《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》起草說明
我局?jǐn)M定了規(guī)范性文件《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法(試行)》(以下簡稱“《管理辦法》”),根據(jù)《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》第十四條、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作意見》(粵府辦[2014]32號)第四點(diǎn)和《云浮市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章程序規(guī)定》(云浮市人民政府令第1號)第二十七條規(guī)定,就文件制定事宜作說明如下:
一、文件的制定背景說明
隨著云浮市石材加工行業(yè)污染對環(huán)境的影響越來越受到社會各界的關(guān)注和改善云浮市環(huán)境質(zhì)量的迫切性、必要性,為加強(qiáng)云浮市石材加工企業(yè)的環(huán)境污染防治工作,進(jìn)一步規(guī)范石材加工企業(yè)生產(chǎn),引導(dǎo)石材加工行業(yè)污染防治技術(shù)進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)云浮市石材加工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,我局組織起草制定了《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》及《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治技術(shù)指南》(以下簡稱“《技術(shù)指南》”),進(jìn)一步規(guī)范云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治,達(dá)到保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,又促進(jìn)石材加工行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的目的。
二、法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)
起草本《管理辦法》的主要依據(jù)有:
(一)法律、行政法規(guī)
1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
第十三條,“縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同有關(guān)部門,根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求,編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)保護(hù)和污染防治的目標(biāo)、任務(wù)、保障措施等,并與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。”
2、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
第十九條,“編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃,建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的開發(fā)利用規(guī)劃,不得組織實(shí)施;未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,不得開工建設(shè)。”
3、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
第四十一條,“建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價(jià)文件的要求,不得擅自拆除或者閑置。”
4、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
第四十二條,“排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害。
排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。”
5、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》
第十七條,“編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收報(bào)告。”
6、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
第四十三條,“排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的,不再征收排污費(fèi)。”
7、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》
第二條,“在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅。”
8、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
第四十五條,“國家依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。”
9、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
第四十條,“國家促進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源,采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無害化處理技術(shù),減少污染物的產(chǎn)生。”
10、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
第十九條,企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造過程中,應(yīng)當(dāng)采取以下清潔生產(chǎn)措施:
(一)采用無毒、無害或者低毒、低害的原料,替代毒性大、危害嚴(yán)重的原料;
(二)采用資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備,替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備;
(三)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物、廢水和余熱等進(jìn)行綜合利用或者循環(huán)使用;
(四)采用能夠達(dá)到國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo)的污染防治技術(shù)。
11、《中華人民共和國大氣污染防治法》
第四十五條,“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。”
12、《中華人民共和國大氣污染防治法》
第四十八條,“工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。”
13、《中華人民共和國水污染防治法》
第四十五條,“排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,收集和處理產(chǎn)生的全部廢水,防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理,不得稀釋排放。”
14、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》
第二十五條,“產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。”
15、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第三十三條,“企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對其產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物加以利用;對暫時(shí)不利用或者不能利用的,必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施。
建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場所,必須符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。”
16、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第五十五條,“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自傾倒、堆放;不處置的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)。”
17、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
第二十一條,“對收集、貯存、運(yùn)輸、處置固體廢物的設(shè)施、設(shè)備和場所,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù),保證其正常運(yùn)行和使用。”
18、《中華人民共和國大氣污染防治法》
第二十四條,“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。”
19、《中華人民共和國水污染防治法》
第二十三條,“實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范,對所排放的水污染物自行監(jiān)測,并保存原始監(jiān)測記錄。”
20、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
第二十四條,“縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,有權(quán)對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。實(shí)施現(xiàn)場檢查的部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。”
21、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》
第五十四條,“縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰、排污費(fèi)的征收和使用情況等信息。縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案,及時(shí)向社會公布違法者名單。”
22、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》
第十三條,“國家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位自愿公開有利于保護(hù)生態(tài)、防治污染、履行社會環(huán)境責(zé)任的相關(guān)信息。”
(二)國家政策
23、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》
第15點(diǎn),“全面推進(jìn)污染防治。按照以人為本、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合施策的原則,建立以保障人體健康為核心、以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)、以防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為基線的環(huán)境管理體系,健全跨區(qū)域污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制,加快解決人民群眾反映強(qiáng)烈的大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問題。”
24、中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》(粵發(fā)〔2016〕22號)
第20點(diǎn),“全面推進(jìn)污染防治。建立以保障人體健康為核心、以改善質(zhì)量為目標(biāo)、以防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為基線的環(huán)境管理體系,健全跨區(qū)域污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)施精準(zhǔn)治污。”
第27點(diǎn),“完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度。建立依法監(jiān)管所有污染物排放、獨(dú)立進(jìn)行環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法要求的環(huán)境監(jiān)管體系。完善污染物排放許可制度。違法排放污染物、造成或可能造成嚴(yán)重污染的,要依法查封扣押排放污染物的設(shè)施設(shè)備。落實(shí)企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度,健全環(huán)境影響評價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境信息公開制度等。”
三、文件的制定程序說明
本《管理辦法》和《技術(shù)指南》的修訂,經(jīng)過了以下程序:
1、 做好草擬《管理辦法》和《技術(shù)指南》的前期準(zhǔn)備工作。首先,查閱《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等法律法規(guī)及石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治的最新文獻(xiàn),學(xué)習(xí)借鑒了相關(guān)管理辦法和規(guī)范,并進(jìn)行整理和分析。為進(jìn)一步深入了解云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治現(xiàn)狀情況,我局組織編制組赴云浮市各縣區(qū)石材加工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研,了解現(xiàn)有石材加工企業(yè)的環(huán)保手續(xù)完備情況、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染治理技術(shù)和環(huán)境管理等現(xiàn)狀。
2、 起草制定《管理辦法》和《技術(shù)指南》。綜合分析上述資料,結(jié)合云浮市實(shí)際情況,并組織編制單位召開多次研討會,對《管理辦法》和《技術(shù)指南》框架及內(nèi)容進(jìn)行討論,在此基礎(chǔ)上形成了《管理辦法(征求意見稿)》和《技術(shù)指南(征求意見稿)》。
3、 《管理辦法》和《技術(shù)指南》廣泛征求有關(guān)意見。一是征求相關(guān)縣區(qū)和部門意見。為了更好地制定《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》,我局于2018年2月9日將《管理辦法(征求意見稿)》和《技術(shù)指南(征求意見稿)》發(fā)給云浮市人大常委會辦公室、市規(guī)劃編制委員會、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市地方稅務(wù)局、市安監(jiān)局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商行政管理局、市氣象局、市國資委、市林業(yè)局、云城區(qū)人民政府、新興縣人民政府、郁南縣人民政府共19個(gè)單位進(jìn)行征求意見,至2018年3月1日,我局收到19個(gè)單位的反饋意見。云浮市人大常委會辦公室、市規(guī)劃編制委員會、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市地方稅務(wù)局等4個(gè)單位提出了修改意見,其余單位均無修改意見。二是公開征求社會公眾意見。我局于2018年2月9日將《管理辦法(征求意見稿)》和《技術(shù)指南(征求意見稿)》上傳到云浮市環(huán)境保護(hù)局公眾網(wǎng)和云浮市環(huán)境保護(hù)局公眾號進(jìn)行公開征求社會公眾意見,至2018年3月1日,我局收到了2個(gè)公眾的反饋意見。
4、 對《管理辦法(征求意見稿)》和《技術(shù)指南(征求意見稿)》進(jìn)行修改。經(jīng)征詢有關(guān)部門、縣區(qū)和社會公眾等意見,《管理辦法(征求意見稿)》和《技術(shù)指南(征求意見稿)》根據(jù)征求的反饋意見進(jìn)行了修改。《管理辦法(征求意見稿)》和《技術(shù)指南(征求意見稿)》共收到相關(guān)征求反饋意見16條,其中相關(guān)縣區(qū)和部門的修改意見14條,采納了9條,部分采納2條,3條沒有采納;公眾意見反饋意見2條,部分采納1條,1條沒有采納,形成《管理辦法(聽證稿)》和《技術(shù)指南(聽證稿)》。具體采納情況詳見《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法(征求意見稿)》等文件的反饋意見采納情況說明。
5、 《管理辦法(聽證稿)》和《技術(shù)指南(聽證稿)》舉行聽證會。2018年4月,我局依照相關(guān)程序規(guī)定組織開展了《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》及《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治技術(shù)指南》聽證會的工作。通過相關(guān)單位推薦以及自愿報(bào)名產(chǎn)生聽證代表25人,并按相關(guān)規(guī)定程序在云浮市環(huán)境保護(hù)局公告欄及公眾網(wǎng)對聽證會及代表人員進(jìn)行公示。4月10日如期召開公眾聽證會,制作了聽證筆錄,并由聽證代表簽字確認(rèn),會后,云浮市環(huán)境保護(hù)局將聽證會報(bào)告送達(dá)參會的聽證代表。
6、 對《管理辦法(聽證稿)》和《技術(shù)指南(聽證稿)》進(jìn)行修改。經(jīng)征詢聽證會代表意見,聽證會共收到19個(gè)聽證代表的意見,《管理辦法(聽證稿)》和《技術(shù)指南(聽證稿)》根據(jù)聽證會代表意見進(jìn)行了修改,形成《管理辦法(專家會送審稿)》和《技術(shù)指南(專家會送審稿)》。具體采納情況詳見《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》及《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治技術(shù)指南》公眾聽證會情況表。
7、 《管理辦法(專家會送審稿)》和《技術(shù)指南(專家會送審稿)》舉行專家評審會。2018年4月25日,我局組織召開了《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》及《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治技術(shù)指南》專家評審會,經(jīng)5位特邀專家認(rèn)真審查,項(xiàng)目順利過了專家評審。
8、 對《管理辦法(專家會送審稿)》和《技術(shù)指南(專家會送審稿)》進(jìn)行修改。經(jīng)征詢專家組意見,《管理辦法(專家會送審稿)》和《技術(shù)指南(專家會送審稿)》根據(jù)專家會意見進(jìn)行了修改,形成《管理辦法(送審稿)》和《技術(shù)指南(送審稿)》。具體采納情況詳見《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》及《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治技術(shù)指南》專家評審情況表。
四、主要內(nèi)容說明
(一)明確了石材加工行業(yè)包含類型和對象。《辦法》明確了石材加工的含義和規(guī)定了適用對象。
(二)明確了有關(guān)環(huán)境污染防治措施和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。《辦法》對石材加工項(xiàng)目的規(guī)劃選址、環(huán)保手續(xù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、廠區(qū)環(huán)境布置等作出了具體的管理要求;并從廢氣、廢水、噪聲、固廢四方面明確了石材加工企業(yè)須落實(shí)的污染防治措施、運(yùn)營管理措施和執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
(三)強(qiáng)化了石材加工行業(yè)環(huán)境管理。《辦法》對石材加工企業(yè)臺賬和環(huán)保標(biāo)識要求、自行監(jiān)測、信息公開等作出了具體的管理要求。
五、相關(guān)單位意見協(xié)調(diào)情況說明
2018年2月9日,我局將《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法(征求意見稿)》發(fā)給云浮市人大常委會辦公室、市規(guī)劃編制委員會、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市地方稅務(wù)局、市安監(jiān)局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商行政管理局、市氣象局、市國資委、市林業(yè)局、云城區(qū)人民政府、新興縣人民政府、郁南縣人民政府共19個(gè)單位進(jìn)行征求意見,至2018年3月1日,我局收到19個(gè)單位的反饋意見。云浮市人大常委會辦公室、市規(guī)劃編制委員會、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市地方稅務(wù)局等4個(gè)單位提出了修改意見,其余單位均無修改意見。我局對反饋意見進(jìn)行認(rèn)真梳理及研究并采納了大部分的反饋意見。
六、部門法制機(jī)構(gòu)審核意見
我局政策法規(guī)科對《管理辦法(送審稿)》和《技術(shù)指南(送審稿)》已經(jīng)進(jìn)行審查。《管理辦法》和《技術(shù)指南》符合相關(guān)的制定條件,內(nèi)容合法,與其他相關(guān)規(guī)范性文件協(xié)調(diào)一致,制定程序符合規(guī)定,主要制度和措施合理、可行,體例結(jié)構(gòu)和文字表述規(guī)范,且符合我市石材行業(yè)發(fā)展需要,建議提交上級部門審核。
七、社會公眾意見及其采納情況說明。
2018年2月9日,我局將《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法(征求意見稿)》上傳到云浮市環(huán)境保護(hù)局公眾網(wǎng)和云浮市環(huán)境保護(hù)局公眾號進(jìn)行公開征求社會公眾意見,至2018年3月1日,我局收到了2個(gè)公眾的反饋意見。我局對反饋意見進(jìn)行認(rèn)真梳理及研究后部分采納了反饋意見。
八、專家咨詢論證意見及其采納情況說明。
2018年4月25日,我局組織召開了《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治管理辦法》及《云浮市石材加工行業(yè)環(huán)境污染防治技術(shù)指南》專家評審會,經(jīng)5位特邀專家認(rèn)真審查,項(xiàng)目順利過了專家評審。我局對專家意見進(jìn)行認(rèn)真梳理及研究后基本采納了專家意見。
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