《云浮市生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量規(guī)定》政策解讀
一、《規(guī)定》出臺的背景是什么？
近年來，《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國行政處罰法》等一批法律法規(guī)進行了修訂或修正。我市結(jié)合地方實際，也先后出臺了《云浮市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》《云浮市石材生產(chǎn)加工污染防治條例》。相關(guān)法律法規(guī)的修訂和出臺對生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法工作提出了更為嚴格的要求。為進一步提高我市生態(tài)環(huán)境部門依法行政的能力和水平，規(guī)范云浮市生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量權(quán)的行使，有效防范執(zhí)法風險，根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號），特制定我市生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量規(guī)定云浮市生態(tài)環(huán)境局組織制定《云浮市生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量規(guī)定》，已經(jīng)市司法局審查通過，自2022年10月1日施行。
二、《規(guī)定》制定的依據(jù)是什么？
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《環(huán)境行政處罰辦法》《關(guān)于進一步規(guī)范適用生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的指導意見》《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》，結(jié)合我市實際，制定本《規(guī)定》。
三、《規(guī)定》的適用范圍是什么？
《規(guī)定》明確，全市生態(tài)環(huán)境主管部門生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量適用省有關(guān)生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定。《云浮市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》《云浮市石材生產(chǎn)加工污染防治條例》規(guī)定的生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量執(zhí)行云浮市生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標準。其中，云浮市生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標準包括《云浮市生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》和《云浮市生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》。
四、《規(guī)定》主要內(nèi)容是什么?
《規(guī)定》由“正文”和“附件”組成。
“正文”共5條，規(guī)定了制定的目的和依據(jù)、適用范圍、解釋權(quán)限、生效期及有效期。
“附件”包括《云浮市生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》和《云浮市生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》。其中，《云浮市生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》分為“畜禽養(yǎng)殖污染防治類”和“石材生產(chǎn)加工污染防治類”兩章節(jié)，參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》相關(guān)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量標準，對《云浮市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》《云浮市石材生產(chǎn)加工污染防治條例》規(guī)定的生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量作出具體規(guī)定；《云浮市生態(tài)環(huán)境不予行政處罰的輕微違法行為目錄》參照《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》對相關(guān)輕微違法行為不予行政處罰的規(guī)定，對畜禽養(yǎng)殖和石材生產(chǎn)加工行業(yè)內(nèi)的6類不予行政處罰的輕微違法行為違法行為不予處罰的情節(jié)進行了明確規(guī)定。
五、畜禽養(yǎng)殖和石材生產(chǎn)加工行業(yè)6類不予行政處罰的輕微違法行為情節(jié)具體是哪些？
六、《規(guī)定》的生效期及有效期？
《規(guī)定》自2022年10月1日起施行，有效期至2027年9月30日。
延伸解讀：一圖讀懂《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》
（網(wǎng)址：http://gdee.gd.gov.cn/twshb/content/post_3848147.html）
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