關于《水污染防治法》第七十三條和第七十四條“應繳納排污費數(shù)額”具體應用問題的通知
環(huán)函[2011]32號
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局）、財政廳（局）、發(fā)展改革委、物價局：
2008年修訂的《水污染防治法》第七十三條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，不正常使用水污染物處理設施，或者未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染物處理設施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令限期改正，處應繳納排污費數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。”第七十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準，或者超過重點水污染物排放總量控制指標的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照權(quán)限責令限期治理，處應繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款。”
根據(jù)《全國人民代表大會常務委員會關于加強法律解釋工作的決議》，經(jīng)請示全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會，現(xiàn)就《水污染防治法》第七十三條和第七十四條所指“應繳納排污費數(shù)額”的具體應用問題，通知如下：
一、《水污染防治法》第七十三條和第七十四條所指“應繳納排污費數(shù)額”，是法律授權(quán)環(huán)保部門參照排污費征收標準及計算方法確定并用以裁定罰款數(shù)額的基數(shù)。
二、確定“應繳納排污費數(shù)額”時，對水污染物的種類、濃度和污水排放量的認定，按照以下方法執(zhí)行：
1.關于水污染物的種類、濃度，應當按照國家有關水污染源在線監(jiān)測技術規(guī)范或者監(jiān)督性監(jiān)測方法，對違法行為發(fā)生時所排水污染物的種類、濃度進行認定。
2.關于污水排放量，排污者實施違法行為不超過30天的，應當按照30天的污水排放量進行認定；超過30天的，應當按照實際違法行為期間污水排放量進行認定。
三、排污者具備法定減繳、免繳、不繳排污費情形的，不影響環(huán)保部門參照排污費征收標準及計算方法確定并用以裁定罰款數(shù)額的基數(shù)。
四、關于《水污染防治法》第七十三條和第七十四條“應繳納排污費數(shù)額”具體應用問題，環(huán)境保護部此前所作的規(guī)定與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。
環(huán)境保護部
財政部
發(fā)展改革委
二○一一年二月二十二日
主題詞：環(huán)保 水污染 執(zhí)法 解釋 通知
抄送：全國人大常委會法制工作委員會。
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