝卸油類、垃圾、糞便、煤、有毒有害物品;
(6)利用船舶運輸劇毒物品、危險廢物以及國家規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌kU化學品;
(7)運輸劇毒物品的車輛通行;
(8)其他污染飲用水水源的行為。
(9)飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)不得停泊與保護水源無關(guān)的船舶、木排、竹排,不得從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣、放養(yǎng)畜禽活動或者其他可能污染飲用水水體的活動;
(10)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目;
(11)在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。
法律責任:
《中華人民共和國水污染防治法》第九十一條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,處十萬元以上五十萬元以下的罰款;并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令拆除或者關(guān)閉:
(一)在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目的;
(二)在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目的;
(三)在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目,或者改建建設項目增加排污量的。
在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖或者組織進行旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)游泳、垂釣或者從事其他可能污染飲用水水體的活動的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令停止違法行為,可以處五百元以下的罰款。
《廣東省水污染防治條例》第六十五條,違反本條例第四十三條第一款規(guī)定,按照以下規(guī)定處罰:
(一)在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置油類及其他有毒有害物品的儲存罐、倉庫、堆棧和廢棄物回收場、加工場的,由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為,處十萬元以上一百萬元以下的罰款,并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令拆除或者關(guān)閉。
(二)在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)排放、傾倒、處置、堆放劇毒物品、油類、酸堿類、放射性固體廢物,或者排放含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的,由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期采取治理措施,消除污染,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,生態(tài)環(huán)境主管部門可以依法指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。
(三)在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)排放、傾倒、處置、堆放工業(yè)廢渣、生活垃圾、醫(yī)療廢物及其他廢棄物,或者違反國家有關(guān)規(guī)定、標準排放含有低放射性物質(zhì)的廢水的,由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期采取治理措施,消除污染,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不采取治理措施的,生態(tài)環(huán)境主管部門可以依法指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令停業(yè)、關(guān)閉。
(四)在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事船舶制造、修理、拆解作業(yè),由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為,處二萬元以上五萬元以下的罰款。
(五)在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)利用碼頭等設施或者船舶裝卸油類、垃圾、糞便、煤、有毒有害物品的,由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
(六)在飲用水水源保護區(qū)利用船舶運輸劇毒物品、危險廢物以及國家規(guī)定禁止運輸?shù)钠渌kU化學品的,由海事管理機構(gòu)責令改正,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。
(七)運輸劇毒物品的車輛在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)通行的,由公安機關(guān)依法給予處罰。
違反本條例第四十三條第二款規(guī)定,在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)停泊與保護水源無關(guān)的船舶、木排、竹排的,由海事管理機構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者其他負有水污染防治監(jiān)督管理職責的部門責令改正,可以處二千元以下的罰款。
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