—— 云浮市投資促進局
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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年12月12日至2024年2月6日，市委第二巡察組對市投資促進局黨組進行了巡察。2024年4月2日，市委第二巡察組向市投資促進局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)開展巡察工作的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、市投資促進局黨組履行巡察整改主體責任情況
局黨組高度重視，堅決扛起巡察整改主體責任，以上率下引領(lǐng)全體干部職工堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神為行動指南，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委關(guān)于巡視巡察的各項決策部署上來，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把反饋意見和建議轉(zhuǎn)化為加強黨風廉政建設(shè)、落實全面從嚴治黨主體責任、執(zhí)行民主集中制、嚴肅黨規(guī)黨紀的重要抓手，轉(zhuǎn)化為做好投資促進工作的強大動力。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實整改力量。把落實巡察反饋意見整改工作作為頭等大事，第一時間成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，馬上啟動巡察整改工作。認真對照巡察反饋意見，于2024年4月30日制定出臺了《市委第二巡察組巡察市投資促進局黨組反饋意見的整改工作方案》，明確了整改的措施步驟及目標要求，并對照40個具體問題，逐一建立問題、任務(wù)、責任“三個清單”，實施“臺賬式”管理，確保巡察整改工作全面有序推進、整體落實見效。
（二）落實自我革命，嚴肅民主生活。根據(jù)巡察反饋意見，制定了《云浮市投資促進局黨組落實七屆市委第五輪巡察整改專題民主生活會工作方案》，在經(jīng)過認真學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見、深入談心談話、深刻對照檢查等步驟后，于2024年6月24日召開了專題民主生活會。在專題民主生活會上，通報了巡察整改落實的進度，班子集體和班子成員分別進行對照剖析檢查；各班子成員發(fā)揚自我革命精神，深入開展批評與自我批評，實實在在談問題、講不足，相互幫助找差距、促整改，達到凝聚共識、團結(jié)奮斗、整改問題、干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的良好效果，為促進巡察整改成果全面轉(zhuǎn)化打下良好基礎(chǔ)。
（三）堅持問題導(dǎo)向，推動成果轉(zhuǎn)化。把抓好市委巡察整改工作與貫徹落實黨的二十大精神、與貫徹落實市委市政府對投資促進工作和招商隊伍建設(shè)的要求、與加強機關(guān)黨的建設(shè)和提升運行效能結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、分類施策，對需要馬上整改的問題，不等不拖，第一時間抓好整改；對需要集中力量加以整改的問題，明確責任領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌相關(guān)科室力量抓好整改；對需要長期整改的問題，堅持緊盯不放，持之以恒抓好整改落實。切實把整改過程轉(zhuǎn)化為忠誠擁護“兩個確立”的實際行動，轉(zhuǎn)化為縱深推進全市投資促進工作的有力舉措，努力把“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”。截至2024年12月31日，巡察反饋的40個存在問題中，已完成整改34個，取得階段性成效6個。
二、巡察整改任務(wù)落實情況
（一)關(guān)于“貫徹落實黨中央決策部署有差距，統(tǒng)籌推進全市招商引資工作不夠有力”方面
1.運用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實踐存在不足。
（1）針對“學(xué)用結(jié)合有差距”的問題。
整改情況：一是持續(xù)強化理論武裝。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神等內(nèi)容作為黨組會、理論學(xué)習(xí)中心組、支部大會、支委會等會議的“第一議題”，第一時間組織傳達學(xué)習(xí)、研究部署、推動落實。2024年共組織落實黨組會第一議題學(xué)習(xí)51次、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)13次、黨支部第一議題學(xué)習(xí)33次。二是堅持學(xué)用結(jié)合。依托“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，尤其注重習(xí)近平經(jīng)濟思想、習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神，每位黨組成員均結(jié)合工作實際談學(xué)習(xí)體會，研究貫徹落實措施，推動黨的創(chuàng)新理論成果運用轉(zhuǎn)化為招商引資工作實效。三是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、省委十三屆五次全會精神和市委七屆八次全會精神，研究部署了11項具體改革措施，以進一步深化投資促進工作改革，推動破解制約全市招商引資體制機制問題，著力構(gòu)建“大招商”、“招大商”、“招好商”工作格局。
整改狀態(tài)：已完成整改，并長期堅持。
（2）針對“黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)針對性不強”問題。
整改情況：一是緊密結(jié)合投資促進工作實際，將習(xí)近平法治思想、習(xí)近平經(jīng)濟思想以及《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《公平競爭審查條例》等有關(guān)法律法規(guī)作為黨組會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會的學(xué)習(xí)重點，組織領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)研討，推動黨的創(chuàng)新理論成果運用轉(zhuǎn)化。二是緊跟上級有關(guān)部門工作要求，結(jié)合投資促進工作實際，印發(fā)了《2024年中共云浮市投資促進局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃》，嚴格按照制定的計劃認真開展學(xué)習(xí)。
整改狀態(tài)：已完成整改，并長期堅持。
2.發(fā)揮管大局、保落實作用不夠到位。
（3）針對“統(tǒng)籌全市招商引資工作不夠到位”問題。
整改情況：一是先后召開全市春節(jié)期間招商引資工作專題電視電話會議、全市招商引資分管領(lǐng)導(dǎo)工作會議、全市優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資大會、2024年上半年招商引資工作總結(jié)會、全市招商引資工作推進會等會議，聯(lián)動各縣（市、區(qū)）、市直重點招商部門主動謀劃、共同推進招商工作。二是已制作兩期云浮市鏈主企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，印發(fā)至各地各市直重點招商部門，指導(dǎo)各地各有關(guān)部門開展產(chǎn)業(yè)鏈招商；整合五大產(chǎn)業(yè)鏈招商工作專班，形成“鏈主+專班”產(chǎn)業(yè)鏈招商隊伍，高位推動并加強對產(chǎn)業(yè)鏈招商工作的指導(dǎo)。三是自巡察反饋以來，局黨組會議每月均專題研究各地招商引資項目入統(tǒng)情況，研究推動各縣（市、區(qū)）招商工作的思路舉措。加大對全市招商引資工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)力度，印發(fā)《云浮市招商引資攻堅戰(zhàn)簡報》10期，分析指出各地招商引資存在的突出問題，并對下一步工作提出努力方向。
整改狀態(tài)：已完成整改，并長期堅持。
（4）針對“對招商引資項目儲備研究不足”問題。
整改情況：一是2024年先后召開2次局黨組會議專題研究招商引資項目儲備情況。二是已制定印發(fā)《云浮市招商引資項目儲備庫管理辦法》，進一步規(guī)范全市招商引資在談項目管理。三是已制定印發(fā)《云浮市招商引資項目跟蹤服務(wù)工作機制》，進一步提升招商引資工作服務(wù)水平，加速項目落地。四是收集2024年全市對外招商項目，整理形成《云浮市對外招商項目匯編》，進一步加大對儲備招商項目的推介力度。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（5）針對“考核約束機制有待完善”問題。
整改情況：一是已于2024年9月印發(fā)通知，要求各地嚴格按照省、市有關(guān)文件執(zhí)行落實，并在實際工作中加強調(diào)研指導(dǎo)。二是結(jié)合基層減負及精簡優(yōu)化基層考核有關(guān)工作要求，對縣（市、區(qū)）有關(guān)招商引資工作情況進行評價。三是加強實地調(diào)研，2024年已組織專項調(diào)研組赴各地對相關(guān)招商引資數(shù)據(jù)進行核實及校驗10次。四是已聯(lián)動市發(fā)改、自然資源、工信、稅務(wù)等職能部門，圍繞近年招商引資項目有關(guān)情況全面摸清底數(shù)，形成全市招商引資項目落地情況分析報告上報市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。五是2024年我局多措并舉提供政策推送、代辦等服務(wù)，聯(lián)合各地各部門優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)提高生產(chǎn)效益，推動了一批項目實現(xiàn)稅收零的突破。
整改狀態(tài)：已完成整改。
3.貫徹落實上級決策部署有差距。
（6）針對統(tǒng)籌推進 “百千萬工程”不夠到位問題。
整改情況：一是加強對招商引資工作助力“百千萬工程”的統(tǒng)籌，研究出臺《云浮市招商引資攻堅年行動實施方案》，統(tǒng)籌全市開展招商引資攻堅行動。二是加強對鎮(zhèn)（街）承載力的宣傳推介，已在“投資廣東（云浮節(jié)點）”平臺發(fā)布了鎮(zhèn)（街）的項目相關(guān)信息，為投資者提供便捷的信息獲取渠道。加強對鎮(zhèn)（街）隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，于2024年7月5日舉辦全市產(chǎn)業(yè)投資項目行政審批代辦服務(wù)培訓(xùn)班，提高市、縣、鎮(zhèn)各級代辦員的服務(wù)水平；2024年11月21-22日，舉辦全市招商引資專題培訓(xùn)班，組織市、縣、鎮(zhèn)招商引資有關(guān)人員參加培訓(xùn)。
整改狀態(tài)：階段性完成，并長期堅持。
（7）針對“貫徹‘制造業(yè)當家’工作部署不夠有力”問題。
整改情況：一是強化高位推動，實施招商引資“一把手”工程，出臺《云浮市招商引資攻堅年行動實施方案》，在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動，圍繞我市金屬智造、綠色建材、信創(chuàng)、生物醫(yī)藥等制造業(yè)方向開展招商引資。二是研究制作了云浮市鏈主企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，指導(dǎo)各有關(guān)部門圍繞十大園區(qū)經(jīng)濟和三大千億產(chǎn)業(yè)集群，依托現(xiàn)有制造業(yè)鏈主企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商。三是強化督促提醒。利用招商引資攻堅戰(zhàn)簡報、電子滾動屏定期公布各地制造業(yè)占比，督促提醒各地落實制造業(yè)招商引資工作。四是強化項目服務(wù)。做好制造業(yè)政策宣傳工作，印制云浮投資優(yōu)惠政策（2024版），向來訪客商和本地企業(yè)積極宣傳制造業(yè)相關(guān)政策。持續(xù)推進常態(tài)化項目促進工作，定期上門走訪制造業(yè)項目，為制造業(yè)企業(yè)提供代辦服務(wù)。
整改狀態(tài)：已完成整改，并長期堅持。
（8）針對“落實招大引強工作有差距”問題。
整改情況：圍繞“推動制造業(yè)招商引資增量倍增”工作，進行了如下整改：一是強化頂層設(shè)計，健全體制機制。實施招商引資“一把手”工程，出臺《云浮市招商引資攻堅年行動實施方案》，在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下，市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動招商，市直重點招商部門認領(lǐng)招商任務(wù)，圍繞我市三大千億產(chǎn)業(yè)集群和十大園區(qū)產(chǎn)業(yè)開展招大引強的招商引資攻堅行動。二是明確主攻方向，開展精準招商。聚焦重點（頭部）企業(yè)招商，主攻世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)龍頭、隱形冠軍，梳理重點目標，編制產(chǎn)業(yè)招商圖譜。開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，制作云浮市鏈主企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，指導(dǎo)各地各有關(guān)部門開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞十大園區(qū)產(chǎn)業(yè)和三大千億產(chǎn)業(yè)集群，依托現(xiàn)有鏈主企業(yè)，吸引配套產(chǎn)業(yè)在云浮集聚成勢。三是創(chuàng)新招商方式，提高招引質(zhì)效。加強節(jié)會招商，利用好中國（廣東云浮）-RCEP產(chǎn)業(yè)合作大會、石展會等特色展會平臺，大力宣傳云浮投資營商環(huán)境，吸引有意向制造業(yè)企業(yè)到云浮考察交流。加強機構(gòu)招商，利用機構(gòu)資源和平臺開展招商。加強資本招商，利用資本招商招大引強。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（9）針對“推動打造三大千億產(chǎn)業(yè)集群力度不夠”問題。
整改情況：全面加大三大千億產(chǎn)業(yè)集群的招商力度。一是強化“大招商”格局。實施招商引資“一把手”工程，出臺《云浮市招商引資攻堅年行動實施方案》，在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，市、縣鎮(zhèn)三級聯(lián)動，圍繞我市金屬智造、綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等三大千億產(chǎn)業(yè)集群開展招商攻堅行動。二是開展三大千億產(chǎn)業(yè)集群招商。聚焦世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)龍頭、隱形冠軍，梳理重點目標，編制產(chǎn)業(yè)招商圖譜。制作云浮市鏈主企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，指導(dǎo)各地各有關(guān)部門開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞我市三大千億產(chǎn)業(yè)集群，依托現(xiàn)有鏈主企業(yè)，吸引更多上下游大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)在云浮集聚成勢。三是創(chuàng)新招商方式。開展節(jié)會招商，利用2024云浮—港澳經(jīng)貿(mào)投資合作交流會、中國（廣東云浮）-RCEP產(chǎn)業(yè)合作大會、石展會、春節(jié)懇親會、黃皮節(jié)、廣交會等特色展會平臺，大力宣傳云浮投資營商環(huán)境，吸引意向企業(yè)到云浮考察交流。加強資本招商，利用資本招商招大引強，推動我市產(chǎn)業(yè)基金參與投資。
整改狀態(tài)：階段性完成。
（10）針對“圍繞‘十大園區(qū)經(jīng)濟’產(chǎn)業(yè)招商不夠平衡”問題。
整改情況：圍繞“十大園區(qū)經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)招商不夠平衡的問題，更注重平衡開展十大產(chǎn)業(yè)招商。一是強化“大招商”格局。實施招商引資“一把手”工程，出臺《云浮市招商引資攻堅年行動實施方案》，在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下，市、縣鎮(zhèn)三級聯(lián)動，圍繞我市十大園區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開展招商攻堅行動。二是六大產(chǎn)業(yè)招商有新成效。聚焦世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)龍頭、隱形冠軍，梳理重點目標，編制十大園區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)招商圖譜。在圍繞三大千億產(chǎn)業(yè)集群招商的同時，注重招引硫化工、生物醫(yī)藥、信創(chuàng)等六大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。三是創(chuàng)新招商方式。開展商協(xié)會招商。2024年以來，拜訪了商協(xié)會等20余家，借助商協(xié)會資源推介云浮十大園區(qū)經(jīng)濟，吸引意向企業(yè)來云浮投資興業(yè)。開展節(jié)會招商，利用2024云浮—港澳經(jīng)貿(mào)投資合作交流會、中國（廣東云浮）-RCEP產(chǎn)業(yè)合作大會、石展會等特色展會平臺，大力宣傳云浮投資營商環(huán)境，吸引意向企業(yè)到云浮考察交流。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（11）針對“對接產(chǎn)業(yè)融灣發(fā)展有差距”問題。
整改情況：全面加大產(chǎn)業(yè)融灣的工作力度。利用我市駐大灣區(qū)各地招商聯(lián)絡(luò)處，積極開展招商引資活動，吸引企業(yè)投資落地。一是開展以商引商。動員企業(yè)家以商引商，積極宣傳推廣云浮，吸引更多大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和更多大灣區(qū)意向企業(yè)來云浮考察，投資興業(yè)。二是開展節(jié)會招商。聯(lián)合東莞、香港、珠海、上海等多地招商聯(lián)絡(luò)處共同舉辦云浮-東莞產(chǎn)業(yè)對接交流會、2024云浮—港澳經(jīng)貿(mào)投資合作交流會、2024云浮船舶產(chǎn)業(yè)（珠海）招商推介會、云浮市（上海）投資對接交流會等招商推介活動。同時利用好廣交會、全球招商大會等特色展會平臺，大力宣傳云浮投資營商環(huán)境，吸引意向企業(yè)到云浮考察交流。三是開展“反向飛地”招商。借助佛山對口幫扶平臺，積極推動各地在佛山設(shè)立反向飛地，舉辦金屬智造、綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈招商推介活動，開展“蛙跳式”招商。
整改狀態(tài)：階段性完成。
4.履行招商服務(wù)職責不夠到位。
（12）針對“推動服務(wù)企業(yè)工作有待加強”問題。
整改情況：一是實行市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大招商引資項目機制，組織企業(yè)前往廣州、東莞、珠海、廈門等城市開展項目路演活動，并指導(dǎo)市、縣兩級代辦服務(wù)專班為企業(yè)提供代辦服務(wù)。二是更新項目促進服務(wù)臺賬，對全部企業(yè)協(xié)調(diào)跟蹤情況已相應(yīng)更新，并做好企業(yè)服務(wù)資料辦結(jié)歸檔。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（13）針對“推動招引項目落地投產(chǎn)較緩慢”問題。
整改情況：一是加大項目促建促產(chǎn)力度，聯(lián)動市直各部門、各縣（市、區(qū)）、投資方，推動招商引資項目解決存在問題49個，解決率100%。二是項目投產(chǎn)率有較大提升。2024年1-11月，全市投促部門全方位開展項目促建促產(chǎn)工作，2021-2023年度引進項目入資率、投產(chǎn)率均有提高。三是推動市外項目落地取得較好成效，2024年1-11月，推動22個2021-2023年項目進場動工。四是結(jié)合招商引資項目落地存在問題有關(guān)報告的具體內(nèi)容和有關(guān)要求，堅持問題導(dǎo)向，深入開展自查自糾，認真制定整改措施，形成了整改工作方案，明確了責任人和整改期限，實行對賬銷號、閉環(huán)管理，目前已有7項任務(wù)完成整改，4項任務(wù)取得階段性進展。
整改狀態(tài)：階段性完成，并長期堅持。
（14）針對“省外招商引資工作有待加強”問題。
整改情況：一是積極開辟省外戰(zhàn)場。2024年1-11月，市投資促進局聯(lián)合各縣（市、區(qū)）和市直重點招商部門赴省外開展招商引資活動19批次，外出招商46人次。二是深入開展駐點招商。制定了駐北京招商派駐計劃，聯(lián)合市直重點招商部門和縣（市、區(qū)）赴北京（上海）聯(lián)絡(luò)處駐點招商。2024年1-11月共派駐了8批次23人次赴北京開展招商引資活動，加強了與企業(yè)和商協(xié)會的溝通聯(lián)系，宣傳推介了云浮投資環(huán)境，收集了一批優(yōu)質(zhì)在談項目。三是完善駐點工作制度，加強對駐點人員的管理和監(jiān)督。四是大力開展節(jié)會招商。2024年1-11月，我市在京津冀、長三角、珠三角等地舉辦了云浮-東莞產(chǎn)業(yè)對接交流會、2024云浮-港澳經(jīng)貿(mào)投資合作交流會、2024云浮市（濟南）投資對接交流會、2024云浮市（北京）招商引資推介會、云浮市（上海）投資對接交流會等13次招商引資推介會。
整改狀態(tài)：已完成整改。
5.防范化解風險隱患有待加強。
（15）針對“意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理存在薄弱環(huán)節(jié)”問題。
整改情況：一是持續(xù)強化意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，大力宣傳惠企政策和招商項目。2024年，利用“投資云浮“微信公眾號及局門戶網(wǎng)站宣傳惠企政策和招商項目50次。二是結(jié)合投資促進工作實際，有針對性和時效性地分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域風險。2024年共召開意識形態(tài)分析研判會12次。三是加強對外派人員意識形態(tài)教育及培訓(xùn)。依托學(xué)習(xí)強國、廣東網(wǎng)絡(luò)干部學(xué)院、云浮通等線上平臺，以及召開網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)專題培訓(xùn)班，增強招商干部政治敏銳性以及重大風險防范意識。修訂印發(fā)《云浮市駐外招商聯(lián)絡(luò)處工作人員工作指引》，增加意識形態(tài)教育培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容。2024年，班子成員對外出招商人員開展意識形態(tài)談話提醒44人次。四是充分利用黨組會、全體干部職工大會、工作群等陣地進行意識形態(tài)教育、廉潔提醒，在重點時節(jié)加強對全體干部的提醒教育。
整改狀態(tài)：已完成整改，并長期堅持。
（16）針對“保密管理工作有待加強”問題。
整改情況：一是制定印發(fā)工作秘密管理制度、工作秘密事項清單，進一步加強工作秘密的管理。二是嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》的要求，按程序落實文件定密、涉密文件銷毀環(huán)節(jié)，確保國家秘密安全。三是嚴格按照《涉密人員保密管理辦法》的相關(guān)要求，及時更新涉密人員管理臺賬，每年對涉密人員進行保密審查。按程序為新上崗涉密人員、赴境外參會人員、離職離崗涉密人員進行保密教育提醒、簽訂承諾書等，進一步筑牢保密安全防線。四是組織干部職工利用“保密觀”APP參加2024年保密線上培訓(xùn)，提高保密工作意識。五是對單位所有連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機進行保密自查及網(wǎng)絡(luò)自查工作，有效堵塞泄密漏洞，確保網(wǎng)絡(luò)安全。
整改狀態(tài)：已完成整改，并長期堅持。
（17）針對“招商引資工作風險研判不足”問題。
整改情況：一是堅持把意識形態(tài)工作與投資促進工作同研究同部署，把意識形態(tài)工作納入《2024年云浮市投資促進局工作要點責任分工方案》，實行每月跟蹤督辦。依托黨組會“第一議題”以及黨組理論學(xué)習(xí)中心組，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述精神。二是修訂印發(fā)《云浮市駐外招商聯(lián)絡(luò)處工作人員工作指引》，制定出臺招商引資意識形態(tài)工作機制，進一步加強招商引資風險防范。三是2024年對外出招商人員開展針對性的意識形態(tài)談話提醒44人次。
整改狀態(tài)：已完成整改，并長期堅持。
（18）針對“落實項目研判工作機制不到位”問題。
整改情況：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召集，于2024年5月、12月先后召開投資促進工作聯(lián)席會議，加強對全市招商引資工作的統(tǒng)籌部署，以及對重大招商項目的研判和落地服務(wù)。制定出臺了《云浮市招商引資項目研判機制》，通過座談會、線上研判、發(fā)函征求意見等多種形式研判項目20多個，并出具研判意見。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（二）關(guān)于“貫徹落實全面從嚴治黨不夠有力，廉政風險仍然存在”方面
1.履行管黨治黨政治責任不夠到位。
（19）針對“黨組抓全面從嚴治黨不夠嚴實”問題。
整改情況：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神，2024年共組織落實黨組會第一議題學(xué)習(xí)51次，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)13次。堅持將黨建工作與投資促進工作同研究、同部署，2024年黨組會研究全面從嚴治黨有關(guān)工作6次。二是修訂印發(fā)2024年落實全面從嚴治黨主體責任工作計劃，把任務(wù)分解到人、壓力傳導(dǎo)到崗。三是認真開展黨紀學(xué)習(xí)教育。以學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為契機，制定開展黨紀學(xué)習(xí)教育工作方案，突出加強黨章黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)教育和警示教育，教育引導(dǎo)黨員干部進一步增強紀律意識。開展黨紀學(xué)習(xí)教育以來，已組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子讀書班1期，舉辦了“十萬黨員進黨校”集中培訓(xùn)班，召開黨組會議、警示教育會剖析違紀典型案例各1次，組織黨員干部觀看警示教育片2批次，參觀“戒尺”——黨紀學(xué)習(xí)教育圖片展2批次，組織黨員干部旁聽有關(guān)庭審2批次。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（20）針對“領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨責任落實不夠到位”問題。
整改情況：一是堅持抓班子帶隊伍。積極履行黨組書記和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的兩個責任清單，定期召開會議研究招商領(lǐng)域風險防范、干部隊伍建設(shè)管理工作。制定和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員“一崗雙責”工作制度，積極落實全面從嚴治黨工作要點及黨風廉政建設(shè)責任分工任務(wù)。修訂印發(fā)2024年落實全面從嚴治黨主體責任工作計劃、2024年落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方案、落實全面從嚴治黨主體責任清單。二是分管領(lǐng)導(dǎo)嚴格落實“一崗雙責”，落實全面從嚴治黨及黨風廉政建設(shè)責任分工任務(wù)，把責任分解到科室、逐層抓落實，2024年分管領(lǐng)導(dǎo)與科室干部開展針對性廉政談話46人次。三是加強廉政教育。利用典型案例開展警示教育，組織黨員干部觀看警示教育片，在節(jié)假日前黨組書記對全體黨員干部進行集體廉政談話，提醒黨員干部貫徹執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（21）針對“對黨員管理不夠到位”問題。
整改情況：一是嚴格按照我局《開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機制》要求，落實任職談話、日常談話、提醒教育談話，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部苗頭性傾向性問題。二是班子成員注重黨廉與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進，全面加強提醒談話的針對性。2024年，班子成員緊密結(jié)合招商引資工作的開展，對外出招商人員開展針對性廉政談話提醒46人次。
整改狀態(tài)：已完成整改。
2.招商引資領(lǐng)域存在廉政風險。
（22）針對“委托招商監(jiān)管有漏洞”問題。
整改情況：一是2024年6月27日，我局聯(lián)合北京羅定企業(yè)商會在北京舉辦了云浮市（北京）招商引資推介會，市領(lǐng)導(dǎo)出席推介會并致辭，來自北京及周邊地區(qū)的160余家企業(yè)、商協(xié)會、機構(gòu)負責人參加。二是對新簽訂協(xié)議，增加完善相關(guān)限制條款。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（23）針對“委托招商服務(wù)協(xié)議有待完善”問題。
整改情況：修訂完善新的委托招商協(xié)議，增加設(shè)定以服務(wù)進度和服務(wù)質(zhì)量為結(jié)果導(dǎo)向的條款，保證委托招商實效。
整改狀態(tài)：已完成整改，并長期堅持。
3.執(zhí)行財務(wù)管理制度不夠嚴格。
（24）針對“采購合同履約管理不規(guī)范”問題。
整改情況：一是組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定，提升業(yè)務(wù)水平，并對已報銷的經(jīng)濟合同進行全面梳理排查。二是加強對財務(wù)人員的談心談話，強化對原始憑證的審核把關(guān)，增強工作能力。三是進一步完善《合同內(nèi)部管理制度》，明確合同簽訂的程序及資金支付流程等，建立長效機制，杜絕相關(guān)情況再次發(fā)生。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（25）針對“執(zhí)行政府采購程序不夠規(guī)范”問題。
整改情況：一是組織人員對2021年以來的政府采購檔案進行全面整理排查，補充完善相關(guān)資料。二是進一步規(guī)范通過公開遴選方式采購的程序，按照一事一議的原則，確保按程序執(zhí)行并符合相關(guān)規(guī)定。三是組織人員參加市財政局舉辦的云浮市政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進一步提高政府采購業(yè)務(wù)工作能力。四是將現(xiàn)行有關(guān)政府采購相關(guān)文件形成匯編，并印發(fā)給各科（室）認真學(xué)習(xí)，增強干部規(guī)范意識，提升業(yè)務(wù)水平。五是修訂完善《政府采購內(nèi)部控制管理制度》，明確崗位職責、采購程序等。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（26）針對“專項資金管理使用不規(guī)范”問題。
整改情況：一是結(jié)合我局實際，歸還被擠占的專項資金。二是結(jié)合工作要求，局黨組每月專題研究本單位財政資金收支管理問題，學(xué)習(xí)財政相關(guān)文件規(guī)定，強化資金使用集體決策，落實資金使用績效。三是加強內(nèi)控管理，及時向局黨組報告市本級項目資金使用情況及用款計劃，確保大額資金的安排有理有據(jù)，合理合法，支出符合政策，專款專用。四是通過培訓(xùn)班、繼續(xù)教育等方式，提升財務(wù)工作人員專業(yè)技能和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，進一步提高資金使用合規(guī)性。
整改狀態(tài)：已完成整改。
4.存在形式主義問題。
（27）針對“招商引資工作績效考評有待優(yōu)化”問題。
整改情況：一是結(jié)合基層減負及精簡優(yōu)化基層考核有關(guān)工作要求，制定對縣（市、區(qū)）招商引資工作有關(guān)情況的評價機制。二是優(yōu)化對縣（市、區(qū)）招商引資工作情況的評價指標，推動招商引資工作提質(zhì)增效。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（28）針對“推動云浮市招商引資和企業(yè)服務(wù)一體化平臺發(fā)揮作用不夠”問題。
整改情況：一是利用數(shù)字化平臺開展招商推介，一體化平臺已完成招商推介模塊與省招商引資對接平臺的融合，利用省數(shù)字平臺開展宣傳推介，累計吸引12.3萬人次瀏覽我市招商載體。二是利用數(shù)字化平臺賦能項目管理，利用數(shù)字化手段將線下招商項目信息統(tǒng)一錄入一體化平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理。三是已聯(lián)動政數(shù)部門，委托公司打通了相關(guān)部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并制作了平臺操作手冊以及操作教程視頻發(fā)至有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)各部門將項目審批數(shù)據(jù)傳輸至平臺進行展示。四是利用數(shù)字化平臺開展代辦服務(wù)、推介招商項目，為項目分配代辦專員96次。五是制定了項目更新定期提醒功能，目前已實現(xiàn)項目更新全覆蓋。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（三）關(guān)于“落實新時代黨的組織路線不夠到位，黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分”方面
1.領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)有待加強。
（29）針對“個別黨組工作報告未經(jīng)黨組會議討論，僅通過黨組書記簽發(fā)上報”問題。
整改情況：持續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格履行職責，切實發(fā)揮黨組把方向、管大局的作用，2024年共召開了51次黨組會議，涉及“三重一大”事項、重要議題、黨組工作報告等重要文件均通過黨組會議充分研究，把貫徹條例精神落實到每一次黨組會議準備、每一次黨組會議討論、每一項黨組決策執(zhí)行中。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（30）針對“執(zhí)行議事決策不夠規(guī)范”問題。
整改情況：一是進一步強化規(guī)則學(xué)習(xí)，組織領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，領(lǐng)會每一條規(guī)則的實質(zhì)。進一步規(guī)范執(zhí)行議事決策程序，2024年共召開了51次黨組會議，均嚴格按照黨組議事決策制度、《云浮市投資促進局“三重一大”事項民主決策制度》的要求開好每一次黨組會議。二是進一步規(guī)范執(zhí)行人事有關(guān)議題列席人員及表決程序。
整改狀態(tài)：已完成整改。
2.深化事業(yè)單位改革不夠到位。
（31）針對“未嚴格按照‘三定方案’履行管理云浮市招商引資和企業(yè)服務(wù)中心（簡稱“服務(wù)中心”）職責”問題。
整改情況：一是研究制定了《2024年云浮市招商引資和企業(yè)服務(wù)中心工作要點責任分工跟蹤落實臺賬》，明確職責任務(wù)等事項，在日常工作中充分發(fā)揮服務(wù)中心的招商引資和企業(yè)服務(wù)工作職能。2024年，中心領(lǐng)導(dǎo)、干部外出招商30多批次、40多人次，接洽來訪客商30多批次，宣傳推廣云浮投資環(huán)境，推動項目簽約落地。充分發(fā)揮企業(yè)服務(wù)工作效能，貫徹“六步”代辦服務(wù)模式；建立中小企業(yè)運行監(jiān)測數(shù)據(jù)報送機制，指導(dǎo)開展中小企業(yè)運行監(jiān)測工作，為省、市制定支持中小企業(yè)發(fā)展政策提供了數(shù)據(jù)支持。2021-2023年均獲得“廣東省中小企業(yè)運行監(jiān)測工作先進單位”榮譽。二是進一步深化局黨組對中心工作的領(lǐng)導(dǎo)，確定一名黨組成員聯(lián)系市招商引資和企業(yè)服務(wù)中心工作。三是目前尚有1名主任未配備，仍需要統(tǒng)籌安排，進一步配優(yōu)配強。
整改狀態(tài)：階段性完成。
3.干部隊伍建設(shè)管理存在不足。
（32）針對“干部統(tǒng)籌使用和培養(yǎng)不夠”問題。
整改情況：一是加強干部的統(tǒng)籌培養(yǎng)力度，2024年晉升了3名干部職級，進一步優(yōu)化干部隊伍職務(wù)職級結(jié)構(gòu)。二是進一步加強思想政治工作，健全干部日常管理，落實任職談話、日常談話、提醒教育談話，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨員干部苗頭性傾向性問題。三是依托“三會一課”、主題黨日活動、培訓(xùn)班、干部大會等，引導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的創(chuàng)新理論，淬煉思想，提升素養(yǎng)，干一行愛一行。
整改狀態(tài)：已完成整改，并長期堅持。
（33）針對“干部隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化”問題。
整改情況：一是加強年輕干部的統(tǒng)籌培養(yǎng)力度，進一步優(yōu)化隊伍中層干部年齡結(jié)構(gòu)。二是加強干部的專業(yè)培訓(xùn)。組織干部參加廣東省干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院課程的學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟工作的重要講話精神。2024年先后舉辦產(chǎn)業(yè)投資項目行政審批代辦服務(wù)培訓(xùn)班、全市招商引資專題培訓(xùn)班，強化招商隊伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。日常招商實戰(zhàn)工作中全面實行“傳幫帶”，以干代訓(xùn)靶向提升隊伍的專業(yè)能力。三是已向相關(guān)主管部門申報2025年招聘經(jīng)濟類相關(guān)專業(yè)的緊缺人才計劃，改善隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)。
整改狀態(tài)：階段性完成。
（34）針對“招商隊伍建設(shè)薄弱”問題。
整改情況：一是進一步加強對招商隊伍建設(shè)的研究部署，2024年2次召開黨組會議專題研究全市招商隊伍建設(shè)工作。強化政治引領(lǐng)，通過黨組會第一議題、理論學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述精神。二是進一步加強隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2024年先后舉辦云浮市產(chǎn)業(yè)投資項目行政審批代辦服務(wù)培訓(xùn)班、全市招商引資專題培訓(xùn)班，覆蓋市、縣、鎮(zhèn)招商引資有關(guān)干部。我局分管負責同志先后赴市委黨校、云安區(qū)委黨校為全市各地招商干部進行專題授課，進一步提升我市招商隊伍的業(yè)務(wù)能力。此外，加強以干代訓(xùn)，2024年以來，市投資促進局聯(lián)合各縣（市、區(qū)）以及市直重點招商部門外出招商80多次，對外出人員近200人次進行招商引資實戰(zhàn)練兵。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（35）針對“干部人事檔案管理不夠規(guī)范”問題。
整改情況：一是成立干部人事檔案專項審核小組，對存在錯漏的材料進行更正。二是組織辦公室工作人員參加全市公務(wù)員工作交流會、全市干部人事檔案工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等，深入學(xué)習(xí)干部人事檔案業(yè)務(wù)知識，進一步把好審核關(guān)，嚴格、規(guī)范人事檔案日常管理。
整改狀態(tài)：已完成整改。
4.基層黨建工作質(zhì)量有待提升。
（36）針對“黨建主體責任履行不夠到位”問題。
整改情況：一是局黨組全面落實黨建主體責任，2024年，局黨組專題研究黨建工作4次，研究全面從嚴治黨工作6次。二是2024年局黨組研究黨支部相關(guān)工作議題6次，其中聽取黨支部工作匯報2次。三是成立了云浮市招商引資和企業(yè)服務(wù)中心臨時黨支部。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（37）針對“黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅”問題。
整改情況：一是2024年，黨支部召開黨紀學(xué)習(xí)教育專題組織生活會，會上，黨員逐一開展批評和自我批評。二是加強作風建設(shè)，安排黨務(wù)人員做好材料更正工作。三是進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，按要求開展好“三會一課”、談心談話、主題黨日等，按要求如實詳細做好記錄。2024年，黨支部共召開“三會一課”36次，落實“第一議題”制度33次。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（38）針對“發(fā)展黨員不規(guī)范”問題。
整改情況：一是嚴格做好發(fā)展黨員有關(guān)工作。二是吸收預(yù)備黨員時嚴格按照有關(guān)程序抓好落實。三是組織黨建工作者參加市直機關(guān)工委舉辦的市直機關(guān)黨紀學(xué)習(xí)教育集中培訓(xùn)班和黨建工作者能力提升班。
整改狀態(tài)：已完成整改。
（四）關(guān)于“落實整改主體責任有待加強，對巡察發(fā)現(xiàn)問題整改不夠到位”
（39）針對“對上一輪巡察指出‘項目入資率低’問題整改落實不夠到位，有關(guān)問題仍然存在”問題。
整改情況：一是緊密做通政企溝通渠道，2024年1-11月，聯(lián)動市直各部門、聯(lián)動各縣（市、區(qū)）、聯(lián)動投資方，推動招商引資項目解決存在問題49個，問題解決率達100%。二是印制云浮市投資優(yōu)惠政策（2024版），派發(fā)來云投資方和全市各地各部門，提高政策知曉度。三是通過加大促建促產(chǎn)力度，2019年度全市招商引資項目平均入資率有所提高。
整改狀態(tài)：已完成整改，并長期堅持。
（40）針對“對上一輪巡察指出‘落實財務(wù)管理制度不到位’問題整改落實不夠到位，有關(guān)問題仍然存在”問題。
整改情況：一是結(jié)合公務(wù)車管理相關(guān)要求，將所有公務(wù)車納入“廣東省公務(wù)用車管理系統(tǒng)”管理，實行一車一臺賬，使公務(wù)用車管理信息化、平臺化、規(guī)范化。二是結(jié)合工作實際，傳達學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，引導(dǎo)干部樹牢過“緊日子”思想，規(guī)范經(jīng)費管理及報銷支出相關(guān)工作。組織財務(wù)工作人員參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、繼續(xù)教育，提升專業(yè)技能和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，進一步加強報銷審核工作。三是整理現(xiàn)行財務(wù)有關(guān)文件，匯編印發(fā)給各科室學(xué)習(xí)，增強干部規(guī)范意識，提升工作水平。
整改狀態(tài)：已完成整改，并長期堅持。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話8936136；郵政信箱云浮市云城區(qū)云城街道河濱西路65號7樓、郵政編碼527300；電子郵箱[email protected]。
中共云浮市投資促進局黨組
2025年1月6日
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