行政處罰決定書 云環(huán)（云城）罰〔2025〕17號 云城區(qū)新業(yè)牲豬養(yǎng)殖場
云環(huán)（云城）罰〔2025〕17號
行政處罰決定書
云城區(qū)新業(yè)牲豬養(yǎng)殖場：
經(jīng)營者：陳玉新
統(tǒng)一社會信用代碼：92445302MA5321HW2A
聯(lián)系電話：189********
詳細(xì)地址：云城區(qū)腰古鎮(zhèn)古田村委豐堆村石坑口豬場
接腰古鎮(zhèn)人民政府工作人員反映，我局執(zhí)法人員會同腰古鎮(zhèn)政府工作人員于2025年2月27日對云城區(qū)新業(yè)牲豬養(yǎng)殖場進行現(xiàn)場檢查和調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你養(yǎng)殖場存在以下環(huán)境違法行為：
你養(yǎng)殖場位于云城區(qū)腰古鎮(zhèn)古田村委豐堆村石坑口豬場，建有1間豬棚，占地面積約6600平方米，設(shè)計生豬存欄量約1000頭、年出欄量約1500頭，現(xiàn)存欄生豬約500頭。依據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/ 613—2024）中3.1的規(guī)定，你養(yǎng)殖場已達到規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，你養(yǎng)殖場設(shè)有1個露天豬尿池、1個豬糞池還有1個糞污處置池（配備一臺翻耙機），其中露天豬尿池位于豬場豬舍外側(cè)，豬糞池、糞污處置池設(shè)于豬場內(nèi)。你養(yǎng)殖場的糞污處置工藝流程為：產(chǎn)生的豬尿先流入豬舍外側(cè)的豬尿池，再通過水泵將豬尿抽至豬舍內(nèi)的豬糞池去溶解豬糞，隨后再將豬糞抽至糞污處置池進行投藥翻耙處置。經(jīng)現(xiàn)場核查，你養(yǎng)殖場的豬尿池長約5米，寬約4米，現(xiàn)場檢查時坑池積存有較多糞污，原圍擋措施已崩塌，導(dǎo)致部分養(yǎng)殖糞污滲漏至旁邊無防滲措施的露天坑塘。綜上，你養(yǎng)殖場養(yǎng)殖糞污未得到及時利用、處置。
2025年3月4日，我局向你養(yǎng)殖場送達《責(zé)令改正違法行為決定書》[云環(huán)（云城）違改〔2025〕8號]，責(zé)令你養(yǎng)殖場自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)對畜禽糞污未及時有效貯存、利用、處置的環(huán)境違法行為進行改正。2025年3月25日，我局執(zhí)法人員到你養(yǎng)殖場進行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)你養(yǎng)殖場側(cè)1個露天糞污池（存有黑色的糞污）破損的圍擋仍未修復(fù)，且該露天糞污池東側(cè)和南側(cè)新增的2個露天坑塘均未設(shè)置防滲措施。
上述違法事實，我局有以下證據(jù)為證：
1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》（2025年2月27日1份、2025年3月25日1份），證實我局執(zhí)法人員對你養(yǎng)殖場現(xiàn)場檢查情況；
2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（2025年2月27日1份），證實我局執(zhí)法人員對養(yǎng)殖場經(jīng)營者陳玉新的調(diào)查詢問情況；
3.現(xiàn)場取證資料--照片（2025年2月27日1份、2025年3月25日1份），證實我局執(zhí)法人員對你養(yǎng)殖場的現(xiàn)場檢查情況；
4.云城區(qū)新業(yè)牲豬養(yǎng)殖場營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份，證實你養(yǎng)殖場經(jīng)營主體資格；
5.云城區(qū)新業(yè)牲豬養(yǎng)殖場經(jīng)營者陳玉新身份證復(fù)印件1份，證實你養(yǎng)殖場經(jīng)營者的身份證明；
6.土地租賃合同，證實你養(yǎng)殖場租賃情況；
7.我局出具的《責(zé)令改正違法行為決定書》[云環(huán)（云城）違改〔2025〕8號]以及送達回執(zhí)，證實我局于2025年3月4日到你養(yǎng)殖場送達了《責(zé)令改正違法行為決定書》；
你養(yǎng)殖場未及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的行為，違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十五條第二款的規(guī)定，我局于2025年4月8日向你養(yǎng)殖場送達了《行政處罰事先（聽證）告知書》[云環(huán)（云城）罰告〔2025〕9號],告知你養(yǎng)殖場違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你養(yǎng)殖場依法享有申請聽證和提出陳述申辯的權(quán)利。你養(yǎng)殖場在規(guī)定的期限內(nèi)沒有提出陳述申辯，視為放棄陳述申辯的權(quán)利。你養(yǎng)殖場于2025年4月10日向我局提交了《關(guān)于云城區(qū)新業(yè)牲豬養(yǎng)殖場環(huán)保處罰事項聽證申請報告》，我局按照有關(guān)法律規(guī)定和程序，于2025年4月29日上午召開了行政處罰聽證會。聽證會上，我局調(diào)查人員陳述了對你養(yǎng)殖場的調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實，出示證據(jù)并提出初步處罰意見及依據(jù)；你養(yǎng)殖場提出陳述申辯，對調(diào)查人員出示的證據(jù)進行了質(zhì)證；雙方對案件辦理情況進行了辯論，你養(yǎng)殖場進行了最后陳述；聽證會成員制作了聽證筆錄并由參會人員簽名確認(rèn)。關(guān)于你養(yǎng)殖場在聽證會上提出的涉事豬尿池意外坍塌、勞動力短缺導(dǎo)致未能及時完成整改和處罰金額過高的申辯理由，經(jīng)研究，我局對你養(yǎng)殖場擬作出的行政處罰事實清楚、證據(jù)充分、程序合法、裁量恰當(dāng)，你養(yǎng)殖場提出的主張缺乏理據(jù)，沒有證據(jù)支撐，我局不予采納。現(xiàn)本案已審查終結(jié)。
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零七條“從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖未及時收集、貯存、利用或者處置養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，可以處十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉”，以及依據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號）的裁量標(biāo)準(zhǔn)，你養(yǎng)殖場生豬存欄量約500頭（存欄量在500頭以下，罰款3萬元以下），且經(jīng)責(zé)令整改后仍未能改正違法行為，我局決定對你養(yǎng)殖場作出如下行政處罰：
處罰款人民幣貳萬元整（￥20000.00元）。
你養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)，到我局（云城分局）開具“廣東省非稅收入一般繳款書”，將罰款繳至指定的銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第（一）項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
你養(yǎng)殖場如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請云浮市云城區(qū)人民法院強制執(zhí)行。
聯(lián)系人：李炳英，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號。
郵政編碼：527300，聯(lián)系電話：0766-8917025。
云浮市生態(tài)環(huán)境局
2025年5月27日
公開方式：主動公開
抄送：云浮市云城區(qū)人民檢察院，云浮市公安局云城分局
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