關于印發(fā)《云浮市2014年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設工作計劃》的通知
各縣（市）環(huán)保局，市局各科室、直屬事業(yè)單位：
根據(jù)環(huán)境保護部《“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》、《“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設運行考核實施細則》和省環(huán)境保護廳《關于印發(fā)2014年廣東省主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設工作計劃的通知》(粵環(huán)〔2014〕28號)有關規(guī)定，為進一步推進我市主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設，更好地為我市主要污染物總量減排工作提供保障，結合我市實際，我局制定了《云浮市2014年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設工作計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
附件：2014年云浮市主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設工作計劃
云浮市環(huán)境保護局
2014年5月21日
公開方式：主動公開
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云浮市環(huán)境保護局辦公室 |
2014年05月21日印發(fā) |
附件
云浮市2014年主要污染物總量減排
監(jiān)測體系建設工作計劃
為加強全市主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設，確保2014年全市主要污染物總量減排任務順利完成，根據(jù)環(huán)境保護部《“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》、《“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設運行考核實施細則》、《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法》、《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法》、《國家重點監(jiān)控企業(yè)主要污染物自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》和省環(huán)境保護廳《關于印發(fā)2014年廣東省主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設工作計劃的通知》(粵環(huán)〔2014〕28號)的有關要求，結合我市實際，制定本工作計劃。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以完成污染物總量減排約束性指標為目標，把減排監(jiān)測體系建設作為落實減排責任、實現(xiàn)減排目標、推進環(huán)境質量持續(xù)改善的基礎和制度保障，加強組織領導，強化相關工作部門的分工合作，明確管理責任，共同推進減排監(jiān)測體系建設，進一步提升環(huán)境監(jiān)督管理效率和水平。
二、目標任務
（一）工作目標。
加強我市列入環(huán)境保護部《2014年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》的18家國控企業(yè)和生活垃圾處理場的環(huán)境監(jiān)督管理，全市國控重點污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率達到75%以上、自行監(jiān)測結果公布率達到80%以上、監(jiān)督性監(jiān)測結果公布率達到95%以上。羅定市環(huán)境監(jiān)測站標準化建設確保實現(xiàn)達標驗收，力爭郁南縣環(huán)境監(jiān)測站標準化建設通過達標驗收。
（二）主要任務。
1.完成新興縣食品企業(yè)集團有限公司洞口豬場、怡豐豬場2家國控企業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)驗收工作；
2.做好國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核和信息傳輸工作；
3.做好國控企業(yè)污染源自行監(jiān)測和信息公開工作；
4.全面完成國控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測任務并按要求公開結果信息；
5.羅定市環(huán)境監(jiān)測站標準化建設確保年內(nèi)完成達標驗收。
三、工作重點
（一）組織實施主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設計劃。
各縣（市）環(huán)保局要結合本地實際情況，認真組織實施主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設工作計劃，并將建設任務進一步分解到有關企業(yè)，確保主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設有序推進，建設任務按時完成。對企業(yè)開展自行監(jiān)測的項目、點位、頻次、數(shù)據(jù)上報等監(jiān)測方案內(nèi)容提出要求；指導和督促企業(yè)編制自行監(jiān)測方案，并報市環(huán)保局(規(guī)劃科)備案；對企業(yè)自行監(jiān)測工作以及結果信息公開情況進行指導和監(jiān)督檢查，并將檢查結果告知企業(yè)。對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾處理廠（場）按照國控企業(yè)管理要求實施管理。
（二）進一步加強自行監(jiān)測、比對監(jiān)測及監(jiān)督性監(jiān)測信息公開工作。
國控企業(yè)、生活垃圾處理場要按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法》的要求開展企業(yè)自行監(jiān)測工作，及時在省環(huán)保廳建設的“省環(huán)境信息公開平臺”公開主要污染源自行監(jiān)測結果信息；各縣（市）環(huán)保局對未在“省環(huán)境信息公開平臺”公開任何自行監(jiān)測信息、或公開信息不全、或長時間沒有更新自測結果信息的企業(yè)要加強督促和指導。
市環(huán)境監(jiān)測站負責國控企業(yè)和生活垃圾處理場監(jiān)督性監(jiān)測工作，每季度至少開展一次監(jiān)督性監(jiān)測和比對監(jiān)測，其中重金屬國控企業(yè)每二月至少開展一次監(jiān)督性監(jiān)測。在獲取結果的20個工作日內(nèi)在云浮環(huán)保公眾網(wǎng)公開監(jiān)督性監(jiān)測結果。編制全市國控企業(yè)、生活垃圾處理場監(jiān)督性監(jiān)測、比對監(jiān)測季報和年報，并依時報送市環(huán)保局規(guī)劃科技科和省環(huán)境監(jiān)測中心。
（三）繼續(xù)深入推進國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作。
市環(huán)境監(jiān)察分局按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》和《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設備監(jiān)督考核規(guī)程》要求，對我市列入《2014年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》的所有國控企業(yè)、生活垃圾處理場，每季度開展一次污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作。對國控企業(yè)的四項主要污染物（SO2、NOx、COD和氨氮）的自動監(jiān)測設備審核合格的，核發(fā)有效性審核合格標志；對審核不合格的，責令相關企業(yè)整改，確保自動監(jiān)測設備正常運行，數(shù)據(jù)有效。并根據(jù)比對監(jiān)測結果和現(xiàn)場核查報告、企業(yè)自查報告等資料考核企業(yè)自動監(jiān)控設備是否通過數(shù)據(jù)有效性審核，并在國發(fā)軟件上標注并上傳比對監(jiān)測報告、現(xiàn)場核查報告、企業(yè)自查表。
對于通過有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，環(huán)境監(jiān)察部門負責用于排污收費、環(huán)保行政處罰；污染物排放總量控制部門負責用于減排核算和考核；信息中心用于污染源信息發(fā)布；市環(huán)保局每季度對國控污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核情況進行通報。
（四）加強自動監(jiān)控系統(tǒng)建設和運行管理。
根據(jù)省環(huán)保廳《關于印發(fā)〈廣東省重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)驗收管理規(guī)定〉及相關驗收技術指南的通知》（粵環(huán)〔2008〕99號）和有關技術規(guī)范，市環(huán)境監(jiān)察分局要抓緊組織對新興縣食品企業(yè)集團有限公司洞口豬場、怡豐豬場2家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場國控企業(yè)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的驗收工作（爭取6月前完成）。加大對污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，對國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)控設施運行情況每月至少開展1次現(xiàn)場監(jiān)查，規(guī)范國控重點污染源自動監(jiān)控設施的運行、管理，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。對國控企業(yè)污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、違規(guī)設定儀器參數(shù)、違規(guī)運行或其它影響正常運行的嚴重違規(guī)行為，以及污染源自動監(jiān)控設施年度考核不合格，按有關規(guī)定給予處罰；對協(xié)助排污單位違法的污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)（設備）的供應商、運維單位要清理出我市污染源監(jiān)控設施市場，確保自動監(jiān)控數(shù)據(jù)真實、可靠和有效。
(五)進一步加大監(jiān)測能力建設力度。
要切實落實國控污染源監(jiān)督性監(jiān)測運行經(jīng)費地方財政配套資金。同時，加大投入力度，加強各級環(huán)境監(jiān)測站標準化建設，盡快達到國家要求。各縣（市）環(huán)保局要針對存在的主要問題，積極爭取地方政府和上級資金的支持，解決在人員編制、站房建設、儀器設備，重點解決監(jiān)測業(yè)務用房、監(jiān)測設備存在的突出問題，努力提高監(jiān)測能力水平。羅定市環(huán)境監(jiān)測站確保在年內(nèi)完成達標驗收，未申請達標驗收的要向省環(huán)保廳書面說明原因。
（六）考核材料報送。
結合環(huán)保部在6月、12月分別進行監(jiān)測體系建設考核的需要，市環(huán)保局分別在6月10日、12月10日前向省環(huán)保廳報送我市半年、年度減排監(jiān)測體系建設自查報告及相關的監(jiān)測體系建設考核材料，各縣（市）環(huán)保局要積極配合，共同做好我市環(huán)境監(jiān)測體系建設考核工作。
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