關于責令未經(jīng)環(huán)評擅自開工建設的單位停止建設、補辦手續(xù)有關問題的復函
(環(huán)境保護部,環(huán)函〔2008〕190號)
河南省環(huán)境保護局：
你局《關于行政執(zhí)法有關問題的請示》（豫環(huán)〔2008〕36號）收悉。經(jīng)研究，函復如下：
一、關于責令停止建設
根據(jù)《行政訴訟法》第六十六條規(guī)定，“公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行”。環(huán)保部門依據(jù)《環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款規(guī)定責令建設單位停止建設，如果建設單位不提起訴訟又不履行停止建設的決定，環(huán)保部門可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
二、關于補辦手續(xù)
《環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款規(guī)定，“建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件，擅自開工建設的，由有權審核該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，限期補辦手續(xù)”。
該款規(guī)定的“補辦手續(xù)”是對違反環(huán)評規(guī)定的建設單位提出的要求，即建設單位應當根據(jù)環(huán)保部門的要求，依法報送建設項目環(huán)境影響評價文件、重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響評價文件。
環(huán)保部門對建設單位根據(jù)“補辦手續(xù)”的要求而報送的環(huán)評文件進行審核后，依法可以作出同意或者不同意的批復。
二○○八年九月三日
主題詞：環(huán)保 停止建設 補辦手續(xù) 復函附件：
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