行政處罰決定書 云環(huán)（云城）罰〔2024〕27號 云浮市凱輝利石材有限公司
云環(huán)（云城）罰〔2024〕27號
行政處罰決定書
云浮市凱輝利石材有限公司：
法定代表人：馮國輝
統(tǒng)一社會信用代碼：91445302MA5609NN0F
聯(lián)系電話：13927******
詳細(xì)地址：云浮市云城區(qū)安塘街道辦赤村村委地段（精致石材正對面）處廠房
根據(jù)群眾信訪投訴，2024年7月22日，我局執(zhí)法人員對你公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你公司實施了以下環(huán)境違法行為：
你公司位于云浮市云城區(qū)安塘街道辦赤村村委地段（精致石材正對面）處廠房，占地面積約500平方米，主要從事石材加工、銷售等，生產(chǎn)工藝流程大概為:石材毛板→使用不飽和樹脂補(bǔ)板→打磨→成品，石材毛板→酸洗→打磨→成品，建有手扶磨光機(jī)2臺，自動磨1臺、1個酸洗車間（約90方）和1個補(bǔ)板車間（約60平方米），配套建有1組六級沉淀池和循環(huán)水泵處理設(shè)施。檢查時，你公司正在生產(chǎn)。
檢查發(fā)現(xiàn)，你公司有1級沉淀池設(shè)置有一個潛水泵和一根口徑約5厘米長約3米的棕色軟管連通你公司廠房外的雨水渠，該棕色軟管正向你公司廠房外雨水渠排放呈無色水流。執(zhí)法人員委托第三方公司云浮市中輝檢測科技有限公司對你公司外排水流進(jìn)行采樣檢測，根據(jù)《檢測報告》（報告編號：ZHW240702），你公司外排水流pH值為3.6，化學(xué)需氧量為288mg/L。經(jīng)查，你公司工作人員王曉平于7月22日下午14時許利用潛水泵接水管抽你公司第六級沉淀池里的生產(chǎn)廢水排到廠房外的雨水渠，打算用桶接水進(jìn)行澆菜；一直持續(xù)到下午16時許才停止排水。經(jīng)了解，王曉平自稱在公司不知情的情況下，從2024年4月份起開始利用潛水泵接水管抽沉淀池的生產(chǎn)廢水至廠外雨水渠，再用水桶接水進(jìn)行澆菜，次數(shù)為5次，每次持續(xù)時間大概5分鐘。
你公司利用潛水泵接水管抽第六級沉淀池里的生產(chǎn)廢水排到廠房外的雨水渠，構(gòu)成了私設(shè)暗管逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為。2024年7月29日，我局向你公司送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》[云環(huán)（云城）違改〔2024〕25號]，責(zé)令你公司立即改正私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為。2024年8月12日，執(zhí)法人員到達(dá)你公司進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)你公司沉淀池原設(shè)置的1個潛水泵和1根口徑約5厘米長約3米的棕色軟管（外排廢水軟管）已拆除，現(xiàn)場檢查未發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)廢水外排的情況。
上述違法事實，我局有以下證據(jù)為證：
1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場檢查筆錄》（2024年7月22日1份、2024年8月12日1份），證實我局執(zhí)法人員對你公司的現(xiàn)場檢查情況；
2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問筆錄》（2024年7月23日1份、2024年7月29日1份、2024年8月12日1份）, 證實我局執(zhí)法人員對你公司法定代表人馮國輝、工作人員王曉平的調(diào)查詢問情況；
3.現(xiàn)場取證資料--照片（2024年7月22日1份、2024年8月12日1份），證實我局執(zhí)法人員對你公司的現(xiàn)場檢查情況；
4.現(xiàn)場取證資料--影像資料（2024年7月22日3份），證實你公司排放水污染物；
5.云浮市凱輝利石材有限公司營業(yè)執(zhí)照影印件,證實你公司經(jīng)營主體；
6.云浮市凱輝利石材有限公司法定代表人馮國輝身份證復(fù)印件，證實你公司法定代表人的身份證明；
7.云浮市凱輝利石材有限公司工作人員王曉平身份證復(fù)印件，證實你公司工作人員身份證明；
8.授權(quán)委托書（王曉平），證實王曉平與你公司存在授權(quán)委托關(guān)系；
9.送達(dá)地址確認(rèn)書，證實你公司所提供的文書送達(dá)地址為云浮市云城區(qū)河口街道田心村委棧村159號；
10.檢測報告（報告編號：ZHW240702），證實你公司排放的生產(chǎn)廢水污染物監(jiān)測情況；
11、固定污染源排污登記回執(zhí)，證實你公司在全國排污許可證管理信息平臺進(jìn)行了排污登記；
12.責(zé)令改正違法行為決定書[云環(huán)（云城）違改〔2024〕25號]及送達(dá)回執(zhí)，證實我局于2024年7月29日向你公司送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》。
綜上，你公司私設(shè)暗管逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為，違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。我局于2024年8月27日向你公司送達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》［云環(huán)（云城）罰告〔2024〕25號］,告知你公司違法事實、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你公司依法享有申請聽證和提出陳述申辯的權(quán)利。你公司在規(guī)定的期限內(nèi)沒有提出聽證申請，也沒有提出陳述申辯，視為放棄聽證和陳述申辯的權(quán)利。現(xiàn)本案已審查終結(jié)。
依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：……（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”，以及《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號）裁量標(biāo)準(zhǔn)，你公司上述違法行為裁量起點權(quán)重為10%，你公司行為表現(xiàn)形式為偷排（裁量權(quán)重加20%），排放的污染物為除有毒有害污染物的其他污染物（裁量權(quán)重加0%），排放口所在區(qū)域為一般區(qū)域（裁量權(quán)重加0%），并在限期內(nèi)改正私設(shè)暗管逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為（裁量權(quán)重加0%），違法行為持續(xù)時間為1天以下（裁量權(quán)重加0%），近二年同類違法行為僅1次（裁量權(quán)重加0%），裁量權(quán)重總和為30%，按照罰款金額=裁量百分值總和×100萬元的計算方法，我局決定對你公司處以如下行政處罰：
罰款人民幣叁拾萬元整（￥300000.00元）。
你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)，到我局（云城分局）開具“廣東省非稅收入統(tǒng)一票據(jù)”，將罰款繳至指定的銀行和賬號。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
你公司如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請云浮市云城區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：李炳英，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號。
郵政編碼：527300，聯(lián)系電話：0766-8917025。
云浮市生態(tài)環(huán)境局
2024年10月28日
公開方式：主動公開
抄送：云浮市云城區(qū)人民檢察院，云浮市公安局云城分局
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