中共云浮市生態(tài)環(huán)境局黨組關(guān)于巡察整改階段性進(jìn)展情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年11月5日至2021年1月25日，市委第一巡察組對市生態(tài)環(huán)境局黨組進(jìn)行了巡察。2021年5月25日，市委第一巡察組向市生態(tài)環(huán)境局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)開展巡察工作的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況予以公布。
一、壓實工作責(zé)任，從緊從嚴(yán)抓好整改部署
收到巡察組反饋意見后，局黨組高度重視，立即召開局黨組（擴(kuò)大）會議研究部署整改落實工作。印發(fā)了《中共云浮市生態(tài)環(huán)境局黨組關(guān)于落實市委第一巡察組反饋意見的整改方案》，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，班子其他成員和其他處級干部任副組長，各科室、各分局、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的巡察反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了巡察反饋問題整改臺賬，對巡察反饋存在的3方面13大類37個具體問題分別落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室（單位），明確了整改完成時限，確保件件有落實、件件有回音。
二、堅持問題導(dǎo)向，不折不扣推進(jìn)整改落實
（一）“貫徹落實黨的路線方針政策和上級部署還有差距”方面整改情況。
1.關(guān)于對“貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和上級部署還不夠到位”問題整改情況。
（1）針對“學(xué)習(xí)貫徹綠色發(fā)展理念緊迫感還不夠強(qiáng)”問題：已整改完成，并長期堅持。一是嚴(yán)格落實“第一議題”制度。局黨組會議堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要論述作為第一議題，認(rèn)真抓好貫徹落實。2021年1月至8月，共召開黨組會議32次，每次均落實“第一議題”制度。二是積極與《云浮市打造粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地行動計劃（2021-2023）》編制單位溝通協(xié)調(diào)，深入開展調(diào)研，提出符合市情的思路和舉措。2021年7月市委召開專題工作會議審議了該《行動計劃》，我局按照會議審議意見修改完善后，向38個有關(guān)單位征求第三輪意見，并通過了專家評審會評審。截至2021年8月，已征求第四輪意見，形成送審稿并提請市人民政府印發(fā)實施。
（2）針對“對全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度不足”問題：已整改完成，并長期堅持。一是加強(qiáng)對各分局執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。印發(fā)了《云浮市優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能實施方案》，進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境執(zhí)法體系。制定了《關(guān)于建立云浮市生態(tài)環(huán)境局案例研討機(jī)制和行政應(yīng)訴案件旁聽庭審機(jī)制的通知》，先后3次組織各分局有關(guān)人員參加行政應(yīng)訴案件旁聽庭審活動，提高法制審核人員行政處罰案件辦理水平。組織編制了10大行業(yè)環(huán)境執(zhí)法工作指引，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，推動執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化制度化。二是組織開展專項執(zhí)法行動。印發(fā)了《2021年云浮市生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法行動工作方案》，深入組織開展以嚴(yán)厲打擊突出生態(tài)環(huán)境違法問題為重點的專項執(zhí)法行動。2021年1月至7月，全市生態(tài)環(huán)境部門立案處罰環(huán)境違法案件54宗，下達(dá)行政處罰決定40宗，罰沒金額約258萬元，實施查封扣押案件8宗，移送行政拘留案件5宗，移送環(huán)境污染犯罪案件2宗，有力打擊環(huán)境違法行為。
2.關(guān)于對“履行生態(tài)環(huán)保職責(zé)還存在短板”問題整改情況。
（3）針對“污染防治攻堅戰(zhàn)仍未全面打贏”問題：取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)整改。一是聯(lián)合市住建局、市水務(wù)局等部門督促有關(guān)單位加快推進(jìn)高峰河完善片區(qū)污水截污管網(wǎng)建設(shè)和城區(qū)污水處理廠擴(kuò)容提質(zhì)等工程建設(shè)，加強(qiáng)污水管網(wǎng)日常巡查維護(hù)，定期采樣監(jiān)測，強(qiáng)化水質(zhì)分析研判。2021年1月至7月,南山河永豐橋斷面水質(zhì)持續(xù)達(dá)到Ⅲ類目標(biāo)要求。二是開展城區(qū)大氣污染集中整治，成立了7個工作組，出動10000多人次檢查企業(yè)、工地、運(yùn)輸車輛等，派發(fā)宣傳資料2000多張，加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)、工地、道路、車輛、礦山堆場、露天焚燒的管控。2021年第二季度以來至2021年8月，我市城區(qū)空氣質(zhì)量較第一季度有較大幅度改善。三是土壤綜合信息管理平臺已基本建成。
（4）針對“縣（市、區(qū)）污水處理設(shè)施建設(shè)推進(jìn)緩慢”問題：取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)整改。一是多次到各縣（市、區(qū)）調(diào)研農(nóng)村生活污水治理情況，通過召開座談會等方式部署推進(jìn)工作，督促各地因地制宜加快鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。二是定期通報工作進(jìn)展情況，督促云安、羅定、新興加快城鎮(zhèn)和農(nóng)村污水設(shè)施建設(shè)。截至2021年8月，羅定市已建成12個鎮(zhèn)級污水處理廠和28個村級污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)，素龍街道污水處理廠建設(shè)單位已進(jìn)場，逐步開展建設(shè)工作；云安區(qū)整區(qū)生活污水項目已建成農(nóng)村污水站42個、污水提升泵站9個，4個污水處理廠已建成并投入試運(yùn)行，已完成鎮(zhèn)級污水管網(wǎng)75.16公里、村級污水管網(wǎng)建設(shè)140.12公里，其余項目均有序推進(jìn)。云安分局正聘請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組成專家團(tuán)隊，研究解決PPP項目問題，抓緊謀劃推進(jìn)全區(qū)污水治理工作；新興縣城區(qū)第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程已進(jìn)入正常施工，已完成河西區(qū)域4萬立方泵站主體建筑施工，完成污水管網(wǎng)約4000米；新興縣城區(qū)第二污水處理廠（新址）新增管網(wǎng)、道路及場地平整工程已進(jìn)入正常施工，已完成8萬立方土方平整，污水管網(wǎng)2800米。
（5）針對“污水處理設(shè)施管護(hù)不到位”問題：已整改完成，并長期堅持。聯(lián)合住建部門加強(qiáng)污水處理設(shè)施維護(hù)管理，確保污水管網(wǎng)正常運(yùn)行。郁南縣桂圩鎮(zhèn)羅順片區(qū)污水處理廠目前已正常運(yùn)行，末端溢流管在非雨季已無污水溢流排出；新興縣連太十三隊村級污水處理站管道破損已于2020年底前整改完成。
（6）針對“對飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不足”問題：已整改完成，并長期堅持。一是組織檢查組于2021年6月對全市飲用水水源地環(huán)境問題整治開展“回頭看”，對存在問題飲用水水源地進(jìn)行通報，落實整改措施，積極推進(jìn)飲用水水源地環(huán)境整治工作。二是云安分局迅速會同六都鎮(zhèn)政府、村委到西江飲用水水源地現(xiàn)場檢查，明確修復(fù)范圍，對破損圍網(wǎng)進(jìn)行更換，加強(qiáng)對圍網(wǎng)的常態(tài)化管理維護(hù)。三是對郁南西江均沖飲用水源保護(hù)區(qū)破損圍網(wǎng)及相關(guān)標(biāo)志牌進(jìn)行修復(fù)，加強(qiáng)對占地種植農(nóng)戶的宣傳教育，已完成對一級保護(hù)區(qū)內(nèi)非法作物種植的清理整治。
（7）針對“畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)矢量化邊界圖制定工作滯后”問題：取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)整改。我局工作組多次到進(jìn)度滯后的縣（區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)場推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)矢量化邊界圖制定工作。2021年7月，組織召開云浮市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)矢量化邊界圖制定工作技術(shù)審查會議,并提出技術(shù)審核意見。截至2021年8月，各縣（市、區(qū)）畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)矢量化邊界圖制定工作已基本完成。
（8）針對“群眾對生活、生態(tài)環(huán)境的滿意度仍不高”問題：取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)整改。一是完善工作制度。修改完善《云浮市生態(tài)環(huán)境信訪工作制度》《云浮市生態(tài)環(huán)境信訪工作辦理程序》《云浮市生態(tài)環(huán)境信訪辦理指南》等工作制度，進(jìn)一步規(guī)范信訪辦理程序，暢通信訪渠道。二是加強(qiáng)研判分析。聚焦項目審批、業(yè)務(wù)檢查、專項整治、輿情信息、信訪投訴等重點領(lǐng)域，全方位多渠道收集苗頭性情況，及時發(fā)現(xiàn)隱患，并第一時間反饋。制定生態(tài)環(huán)境信訪矛盾糾紛滾動排查清單式管理工作機(jī)制，每季度梳理形成重信重訪和突出生態(tài)環(huán)境問題清單，定期召開生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信訪維穩(wěn)研判分析會議，重點研究突出信訪問題穩(wěn)控化解措施，全力做好調(diào)處化解工作。三是著力調(diào)處突出環(huán)境信訪問題。印發(fā)了《云浮市生態(tài)環(huán)境局2021年度局領(lǐng)導(dǎo)處理信訪問題工作方案》，通過局領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪問題，加大攻堅化解力度。2021年1月至7月，我市各級生態(tài)環(huán)境部門共受理環(huán)境投訴484宗，處理率100%，辦結(jié)444宗，結(jié)案率達(dá)92%。與去年同期相比，受理信訪件下降46.16%，結(jié)案率提高了4%。
3.關(guān)于對“落實意識形態(tài)工作責(zé)任制有差距”問題整改情況。
（9）針對“對網(wǎng)站建設(shè)運(yùn)行不夠重視”問題：已整改完成，并長期堅持。一是落實網(wǎng)絡(luò)管理責(zé)任，強(qiáng)化單位公眾網(wǎng)站平臺陣地管理，由專人負(fù)責(zé)平臺信息發(fā)布，及時更新欄目信息，目前網(wǎng)站運(yùn)行情況良好。二是嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布“三審”制度，網(wǎng)站上的信息均由科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)審批、網(wǎng)站管理員審核后發(fā)布，避免引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。
（10）針對“網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測力度較弱，防范化解意識形態(tài)風(fēng)險機(jī)制不健全”問題：已整改完成，并長期堅持。一是印發(fā)了《政務(wù)輿情工作制度》《輿情管理處置辦法》，于2021年4月成立了市生態(tài)環(huán)境局輿情收集與處置領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立了網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作機(jī)制。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測能力建設(shè)，通過購買第三方網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控服務(wù)，委托中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司云浮市分公司對涉生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)輿情開展全方位監(jiān)測，及時有效處置涉生態(tài)環(huán)境輿情信息。三是郁南分局切實加強(qiáng)與輿情處置有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，落實專人負(fù)責(zé)，確保迅速及時處置輿情信息。
（11）針對“落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位”問題：已整改完成，并長期堅持。結(jié)合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)實際，印發(fā)了《云浮市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》，進(jìn)一步明確意識形態(tài)工作職責(zé)分工，形成齊抓共管、層層壓實的工作格局。
4.關(guān)于對“推進(jìn)局黨組工作規(guī)范化不夠有力”問題整改情況。
（12）針對“部分黨組會議議題會前醞釀不充分，少數(shù)黨組會議有臨時增加議題的情況”問題：已整改完成，并長期堅持。嚴(yán)格執(zhí)行黨組會議議題會前醞釀要求，相關(guān)議題由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提前一天將會議資料交局黨組書記審核，未經(jīng)醞釀的議題一律不予上會。
（13）針對“存在黨組會議替代局務(wù)會議的情況”問題：已整改完成，并長期堅持。進(jìn)一步明確了黨組會議、局務(wù)會議的議題范圍和參會人員范圍，傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)工作的重要文件和會議精神以及研究貫徹落實意見、生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工作方案、向上級行政機(jī)關(guān)報送的報告或請示的重要事項、本單位制定的重要文件、需要研究解決的其他重要行政事項均在局務(wù)會議上進(jìn)行研究。截至2021年8月，共召開局務(wù)會議9次。
（14）針對“黨組會議、局務(wù)會議記錄不規(guī)范”問題：已整改完成，并長期堅持。嚴(yán)格規(guī)范黨組會議、局務(wù)會議紀(jì)要記錄，規(guī)范黨組會議紀(jì)要記錄的格式、內(nèi)容，確保各類會議紀(jì)要記錄的完整性，提高會議紀(jì)要記錄的規(guī)范化水平。
（二）“狠抓作風(fēng)建設(shè)有差距，內(nèi)部管理有不足”方面整改情況。
5.關(guān)于對“形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍有存在”問題整改情況。
（15）針對“對基層培訓(xùn)指導(dǎo)不足”問題：已整改完成，并長期堅持。云浮監(jiān)測站采用集中培訓(xùn)、分項目培訓(xùn)、按儀器培訓(xùn)、現(xiàn)場實際操作培訓(xùn)、線上授課培訓(xùn)等多種方式，針對儀器操作、設(shè)備使用等方面對基層進(jìn)行培訓(xùn)。截至2021年8月，已舉辦6期培訓(xùn)班，切實加強(qiáng)對基層的培訓(xùn)指導(dǎo)。
（16）針對“環(huán)境監(jiān)管工作不到位”問題：已整改完成，并長期堅持。一是組織開展專項執(zhí)法行動，聯(lián)合應(yīng)急管理部門于2021年6月組織開展危險廢物安全專項整治行動，對“一廢一品一庫”重點企業(yè)拉網(wǎng)式、起底式大排查，檢查涉危險廢物企業(yè)56家，尾礦庫2家，醫(yī)療廢物處置企業(yè)1家，危險廢物處置企業(yè)3家。2021年7月，聯(lián)合公安部門集中開展打擊涉鋁灰等危險廢物違法犯罪專項行動，對跨境非法轉(zhuǎn)移危險廢物行為進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)打。二是積極開展固體廢物環(huán)境污染防治督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)完善固體廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置等管理環(huán)節(jié)，壓實企業(yè)環(huán)境污染防治主體責(zé)任。開展固體廢物污染防治宣傳教育活動，共舉辦培訓(xùn)班2場，印發(fā)宣傳資料1000多份。三是云安百里通堆場非法傾倒固體廢物情況已整改完成，涉案廢物已清理完畢，云安百里通公司目前已處于停止生產(chǎn)狀態(tài)。
（17）針對“存在虛報工作進(jìn)度情況”問題：已整改完成，并長期堅持。一是加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展調(diào)度，2021年6月起實施“十五天一調(diào)度一通報”工作機(jī)制，加快推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。2021年7月中旬，聯(lián)合市住建局等有關(guān)部門組成2個工作組開展專項檢查，督促加快整改工作。二是截至2021年7月底，羅定市華石鎮(zhèn)污水處理廠土建主體及設(shè)備安裝完成，裝修工程及綠化工程基本完成，完成主管網(wǎng)4.7公里，接戶管3.2公里，進(jìn)入試運(yùn)行階段。
6.關(guān)于對“公車使用管理不規(guī)范”問題整改情況。
（18）針對“公務(wù)用車登記不規(guī)范、不完整，部分用車沒有登記”問題：已整改完成，并長期堅持。一是修訂完善了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)車輛使用管理的通知》《云浮市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于規(guī)范公務(wù)用車的通知》等規(guī)定，明確一車一檔管理，規(guī)范對公務(wù)車輛的使用范圍、出車原則、行車?yán)锍痰怯浀扔嘘P(guān)紀(jì)律和要求，進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管。二是進(jìn)一步加強(qiáng)用車管理，由專人負(fù)責(zé)公務(wù)用車登記，要求用車人除使用“廣東出行”APP申請用車外，同時使用紙質(zhì)臺賬，由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可使用公車。
7.關(guān)于對“財務(wù)管理不夠嚴(yán)格規(guī)范”問題整改情況。
（19）針對“現(xiàn)金管理不規(guī)范，大額現(xiàn)金支出較多”問題：已整改完成，并長期堅持。一是由于我局2019年前未通過銀行代扣來扣除干部職工社保費個人部分，在發(fā)放補(bǔ)貼時提現(xiàn)扣減，造成大額現(xiàn)金支出較多。2019年至今干部職工社保費個人部分均由銀行代扣，無大額現(xiàn)金支出問題。二是郁南分局現(xiàn)有4臺公務(wù)車輛均已通過銀行進(jìn)行ETC充值，不再通過現(xiàn)金充值；電費均通過“公務(wù)卡管理系統(tǒng)”統(tǒng)一結(jié)算。三是羅定分局自2021年1月開始，所有資金往來均由銀行轉(zhuǎn)帳、代發(fā)、代扣。
（20）針對“部分大額支出項目實施前黨組會議研究沒有比價的情況”問題：已整改完成，并長期堅持。云安分局進(jìn)一步規(guī)范大額支出項目的研究，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)局黨組會議研究進(jìn)行比價，并做好比價情況的記錄。
（21）針對“少數(shù)財務(wù)收支附件不齊全”問題：已整改完成，并長期堅持。一是云安分局2019年6月支出空氣自動監(jiān)測站六都站點房建設(shè)款6.38萬元相關(guān)附件已補(bǔ)充完善。二是郁南分局2018年2月支出生活污水處理工程款9.52萬元相關(guān)合同、專項資金支付申請表、驗收證明書均已附入會計憑證。
（22）針對“部分分局存在支出評審費未附發(fā)票問題,個別分局財務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱”問題：已整改完成，并長期堅持。一是云安分局、羅定分局明確經(jīng)費支出要求，未能提供發(fā)票的一律不予支出。二是自2019年12月，羅定分局已落實專職會計人員，并聘請專職人員完善了記賬憑證整理和裝訂。
（23）針對“部分專項資金支出緩慢”問題：已整改完成，并長期堅持。一是規(guī)范項目采購，進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理。定期通報專項資金支出使用情況，督促加快項目實施，提高資金預(yù)算執(zhí)行。截至2020年12月底，2018年污染防治攻堅戰(zhàn)資金結(jié)余1.777萬元，2021年1月已由云浮市財政局收回統(tǒng)籌。二是郁南分局2018年省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)余資金已由縣人民政府收回統(tǒng)籌使用。
（24）針對“往來款項長期掛賬,未及時清理”問題：取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)整改。我局正在開展清產(chǎn)核資工作，聘請會計師事務(wù)所進(jìn)行資產(chǎn)清查專項審計，截至2021年8月，已形成審計報告初稿，下一步將根據(jù)清查問題逐項整改。
8.關(guān)于對“物業(yè)和固定資產(chǎn)管理不規(guī)范”問題整改情況。
（25）針對“土地資產(chǎn)管理不夠到位”問題：已整改完成，并長期堅持。一是我局積極與土地管理及出租單位溝通，并與承租方協(xié)商一致，承租方已于2021年2月將未繳租金合計16000元全部繳納到財政賬戶，雙方已達(dá)成解除土地租賃協(xié)議。二是目前云浮監(jiān)測站由于機(jī)構(gòu)改革需進(jìn)行清產(chǎn)核資工作，我局已發(fā)函至市財政局，市財政局同意暫時不作資產(chǎn)處置，待清產(chǎn)核資完成，理順關(guān)系后再作處理。
（26）針對“房產(chǎn)管理不夠到位”問題：已整改完成，并長期堅持。我局已收回位于云城區(qū)城基路華泰花苑建筑面積共計17.5平方米的兩間雜物房，聘請了第三方資產(chǎn)評估公司對其租金進(jìn)行評估，并已通過公開招租方式出租，每間雜物房每年租金480元，所收租金全額上繳國庫。
（27）針對“資產(chǎn)登記管理不規(guī)范”問題：取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)整改。一是粵WQ6069車輛為我局云浮市機(jī)動車遙感系統(tǒng)建設(shè)項目的一個內(nèi)容，項目于2020年11月28日通過驗收，2020年12月實施單位提供該車輛的機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票后，我局已支付款項。該車輛已于2020年12月入賬，并在云浮市資產(chǎn)綜合管理信息系統(tǒng)登記。二是粵W01095車輛于2007年被交警查扣，云浮市公安局交通警察支隊于2017年8月23日在云浮日報對該車輛刊登《機(jī)動車牌證作廢公告》，對機(jī)動車的登記證書、號牌、行駛證公告作廢。2021年4月15日，云浮市廣云金屬回收有限公司出具證明，由該公司進(jìn)行規(guī)范拆解。經(jīng)局黨組會議研究同意將該車輛報廢核銷，目前正在辦理相關(guān)核銷工作。三是粵W00304車輛于2011年被交警查扣，原市環(huán)保局于2012年5月向市國資委申請對該車進(jìn)行報廢處理。市國資委于2012年6月同意我局對該車進(jìn)行報廢處理，但由于當(dāng)時該車輛被查扣資料不全，未能報理相關(guān)報廢手續(xù)。云浮市公安局交通警察支隊于2014年10月21日在云浮日報對該車輛刊登《機(jī)動車牌證作廢公告》，對機(jī)動車的登記證書、號牌、行駛證公告作廢。2021年4月15日，云浮市廣云金屬回收有限公司出具證明，由該公司進(jìn)行規(guī)范拆解。經(jīng)局黨組會議研究同意將該車輛報廢核銷，目前正在辦理相關(guān)核銷工作。
（三）“基層黨組織建設(shè)和干部隊伍管理有短板”方面整改情況。
9.關(guān)于對“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,組織生活會缺少辣味”問題整改情況。
（28）針對“少數(shù)黨支部工作不規(guī)范,‘三會一課’制度未能嚴(yán)格執(zhí)行”問題：已整改完成，并長期堅持。一是切實加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。以貫徹《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為抓手，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨委各黨支部和分局黨支部的督促檢查，推動各黨支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，完善會議記錄和有關(guān)資料，規(guī)范開展基層黨組織建設(shè)工作。二是督促羅定分局黨支部把發(fā)展黨員工作納入支部工作日程，嚴(yán)格把關(guān)并積極發(fā)展黨員，及時補(bǔ)充黨組織血液。羅定分局已召開專題會議研究部署2021年度黨建工作，并已于2021年6月召開支委會確定一名入黨積極分子。
10.關(guān)于對“干部管理寬松軟”問題整改情況。
（29）針對“違紀(jì)違規(guī)問題較為多發(fā)”問題：取得階段性成效，并持續(xù)推進(jìn)整改。一是先后召開2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、全面從嚴(yán)治黨教育培訓(xùn)會議，印發(fā)《中共云浮市生態(tài)環(huán)境局黨組進(jìn)一步落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《云浮市生態(tài)環(huán)境局2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,進(jìn)一步明確工作責(zé)任，切實抓好全面從嚴(yán)治黨工作。逐級簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理責(zé)任書，層層壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。二是多次組織各科室、各分局、事業(yè)單位學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案例，強(qiáng)化反腐倡廉教育，切實增強(qiáng)隊伍廉潔自律意識，發(fā)揮典型案件震懾警醒教育作用。三是堅持抓早抓小，及時談話提醒。2021年上半年共開展談話提醒48人次，并對2021年上半年新提拔的6名科級干部進(jìn)行了廉政談話，對他們提出了做到廉潔自律的具體要求。發(fā)出《提醒函》至各分局主要負(fù)責(zé)同志，要求嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、履行管黨治黨責(zé)任。
（30）針對“干部因私出國(境)管理不到位,審核審批不夠嚴(yán)謹(jǐn),信息備案不夠及時”問題：已整改完成，并長期堅持。一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范干部職工因私出國（境）管理工作的通知》，嚴(yán)格審核出國（境）申請材料，在申請材料均齊全的情況才予辦理審核（審批）手續(xù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行信息報備制度，定期梳理管理人員的有關(guān)變動情況，及時向出入境管理機(jī)構(gòu)報備人員信息。未及時報備的6名干部個人信息已報送至公安出入境管理部門備案；截至2021年8月，新調(diào)入1名公務(wù)員、新錄用1名公務(wù)員、新招聘3名事業(yè)干部的出入境個人信息均已按要求做好備案。
11.關(guān)于對“干部選拔任用工作不夠嚴(yán)謹(jǐn),干部人事檔案管理不夠規(guī)范”問題整改情況。
（31）針對“選任程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)”問題：已整改完成，并長期堅持。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《云浮市直單位科級干部選拔任用工作規(guī)程》等規(guī)定，規(guī)范干部選拔任用各環(huán)節(jié)工作，在提交會議討論前安排專人對擬任人選的紀(jì)檢證明、計生證明、信訪復(fù)函、干部人事檔案任前審核登記表等材料進(jìn)行逐一復(fù)核，確保工作程序合理后再提交局黨組會議討論決定。2021年啟動的每一輪干部選拔任用均嚴(yán)格按照有關(guān)要求開展。
（32）針對“討論決定干部任免事項不夠規(guī)范”問題：已整改完成，并長期堅持。嚴(yán)格落實《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，把好干部選拔任用討論決定關(guān)。三分之二以上黨組成員到會方可開展討論表決，明確非黨組成員不參與討論表決。
（33）針對“干部檔案信息審核不夠嚴(yán)格”問題：已整改完成，并長期堅持。加強(qiáng)對干部檔案管理有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)貫徹，組織干部人事檔案專項審核小組對有關(guān)同志的人事檔案再次進(jìn)行了專項審核，要求有關(guān)同志提供相關(guān)證明材料，并到當(dāng)?shù)亟逃块T調(diào)查，綜合有關(guān)情況提交局黨組審議，重新認(rèn)定了有關(guān)同志參工時間和全日制學(xué)歷。
（34）針對“干部檔案材料整理不規(guī)范,存在材料歸類入檔錯誤的現(xiàn)象”問題：已整改完成，并長期堅持。加強(qiáng)對干部檔案管理有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合檔案專審工作，對干部人事檔案材料進(jìn)行了整理，規(guī)范材料歸類入檔。
（35）針對“公務(wù)員年度考核評定不符合規(guī)定”問題：已整改完成，并長期堅持。組織人事部門工作人員深入學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》和公務(wù)員考核辦法，已對有關(guān)情況作出整改。
12.關(guān)于對“推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革干部轉(zhuǎn)隸工作較緩慢”問題整改情況。
（36）針對“市生態(tài)環(huán)境局于2019年2月掛牌成立,各縣(市、區(qū))直屬分局亦于4月先后掛牌成立,5月任命各分局的主要領(lǐng)導(dǎo),但至2020年11月才任命其他副職。截至2021年1月底，各分局黨組尚未成立,新興縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站17名在編人員轉(zhuǎn)隸工作尚未完成”問題：已整改完成，并長期堅持。截至2021年8月，各分局及所屬事業(yè)單位在編人員轉(zhuǎn)隸工作已完成，各分局班子成員已配備，各分局黨組已成立并配備黨組成員。下一步將積極配合省生態(tài)環(huán)境廳做好云浮監(jiān)測站的人員劃轉(zhuǎn)等相關(guān)工作。
13.關(guān)于對“工會工作長期缺位”問題整改情況。
（37）針對“對干部職工的福利關(guān)心不到位,工會于2019年8月才建賬,在此之前工會長期沒有運(yùn)作,會員權(quán)益難以得到保障”問題：已整改完成，并長期堅持。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國工會法》要求，在春節(jié)、職工生日等重要節(jié)點發(fā)放慰問品，保障職工的合法權(quán)益。對住院的干部職工開展慰問并按照規(guī)定發(fā)放慰問品。
三、強(qiáng)化標(biāo)本兼治，持續(xù)鞏固深化整改成效
目前，我局巡察整改工作雖然取得了階段性進(jìn)展，但與市委巡察辦要求還有一定差距，下一步，局黨組將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，強(qiáng)化巡察整改工作落實，扎實做好巡察整改“后半篇文章”。
（一）提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺。貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平總書記視察廣東重要指示批示精神和中央、省委、市委決策部署。深入開展好黨史學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”學(xué)習(xí)制度，不斷提高黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺階。
（二）堅持政治引領(lǐng)，全面從嚴(yán)治黨。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動為抓手，進(jìn)一步查弱項、補(bǔ)短板。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推動全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入。
（三）健全規(guī)章制度，形成長效機(jī)制。堅持當(dāng)下改和長久立相結(jié)合，補(bǔ)齊體制機(jī)制以及制度短板，防止問題反彈。建立長效機(jī)制，切實解決群眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，為打造粵北生態(tài)發(fā)展新高地、推動鄉(xiāng)村振興走在全省前列、建設(shè)“美麗云浮”提供堅強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保障。
（四）嚴(yán)格選人用人，強(qiáng)化隊伍建設(shè)。全面落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范選拔任用工作流程，匡正選人用人風(fēng)氣。完善干部考核評價機(jī)制，健全容錯糾錯辦法，加大正向激勵力度，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、失職瀆職的干部嚴(yán)肅批評處理，以選人用人風(fēng)清氣正促進(jìn)政治生態(tài)山清水秀。加大年輕干部培養(yǎng)使用力度，不斷優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。
（五）堅持跟蹤落實，鞏固整改成果。對巡察反饋的存在問題，堅持問題導(dǎo)向，研究解決問題的途徑，對癥下藥，不斷完善改進(jìn)整改措施。對已完成的整改任務(wù)，適時開展“回頭看”，確保整改取得實效；對未完成的整改事項，對癥下藥，統(tǒng)籌推進(jìn)，做到整改一個、銷號一個；加強(qiáng)整改落實日常監(jiān)督，對巡察中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題從嚴(yán)處理；對整改責(zé)任不落實、不徹底的單位和個人嚴(yán)肅處理，確保整改工作不走過場、不流于形式。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0766-8861032;郵政信箱：廣東省云浮市云城區(qū)河濱東路250號云浮市生態(tài)環(huán)境局四樓人事科。
郵政編碼：527300;電子郵箱：[email protected]。
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