大亞灣核電廠周圍限制區(qū)安全保障與環(huán)境管理條例
發(fā)布時間：2007-11-12 10:14:00 信息來源：
大亞灣核電廠周圍限制區(qū)安全保障與環(huán)境管理條例
（1994年11月2日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過）
第一條 為保護大亞灣核電廠（以下簡稱“核電廠”）周圍限制區(qū)的環(huán)境和公眾安全，保障核電廠的安全運行，引導(dǎo)周圍限制區(qū)經(jīng)濟和社會有序地發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本條例。
第二條 核電廠周圍限制區(qū)是指以核反應(yīng)堆為中心，半徑為五千米的限制人口數(shù)量機械增加，對新建和擴建項目按本條例加以引導(dǎo)或限制的地區(qū)。
第三條 本條例由深圳市人民政府（以下簡稱市政府）統(tǒng)一組織實施。
第四條 核電廠及其周圍限制區(qū)以及與限制區(qū)安全保障和環(huán)境管理有關(guān)的國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和公民個人均應(yīng)遵守本條例。
第五條 核電廠必須嚴格按照操作規(guī)程操作，確保安全運行。核電廠應(yīng)當具備保障其工作人員、周圍公眾和環(huán)境免遭超過國家規(guī)定限值的核輻射和放射性污染的安全措施。
第六條 核電廠應(yīng)當在廠區(qū)設(shè)置隔離帶和明顯標志。無關(guān)人員禁止擅自進入廠內(nèi)。市政府應(yīng)當在限制區(qū)邊界設(shè)置標志。
第七條 核電廠應(yīng)當定期對固體廢物和氣體、液體放射性排放物進行監(jiān)測。排放物監(jiān)測的內(nèi)容包括排放總量、排放物中放射性物質(zhì)的濃度及主要放射性核素濃度的分析等。監(jiān)測報告在報省有關(guān)部門的同時，應(yīng)當抄報深圳市環(huán)境保護部門。
第八條 核電廠應(yīng)當在人力、物力等方面積極配合市民防委員會辦公室（以下簡稱市民防辦）通過電視、廣播、報紙及培訓(xùn)等形式對附近的公眾進行核安全、輻射防護和核事故應(yīng)急知識的普及教育。
第九條 核電廠及場外核事故應(yīng)急工作應(yīng)當按照國家頒布的《核電廠核事故應(yīng)急管理條例》執(zhí)行。
第十條 核電廠應(yīng)當根據(jù)國家有關(guān)核事故應(yīng)急的規(guī)定和國家確定的比例交納場外應(yīng)急準備資金和核應(yīng)急設(shè)施的運行維護資金，用以建設(shè)和維護核應(yīng)急設(shè)施。上述資金應(yīng)當優(yōu)先用于核電廠所在的區(qū)和市的道路、通訊、防護裝備、警報系統(tǒng)等場外應(yīng)急準備。
第十一條 核電廠應(yīng)當積極支持和協(xié)助限制區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，主動與限制區(qū)的居民搞好關(guān)系。限制區(qū)的居民應(yīng)當支持核電事業(yè)，協(xié)助核電廠搞好限制區(qū)的安全和環(huán)境保護工作。市、區(qū)政府應(yīng)當指導(dǎo)、協(xié)調(diào)核電廠對支持限制區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作出的安排。
第十二條 核電廠運行期間，發(fā)生可能危害公眾安全和環(huán)境的事故，必須迅速查明事故發(fā)生的部位和原因，及時進行處理，控制放射性物質(zhì)向周圍環(huán)境釋放。在向上級有關(guān)部門報告的同時，報市政府核應(yīng)急主管部門及環(huán)境保護部門，并依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取有效措施，控制和減少事故危害。
第十三條 市政府應(yīng)當在本條例實施后一年內(nèi)制訂出限制區(qū)人口、經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并報市人大常委會批準后施行。制定發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當考慮核電廠的安全運行和環(huán)境保護，確保核事故下應(yīng)急計劃的實施，達到環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。
第十四條 限制區(qū)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，經(jīng)主管部門批準，可以遷入常住人口或者進入暫住外來工作人員，但是不得超過限制區(qū)發(fā)展規(guī)劃所確定的總控制人數(shù)。
第十五條 限制區(qū)內(nèi)禁止設(shè)立煉油廠、化工廠、油庫、爆炸方法作業(yè)的采石場、易燃易爆品倉庫等對核電廠安全存在威脅的項目。
第十六條 限制區(qū)內(nèi)鼓勵發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)和適合當?shù)匕l(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)。對鼓勵發(fā)展的項目，應(yīng)當給予政策優(yōu)惠。具體優(yōu)惠政策由市政府在本條例實施后一年內(nèi)公布。
第十七條 限制區(qū)內(nèi)允許發(fā)展符合限制區(qū)發(fā)展規(guī)劃及本條例第十五條禁止以外的非勞動密集型和非重污染型的其他項目。項目申辦人提出申請時，除按照有關(guān)規(guī)定和程序提交常規(guī)文件和資料外，還應(yīng)當提交下列文件：
（一）市環(huán)境保護部門對項目的批準文件；
（二）核電廠所在區(qū)人民政府對項目的批準文件。
第十八條 運輸石油、液化石油氣、爆炸品及易燃、易爆、腐蝕、有毒的化學(xué)品等可能危及核電廠安全運行的物品的船只，不得在大亞灣西航道行駛。航道管理部門應(yīng)在航道上設(shè)置相應(yīng)標志。海上海務(wù)安全監(jiān)察部門負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行本條規(guī)定。前款西航道是指在大亞灣域內(nèi)位于中央列島以西，南北走向的航道。
第十九條 市環(huán)境保護部門對核電廠場外的環(huán)境管理工作行使檢查監(jiān)督權(quán)。接受檢查的單位應(yīng)當如實反映情況，提供必需的資料。市環(huán)境保護部門應(yīng)當為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。市環(huán)境保護部門應(yīng)當及時向市政府提供核污染資料，必要時市政府可以發(fā)布環(huán)境影響公告。
第二十條 違反本條例第十四條，擅自招用勞務(wù)工或招調(diào)外來工作人員進入限制區(qū)的，由主管部門責(zé)令限期清退，并對用人單位按擅自招用人數(shù)處以每人每月三百元罰款。
第二十一條 違反本條例第十五條，在限制區(qū)內(nèi)擅自設(shè)立禁止項目的，由主管部門責(zé)令停建、停業(yè)、關(guān)閉或限期拆除；情節(jié)嚴重的，并處五千元以上五萬元以下罰款。
第二十二條 違反本條例第十七條，在限制區(qū)內(nèi)設(shè)立不符合限制區(qū)發(fā)展規(guī)劃、屬勞動密集型或重污染型項目的，由主管部門責(zé)令限期整頓、治理或停業(yè)關(guān)閉；情節(jié)嚴重的，并處五千元以上三萬元以下罰款。
第二十三條 違反本條例第十八條，在大亞灣西航道擅自運輸禁運物品的，由海上海務(wù)安全監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
第二十四條 核電廠在運行過程中對周圍公眾和環(huán)境造成污染損害的，應(yīng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十五條 當事人對第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向市政府行政復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日以內(nèi)，徑向人民法院起訴。
當事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的執(zhí)法機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十六條 違反本條例，導(dǎo)致周圍地區(qū)環(huán)境嚴重污染或者人身傷亡或者核電廠重大損失構(gòu)成犯罪的，依法對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
第二十七條 市民防辦、環(huán)境保護、規(guī)劃國土、計劃、農(nóng)業(yè)、經(jīng)發(fā)、貿(mào)發(fā)、勞動、稅務(wù)、工商行政管理、公安、海上海務(wù)安全監(jiān)察等部門和核電廠所在地的區(qū)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)行使檢查監(jiān)督權(quán)，確保核電廠周圍限制區(qū)環(huán)境與公眾安全。
凡認真執(zhí)行本條例，對維護核電廠安全運行和限制區(qū)公眾安全及環(huán)境保護做出顯著成效的單位和個人，由市政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以表彰或獎勵。
第二十八條 市政府可以依據(jù)本條例制定實施細則。
第二十九條 本條例自公布之日起生效。
附件：
分享到：
