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　　2024年，市投資促進局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會、省委十三屆五次全會以及市委七屆八次全會精神，嚴格落實《法治政府建設(shè)實施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設(shè)與責任落實督察工作規(guī)定》《云浮市2024年法治政府建設(shè)工作要點》等文件要求，認真履行依法行政工作職能，緊緊圍繞全市投資促進工作大局，將法治政府建設(shè)落實到投資促進工作的各個環(huán)節(jié),為云浮營造良好的法治環(huán)境貢獻力量。現(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下：

　　一、 2024年度法治政府建設(shè)情況

　　（一）夯實法治政府建設(shè)工作基礎(chǔ)。一是鞏固主題教育成果，通過黨組會議、黨組理論學習中心組學習制度、三會一課等多種方式，深入學習貫徹黨的二十大精神，習近平法治思想、習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，全面學習領(lǐng)會黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，持續(xù)推動法治政府建設(shè)工作向縱深發(fā)展。二是認真落實法治政府建設(shè)第一責任人職責，切實加強黨組對法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導。局領(lǐng)導班子堅持以上率下、以身作則，帶頭守法學法用法，認真履行組織者、推動者和實踐者的工作職責，切實發(fā)揮黨組在法治政府建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用。三是認真謀劃抓好法治政府建設(shè)工作，科學制定年度工作計劃。將法治政府建設(shè)工作納入重要議事日程，與投資促進工作同部署、同推進、同落實，認真謀劃部署法治政府建設(shè)工作，及時研究解決重大問題，為推進法治政府建設(shè)創(chuàng)造條件、提供保障。

　　（二）強化法治教育宣傳工作。一是深入學習宣傳貫徹習近平關(guān)于法治政府建設(shè)的重要講話和重要指示批示精神，深入開展社會主義核心價值觀和法治學習教育，認真學習貫徹《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)。二是將守法學法用法與投資促進工作緊密結(jié)合起來，依托“八五”普法規(guī)劃、黨紀學習教育、招商業(yè)務(wù)培訓等契機，集中組織全體黨員干部職工認真學習習近平法治思想、黨的二十大報告“堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)”內(nèi)容、《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度以及憲法、監(jiān)察法等國家法律法規(guī)。三是制定《云浮市投資促進局領(lǐng)導干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單》，推動領(lǐng)導干部帶頭成為尊規(guī)學規(guī)守規(guī)用規(guī)、尊法學法守法用法的表率。組織全局25名干部職工開展在線法律知識學習和考試，參考率和考試優(yōu)秀率均為100％，圓滿完成2024年度學法考試，進一步提高干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為投資促進工作持續(xù)拓展提供了堅強有力的法治保障。

　　（三）依法全面履行政府職能。今年以來，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞省委“1310”具體部署和市委“365”競標爭先體系，大力實施招商引資攻堅年行動。一是突出工作機制創(chuàng)新。高位推動，成立了由市委書記、市長任雙組長的云浮市招商引資工作領(lǐng)導小組，建立了由市領(lǐng)導任專班組長的5個產(chǎn)業(yè)鏈招商工作專班，進一步鞏固大招商格局。出臺了《云浮市2024年招商引資攻堅年行動實施方案》，以及招商項目研判機制、招商項目跟蹤服務(wù)等工作機制，推動全市招商引資工作有序、有力開展。二是突出產(chǎn)業(yè)鏈開展招商。堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，圍繞發(fā)展“十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟”和打造金屬智造、綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大千億集群”，以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)鏈精準招商為主要途徑，開創(chuàng)招商引資工作新局面。1-12月，全市共引進簽約招商項目259個，計劃總投資606.39億元。其中超10億元項目18個，計劃總投資321.02億元。引進項目中，制造業(yè)項目149個，計劃總投資378.47億元，占比62.41%，有效夯實了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三是突出招商活動推介。堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合，用好珠三角與粵東西北經(jīng)貿(mào)合作招商會、廣交會、RCEP駐穗領(lǐng)館經(jīng)貿(mào)合作交流會、石展會等重大省市活動平臺，組織開展宣傳推介，搜尋項目信息。成功組織舉辦全市優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資大會、云港澳經(jīng)貿(mào)投資合作交流會、云浮（濟南）投資對接交流會、云浮（北京）招商引資推介會、云浮（上海）投資對接交流會等活動、云浮海口投資推介交流會、中大校友走進云浮招商推介會，推動招商引資工作全面開花吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)紛至沓來。五是突出項目服務(wù)促落地。落實市領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系重大項目工作制度，完善招商企業(yè)服務(wù)一體化平臺，優(yōu)化“六步”代辦服務(wù)模式，1-12月，全市共有181個項目辦理了前期動工手續(xù)，動工率為69.88%，計劃總投資251.01億元；共有218個項目已入資，累計入資額83.27億元，入資率13.73%；共有72個項目投產(chǎn)（包含試產(chǎn)），投產(chǎn)率為27.80%，計劃總投資46.66億元。

　　（四）推進行政決策科學化、民主化、法治化。一是嚴格落實《云浮市投資促進局“三重一大”事項民主決策制度》，進一步推進科學決策、民主決策、依法決策，切實提高對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用事項集體研究決策的能力和水平，使決策科學化、民主化、法治化。二是落實法律顧問制度，積極推進法律顧問制度建設(shè)，依法依規(guī)聘請廣東言陽律師事務(wù)所專業(yè)律師作為法律顧問，為我局重大決策、發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)法務(wù)問題提供專業(yè)的咨詢意見和建議，充分發(fā)揮了專業(yè)法律人才對推進依法決策、依法行政的輔助作用。三是完善政策文件管理制度，研究制定《云浮市招商引資工作績效評價辦法（2024年修訂版）》等招商引資相關(guān)政策文件。

　　（五）持續(xù)強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是嚴格落實《云浮市投資促進局黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”工作制度》《云浮市投資促進局廉政風險點及防控措施工作清單》，明確領(lǐng)導班子成員在黨風廉政建設(shè)中的主要職責任務(wù)，確保“一崗雙責”落實到位，切實加強對廉政風險的預警防范,增強我局黨員干部預防腐敗的責任意識，強化反腐倡廉工作的主動性、科學性、針對性和有效性，遏制誘發(fā)腐敗風險，促進廉潔從業(yè)。二是深入開展黨紀學習教育，于5月舉辦領(lǐng)導班子黨紀學習教育讀書班及“十萬黨員進黨校”黨紀學習教育集中培訓班；于7月召開警示教育會，深入剖析違紀典型案例，開展集體廉政談話，觀看警示教育片；組織黨員干部參觀警示教育圖片展；依托公眾號推送21期圖解《條例》內(nèi)容，為全體黨員發(fā)放20本《條例》手冊。三是堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神，特別是在財務(wù)報銷、公務(wù)接待等日常工作中，定期開展廉政風險排查、防控和預警工作。

　　（六）依法有效化解社會矛盾糾紛。我局主動出擊，通過實地調(diào)研、召開座談會、對接會、洽談會以及電話溝通等方式，及時了解引進項目落地建設(shè)進度及遇到的問題，認真謀劃下一步的工作計劃，為企業(yè)及項目提供全方位服務(wù)，將矛盾扼殺在萌芽狀態(tài)，從源頭上解決信訪問題。2024年，暫未收到信訪案件，也沒有存在行政復議行政訴訟案件。

　　（七）全面主動落實政務(wù)公開。一是建立健全政務(wù)公開制度，積極推進政務(wù)公開標準化建設(shè)工作。落實政府信息公開屬性源頭認定機制，建立政府信息依申請公開和不予公開信息向主動公開轉(zhuǎn)化機制，健全政務(wù)公開保密審查機制，推動政務(wù)公開工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強招商網(wǎng)站建設(shè)。認真落實政務(wù)“五公開”制度、“首問負責制”等規(guī)章制度，除了涉密和特殊要求的事項外，相關(guān)招商引資情況及時通過“投資云浮”微信公眾號及我局門戶網(wǎng)站公開，1-12月，局門戶網(wǎng)站發(fā)布信息81條,“投資云浮”微信公眾號發(fā)布推文317篇。

　　二、存在問題與不足

　　一年來，通過不斷改革創(chuàng)新，我局法治政府建設(shè)工作取得一定成效，但與當前新發(fā)展階段要求相比，仍有一定差距。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是干部職工在法律知識的學習上主動性不夠，法律修養(yǎng)、法律意識存在差距，依法決策、依法行政、依法管理的能力有待進一步加強；二是部分干部職工在運用法律手段應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，在解決重大決策、重大招商活動、重大項目洽談、投資合同簽訂等方面依法行政的意識和能力需要進一步加強；三是干部職工對部分新政策的理解還不夠透徹，在對接客商以及服務(wù)企業(yè)中部分政策解讀不夠明晰，政策解讀水平和技巧還需進一步加強。

　　三、2025年工作思路

　　2025年，市投資促進局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平法治思想以及關(guān)于法治政府建設(shè)的重要講話和指示批示精神，按照黨的二十大關(guān)于堅持全面依法治國的戰(zhàn)略部署、省市委對法治政府建設(shè)的工作部署，大力推進法治政府建設(shè)。

　　一是強化法治理論學習。堅持線上線下學習相結(jié)合，依托黨組會、三會一課以及干部在線學習、學法考試管理等平臺，深入學習習近平法治思想以及關(guān)于法治政府建設(shè)的重要講話和重要指示批示精神，認真學習法律法規(guī)知識，全面提高干部職工依法行政水平和科學履職能力。

　　二是完善決策機制建設(shè)。結(jié)合招商工作實際，進一步明確重大行政決策的基本事項和量化標準，嚴格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，不斷完善公平性審查機制，健全完善行政決策機制，確保行政決策合理科學、程序正當、過程公開、責任明確。

　　三是全面推行政務(wù)公開。堅持“公開為原則、不公開為例外”的工作理念，通過局門戶網(wǎng)站、“投資云浮”公眾號等新媒體平臺，及時向社會公開重要政務(wù)信息，進一步增強政務(wù)工作的透明度和公正性。

　　四是做好惠企服務(wù)工作。督促指導各縣（市、區(qū)）投促部門切實發(fā)揮招商主體作用，認真落實重大項目跟蹤服務(wù)、掛點服務(wù)、代辦服務(wù)制度，主動協(xié)調(diào)解決項目落地投產(chǎn)過程遇到的急、難、困、堵等問題，全力營造良好的營商環(huán)境。

云浮市投資促進局     

2025年1月6日