2023年度云浮市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)
云浮市生態(tài)環(huán)境局
2024年5月
第一章 生態(tài)環(huán)境狀況
一、大氣環(huán)境
（一）城市環(huán)境空氣
全市5個(gè)縣（市、區(qū)）二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）六項(xiàng)污染物年評(píng)價(jià)濃度均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例（AQI達(dá)標(biāo)率）在93.5%～99.7%之間，平均為96.9%，較去年上升2.3個(gè)百分點(diǎn)。首要污染物為O3。
全市SO2年平均濃度為11微克/立方米，較去年下降8.3%；各縣（市、區(qū)）年平均濃度范圍為4～13微克/立方米。全市NO2年平均濃度為20微克/立方米， 與去年持平；各縣（市、區(qū)）年平均濃度范圍為16～27微克/立方米。全市PM10年平均濃度為39微克/立方米，較去年下降2.5%；各縣（市、區(qū)）年平均濃度范圍為30～43微克/立方米。全市PM2.5年平均濃度為21微克/立方米，與去年持平；各縣（市、區(qū)）年平均濃度范圍為14～25微克/立方米。全市O3年評(píng)價(jià)濃度為138微克/立方米，較去年下降9.8%；各縣（市、區(qū)）平均濃度范圍為102～148微克/立方米。CO年評(píng)價(jià)濃度為0.8毫克/立方米，較去年下降11.1%；各縣（市、區(qū)）平均濃度范圍為0.8～1.1毫克/立方米。全市各縣（市、區(qū)）按照環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名，云安區(qū)位列第一，其次為郁南縣、云城區(qū)、羅定市和新興縣。
（二）城市降水
全市城市降水pH均值為5.74，pH均值范圍在4.4～6.7之間；酸雨頻率為23.1%。降水中主要陽(yáng)離子為銨離子和鈣離子，占離子總當(dāng)量的13.5%和6.1%；主要陰離子為氯離子和硫酸根離子，占離子總當(dāng)量的6.8%和31.35%。降水中硫酸根離子和硝酸根離子的當(dāng)量濃度比為0.84，硝酸化合物為降水中的主要致酸物質(zhì)。與去年相比，酸雨頻率下降4.9個(gè)百分點(diǎn)，降水pH均值上升0.2個(gè)pH單位，全市降水質(zhì)量狀況總體穩(wěn)中向好。
二、地表水環(huán)境
（一）飲用水源
對(duì)1個(gè)城市集中式飲用水水源開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，水源達(dá)標(biāo)率為100%，同比持平，水質(zhì)為優(yōu)。對(duì)4個(gè)縣級(jí)集中式飲用水水源開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，水源達(dá)標(biāo)率為100%，同比持平，縣級(jí)飲用水水源水質(zhì)以Ⅲ類為主，水質(zhì)總體優(yōu)良。對(duì)16個(gè)農(nóng)村“千噸萬(wàn)人”飲用水水源開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，水源達(dá)標(biāo)率為100%，同比持平。
（二）國(guó)考地表水
全市4個(gè)國(guó)考地表水?dāng)嗝嬖u(píng)價(jià)水質(zhì)優(yōu)良率（Ⅰ～Ⅲ類）為100%，無(wú)劣Ⅴ類斷面，總體水質(zhì)狀況優(yōu)良，達(dá)到國(guó)家考核目標(biāo)（優(yōu)良率100%、劣Ⅴ類比例0%）。與去年相比，水質(zhì)優(yōu)良率持平，劣Ⅴ類比例持平。
（三）省考地表水
8個(gè)省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率為100%，無(wú)劣Ⅴ類斷面，總體水質(zhì)狀況優(yōu)良。與去年相比，水質(zhì)優(yōu)良率持平，劣Ⅴ類比例持平。
（四）交界斷面水質(zhì)
西江交界斷面水質(zhì)達(dá)Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)狀況良好，達(dá)標(biāo)率為100%。
三、自然生態(tài)
（一）生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）
全市生態(tài)質(zhì)量指數(shù)（EQI）為72.3，生態(tài)質(zhì)量為一類（EQI≥70）。5個(gè)縣（市、區(qū)）中，新興縣、羅定市和郁南縣生態(tài)質(zhì)量為一類，云城區(qū)和云安區(qū)生態(tài)質(zhì)量為二類（55≤EQI＜70）。與2022年相比，全市生態(tài)質(zhì)量基本穩(wěn)定（ΔEQI=0，-1<ΔEQI<1），所有縣（市、區(qū)）生態(tài)質(zhì)量基本穩(wěn)定。
（二）水土保持和水資源保護(hù)
全市新增水土流失治理面積71平方千米。全市各級(jí)水行政主管部門深入實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，完成省下達(dá)的水資源管理“三條紅線”約束性指標(biāo)任務(wù)。持續(xù)深入推進(jìn)水行政執(zhí)法工作，查辦水事違法案件共26宗。深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，累計(jì)清理整治河湖“四亂”問(wèn)題39宗，有效恢復(fù)水生態(tài)空間。
（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)
全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（種植業(yè)）農(nóng)藥使用總量0.1841萬(wàn)噸，比2022年減少0.99%，比過(guò)去三年平均值減少1.51%，實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。全市經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)證登記綠色、有機(jī)、地標(biāo)產(chǎn)品總共56個(gè)，其中綠色食品38個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品18個(gè)。綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品較2022年總數(shù)增長(zhǎng)1.8%。全市開(kāi)展“三清三拆三整治”自然村7573個(gè)，自然村達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)7573個(gè)，創(chuàng)建美麗宜居村、特色精品村分別為5780個(gè)、647個(gè)，規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范帶10條，初步建成10條，線路總長(zhǎng)度383.8公里。
（四）林業(yè)生態(tài)
全市林業(yè)有害生物總體以輕度發(fā)生為主，主要林業(yè)有害生物（松材線蟲病、薇甘菊、紅火蟻）發(fā)生面積為10.49萬(wàn)畝,比2022年主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積減少2.06萬(wàn)畝；成災(zāi)面積5.68萬(wàn)畝，比2022年減少1.11萬(wàn)畝。全市濕地面積0.04萬(wàn)公頃，河湖水面0.78萬(wàn)公頃（其中河流水面0.78萬(wàn)公頃、湖泊水面0.0002萬(wàn)公頃）。全市天然植被林相優(yōu)美，類型多樣，熱帶季雨林、紅樹林、亞熱帶季雨林、亞熱帶常綠闊葉林等地帶植被多樹種鑲嵌，群落層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜，季相變化豐富。全市記錄分布有野生高等植物36種，其中林業(yè)部門主管的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物30種；列入《廣東省重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》6種；全市記錄分布有陸生脊椎野生動(dòng)物270種，其中林業(yè)部門主管的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物38種、省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物16種。
（五）自然保護(hù)區(qū)
全市整合優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)各級(jí)各類自然保護(hù)地47個(gè)，其中自然保護(hù)區(qū)7處，森林公園30處，濕地公園9處，地質(zhì)公園0處，風(fēng)景名勝區(qū)1處。初步形成了類型較齊全、布局較合理、機(jī)構(gòu)較健全的自然保護(hù)地網(wǎng)絡(luò)體系。
四、聲環(huán)境
全市聲環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定。全市城市功能區(qū)聲環(huán)境晝間達(dá)標(biāo)率為58.3%，夜間達(dá)標(biāo)率為50%。城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，晝間和夜間點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率分別提高4.1和12.5個(gè)百分點(diǎn)。
全市城市區(qū)域環(huán)境噪聲晝間等效聲級(jí)平均值為54.1分貝，聲源以交通聲源和社會(huì)生活類聲源為主，分別占59.2%和28.8%。全市城市區(qū)域環(huán)境噪聲夜間等效聲級(jí)平均值為48.4分貝。聲源以交通聲源和社會(huì)生活類聲源為主，分別占45.6%和19.6%。全市城市道路交通噪聲晝間總平均值為68.3分貝，全市城市道路交通噪聲夜間總平均值為66分貝。
五、輻射環(huán)境
全市輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好，無(wú)發(fā)生任何等級(jí)核輻射安全事故。環(huán)境電離輻射水平處于本底漲落范圍內(nèi)，環(huán)境電磁輻射水平低于國(guó)家規(guī)定的電磁環(huán)境控制限值。
六、應(yīng)對(duì)氣候變化
云浮市繼續(xù)推進(jìn)碳排放權(quán)交易，組織8家納入廣東省控排企業(yè)開(kāi)展2022年度碳排放信息報(bào)告填報(bào)、核查及清繳履約，履約率達(dá)100%。配合做好全國(guó)碳市場(chǎng)第二個(gè)履約周期的履約工作，履約率達(dá)100%。積極探索開(kāi)展碳普惠工作，共報(bào)送6個(gè)光伏碳普惠項(xiàng)目，合計(jì)減排量1232噸二氧化碳。
第二章 措施與行動(dòng)
2023年，我市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“365”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先體系，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
一、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)有力推進(jìn)
一是深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。健全大氣污染防治常態(tài)化管控、污染天氣會(huì)商及應(yīng)對(duì)工作等機(jī)制，全面執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》特別排放限值，推動(dòng)45家重點(diǎn)企業(yè)協(xié)商減排以及31家涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)、加油站、油庫(kù)開(kāi)展VOCs源頭、過(guò)程和末端治理；完成1家水泥企業(yè)超低排放改造、1家鋼鐵企業(yè)強(qiáng)化超低排放運(yùn)行管理、24家粘土磚瓦及建筑砌塊制造企業(yè)的整治與復(fù)查；強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)，合計(jì)遙感檢測(cè)柴油車18682輛，覆蓋率達(dá)56.67%；開(kāi)展重點(diǎn)用車大戶檢查17家，累計(jì)登記機(jī)械1689輛、抽測(cè)28輛移動(dòng)機(jī)械。污染天數(shù)同比減少20天，未發(fā)生中度以上污染天氣。二是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。緊盯國(guó)考松云斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)保障開(kāi)展針對(duì)性整治，完成105家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化治理。加快推進(jìn)入河排污口查測(cè)溯治工作，全市入河排污口排查進(jìn)度為85.55%；完成57個(gè)重點(diǎn)流域問(wèn)題排污口整治。發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)分級(jí)管理名錄，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)北部灣水資源配置工程取水口保護(hù)區(qū)劃定工作，加強(qiáng)縣級(jí)及以上城市集中式水源地規(guī)范化建設(shè)，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)完成有關(guān)環(huán)境問(wèn)題整改16個(gè)。三是深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)建設(shè)用地聯(lián)動(dòng)監(jiān)管和安全利用工作，推動(dòng)36個(gè)重點(diǎn)建設(shè)用地地塊全部達(dá)到安全利用要求；全市8家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位完成自行監(jiān)測(cè)，5家需開(kāi)展隱患排查“回頭看”單位完成任務(wù)，2家地下水污染防治重點(diǎn)排污單位初步完成地下水滲漏排查工作；編制印發(fā)地下水國(guó)考點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案，建立全市“雙源”清單及數(shù)據(jù)庫(kù)，以10個(gè)重點(diǎn)地下水污染源為調(diào)查對(duì)象開(kāi)展重點(diǎn)地下水“雙源”基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理提速增效
一是農(nóng)村生活污水治理量質(zhì)并進(jìn)。完成省民生實(shí)事30個(gè)自然村、市民生實(shí)事20個(gè)自然村的治理任務(wù)。二是農(nóng)村環(huán)境整治深入開(kāi)展。完成54條行政村環(huán)境整治任務(wù)、2條省級(jí)農(nóng)村黑臭水體整治任務(wù)。三是畜禽養(yǎng)殖污染防治持續(xù)強(qiáng)化。印發(fā)《云浮市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》，完善畜禽糞污資源化利用機(jī)制，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管。
三、中央生態(tài)環(huán)保督察整改進(jìn)度加快
第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察涉及我市的17項(xiàng)整改任務(wù)已完成整改6項(xiàng)，達(dá)到時(shí)序進(jìn)度11項(xiàng)。4個(gè)未批先建“兩高”項(xiàng)目全部完成節(jié)能審查手續(xù)和環(huán)評(píng)審批手續(xù)，18個(gè)違規(guī)用能企業(yè)已全部完成整改。督察交辦的181件信訪案件，已辦結(jié)174件。新興縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保項(xiàng)目已完成選址、穩(wěn)評(píng)、環(huán)評(píng)及項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)等工作，正在辦理用地相關(guān)手續(xù)；郁南縣循環(huán)熱力發(fā)電項(xiàng)目已完成選址、穩(wěn)評(píng)、環(huán)評(píng)、用地報(bào)批等工作，廠平和進(jìn)場(chǎng)道路建設(shè)項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。
四、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展取得新成效
一是環(huán)評(píng)審批提質(zhì)增效。出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移生態(tài)環(huán)境保護(hù)支持措施7條，壓縮行政許可事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限75%。2023年度，我局政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”主動(dòng)評(píng)價(jià)率100%、好評(píng)率100%。二是包容審慎監(jiān)管有力有效。印發(fā)《云浮市生態(tài)環(huán)境局優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法方式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)施方案》，辦理不予處罰案件8宗、道歉承諾從輕案件17宗，免于或減少罰款約229萬(wàn)元。全市納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)16家。三是服務(wù)發(fā)展精準(zhǔn)有力。動(dòng)態(tài)更新生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控約束成果，用好“三線一單”綠色標(biāo)尺，指引33個(gè)項(xiàng)目?jī)?yōu)化選址準(zhǔn)入復(fù)核。開(kāi)展“送法規(guī)、送技術(shù)”服務(wù)企業(yè)宣講活動(dòng)5場(chǎng)次，服務(wù)企業(yè)400余家。四是經(jīng)濟(jì)“含綠量”持續(xù)提升。鼓勵(lì)云安區(qū)低碳試點(diǎn)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)低碳發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)有序開(kāi)展，推動(dòng)全市電力、水泥等11家控排企業(yè)參與碳排放交易。以清潔生產(chǎn)審核為抓手，推動(dòng)18家重點(diǎn)企業(yè)完成清潔生產(chǎn)改造。
五、生態(tài)環(huán)境安全底線加固筑牢
一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法全面加強(qiáng)。全市生態(tài)環(huán)境部門共檢查企業(yè)3800多家次，下達(dá)行政處罰決定56宗，罰沒(méi)金額約699萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.3%。二是環(huán)境安全形勢(shì)平穩(wěn)可控。受理環(huán)境投訴801宗，處理率達(dá)100%。全面開(kāi)展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，科學(xué)編制了《羅定江、蓬遠(yuǎn)河流域環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)“南陽(yáng)實(shí)踐”方案》，近年來(lái)我市未發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件。三是固體廢物處理能力顯著增強(qiáng)。加快推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案編制工作，強(qiáng)化固體廢物全過(guò)程監(jiān)管，醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率100%，建成危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用處置等項(xiàng)目13個(gè)，處置能力約48.58萬(wàn)噸/年，滿足我市危廢處置需求。
六、生態(tài)環(huán)境治理體系持續(xù)推進(jìn)
一是生態(tài)文明示范創(chuàng)建深入推進(jìn)。編制印發(fā)《云浮市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2023-2035年）》，以規(guī)劃引領(lǐng)推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。二是生態(tài)環(huán)境宣傳教育深入人心。深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境主題宣傳活動(dòng)7場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境主題志愿服務(wù)活動(dòng)8場(chǎng)，微信公眾號(hào)推送生態(tài)環(huán)境信息832條，報(bào)送生態(tài)環(huán)境政務(wù)信息340條。
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