行政處罰決定書(shū) 云環(huán)（云城）罰〔2024〕27號(hào) 云浮市凱輝利石材有限公司
云環(huán)（云城）罰〔2024〕27號(hào)
行政處罰決定書(shū)
云浮市凱輝利石材有限公司：
法定代表人：馮國(guó)輝
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91445302MA5609NN0F
聯(lián)系電話：13927******
詳細(xì)地址：云浮市云城區(qū)安塘街道辦赤村村委地段（精致石材正對(duì)面）處廠房
根據(jù)群眾信訪投訴，2024年7月22日，我局執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查,發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：
你公司位于云浮市云城區(qū)安塘街道辦赤村村委地段（精致石材正對(duì)面）處廠房，占地面積約500平方米，主要從事石材加工、銷售等，生產(chǎn)工藝流程大概為:石材毛板→使用不飽和樹(shù)脂補(bǔ)板→打磨→成品，石材毛板→酸洗→打磨→成品，建有手扶磨光機(jī)2臺(tái)，自動(dòng)磨1臺(tái)、1個(gè)酸洗車間（約90方）和1個(gè)補(bǔ)板車間（約60平方米），配套建有1組六級(jí)沉淀池和循環(huán)水泵處理設(shè)施。檢查時(shí)，你公司正在生產(chǎn)。
檢查發(fā)現(xiàn)，你公司有1級(jí)沉淀池設(shè)置有一個(gè)潛水泵和一根口徑約5厘米長(zhǎng)約3米的棕色軟管連通你公司廠房外的雨水渠，該棕色軟管正向你公司廠房外雨水渠排放呈無(wú)色水流。執(zhí)法人員委托第三方公司云浮市中輝檢測(cè)科技有限公司對(duì)你公司外排水流進(jìn)行采樣檢測(cè)，根據(jù)《檢測(cè)報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：ZHW240702），你公司外排水流pH值為3.6，化學(xué)需氧量為288mg/L。經(jīng)查，你公司工作人員王曉平于7月22日下午14時(shí)許利用潛水泵接水管抽你公司第六級(jí)沉淀池里的生產(chǎn)廢水排到廠房外的雨水渠，打算用桶接水進(jìn)行澆菜；一直持續(xù)到下午16時(shí)許才停止排水。經(jīng)了解，王曉平自稱在公司不知情的情況下，從2024年4月份起開(kāi)始利用潛水泵接水管抽沉淀池的生產(chǎn)廢水至廠外雨水渠，再用水桶接水進(jìn)行澆菜，次數(shù)為5次，每次持續(xù)時(shí)間大概5分鐘。
你公司利用潛水泵接水管抽第六級(jí)沉淀池里的生產(chǎn)廢水排到廠房外的雨水渠，構(gòu)成了私設(shè)暗管逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為。2024年7月29日，我局向你公司送達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》[云環(huán)（云城）違改〔2024〕25號(hào)]，責(zé)令你公司立即改正私設(shè)暗管等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為。2024年8月12日，執(zhí)法人員到達(dá)你公司進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)你公司沉淀池原設(shè)置的1個(gè)潛水泵和1根口徑約5厘米長(zhǎng)約3米的棕色軟管（外排廢水軟管）已拆除，現(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)有生產(chǎn)廢水外排的情況。
上述違法事實(shí)，我局有以下證據(jù)為證：
1.《云浮市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》（2024年7月22日1份、2024年8月12日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你公司的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；
2.《云浮市生態(tài)環(huán)境局調(diào)查詢問(wèn)筆錄》（2024年7月23日1份、2024年7月29日1份、2024年8月12日1份）, 證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你公司法定代表人馮國(guó)輝、工作人員王曉平的調(diào)查詢問(wèn)情況；
3.現(xiàn)場(chǎng)取證資料--照片（2024年7月22日1份、2024年8月12日1份），證實(shí)我局執(zhí)法人員對(duì)你公司的現(xiàn)場(chǎng)檢查情況；
4.現(xiàn)場(chǎng)取證資料--影像資料（2024年7月22日3份），證實(shí)你公司排放水污染物；
5.云浮市凱輝利石材有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件,證實(shí)你公司經(jīng)營(yíng)主體；
6.云浮市凱輝利石材有限公司法定代表人馮國(guó)輝身份證復(fù)印件，證實(shí)你公司法定代表人的身份證明；
7.云浮市凱輝利石材有限公司工作人員王曉平身份證復(fù)印件，證實(shí)你公司工作人員身份證明；
8.授權(quán)委托書(shū)（王曉平），證實(shí)王曉平與你公司存在授權(quán)委托關(guān)系；
9.送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)，證實(shí)你公司所提供的文書(shū)送達(dá)地址為云浮市云城區(qū)河口街道田心村委棧村159號(hào)；
10.檢測(cè)報(bào)告（報(bào)告編號(hào)：ZHW240702），證實(shí)你公司排放的生產(chǎn)廢水污染物監(jiān)測(cè)情況；
11、固定污染源排污登記回執(zhí)，證實(shí)你公司在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)進(jìn)行了排污登記；
12.責(zé)令改正違法行為決定書(shū)[云環(huán)（云城）違改〔2024〕25號(hào)]及送達(dá)回執(zhí)，證實(shí)我局于2024年7月29日向你公司送達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》。
綜上，你公司私設(shè)暗管逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。我局于2024年8月27日向你公司送達(dá)《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》［云環(huán)（云城）罰告〔2024〕25號(hào)］,告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的行政處罰決定，并告知你公司依法享有申請(qǐng)聽(tīng)證和提出陳述申辯的權(quán)利。你公司在規(guī)定的期限內(nèi)沒(méi)有提出聽(tīng)證申請(qǐng)，也沒(méi)有提出陳述申辯，視為放棄聽(tīng)證和陳述申辯的權(quán)利。現(xiàn)本案已審查終結(jié)。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三款“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：……（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”，以及《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定>的通知》（粵環(huán)發(fā)〔2021〕7號(hào)）裁量標(biāo)準(zhǔn)，你公司上述違法行為裁量起點(diǎn)權(quán)重為10%，你公司行為表現(xiàn)形式為偷排（裁量權(quán)重加20%），排放的污染物為除有毒有害污染物的其他污染物（裁量權(quán)重加0%），排放口所在區(qū)域?yàn)橐话銋^(qū)域（裁量權(quán)重加0%），并在限期內(nèi)改正私設(shè)暗管逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為（裁量權(quán)重加0%），違法行為持續(xù)時(shí)間為1天以下（裁量權(quán)重加0%），近二年同類違法行為僅1次（裁量權(quán)重加0%），裁量權(quán)重總和為30%，按照罰款金額=裁量百分值總和×100萬(wàn)元的計(jì)算方法，我局決定對(duì)你公司處以如下行政處罰：
罰款人民幣叁拾萬(wàn)元整（￥300000.00元）。
你公司應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)，到我局（云城分局）開(kāi)具“廣東省非稅收入統(tǒng)一票據(jù)”，將罰款繳至指定的銀行和賬號(hào)。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。
你公司如不服本處罰決定，可在接到本處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向云浮市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在接到本處罰決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向云浮市云城區(qū)人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)?jiān)聘∈性瞥菂^(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
聯(lián)系人：李炳英，通信地址：云浮市市區(qū)河濱東路250號(hào)。
郵政編碼：527300，聯(lián)系電話：0766-8917025。
云浮市生態(tài)環(huán)境局
2024年10月28日
公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)
抄送：云浮市云城區(qū)人民檢察院，云浮市公安局云城分局
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