第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》、《中華人民共和國民法典》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。
第二條 本單位名稱是云浮市文化館，加掛云浮市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心牌子。
第三條 本單位住所是云浮市云城區(qū)世紀(jì)大道中路19號。
第四條 本單位經(jīng)費(fèi)來源是財(cái)政補(bǔ)助。
第五條 本單位開辦資金為人民幣108萬元。
第六條 本單位的舉辦單位是云浮市文化廣電旅游體育局。
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是云浮市文化廣電旅游體育局。
第八條 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是云浮市事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。
第十條 本單位的宗旨是推進(jìn)全民藝術(shù)普及，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
第十一條 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：
（一）策劃組織開展各類群眾性文化藝術(shù)活動(dòng)；
（二）培訓(xùn)輔導(dǎo)群眾文化藝術(shù)業(yè)務(wù)骨干；
（三）組織開展群眾文化藝術(shù)創(chuàng)作；
（四）研究探討群眾文化藝術(shù)工作及理論；
（五）開展群眾文化藝術(shù)交流；
（六）搜集、整理和利用民間文化遺產(chǎn)，建立數(shù)據(jù)庫、資料庫；
（七）開展云浮市文化和旅游志愿者支隊(duì)及全市文化和旅游志愿者隊(duì)伍建設(shè)、管理、培訓(xùn)等工作；
（八）推進(jìn)數(shù)字文化館建設(shè)，提供數(shù)字文化信息服務(wù)；
（九）執(zhí)行全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的規(guī)劃、計(jì)劃和工作規(guī)范，組織實(shí)施和指導(dǎo)開展全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、認(rèn)定、建檔、申報(bào)、保護(hù)、研究、展示展演、交流傳播和資料編輯出版等工作；
（十）編輯出版群眾文化藝術(shù)刊物；
第二章 黨的建設(shè)
第十二條 本單位黨組織的地位和作用是：
本單位黨支部發(fā)揮政治核心作用。黨支部以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)黨員教育管理監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：
云浮市文化館黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、思想優(yōu)秀和組織優(yōu)勢，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
第十四條 本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：
本單位黨支部的設(shè)置由上級黨組織批準(zhǔn)。黨支部委員會按照黨章黨規(guī)制定議事規(guī)則，明確議事形式、原則、范圍、程序和紀(jì)律要求，貫徹民主集中制原則，按照參與決策、推動(dòng)發(fā)展、監(jiān)督保障的要求，會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利：
（一）提出所屬事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍；
（二）組建所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子；
（三）按干部管理權(quán)限任命所屬事業(yè)單位班子成員；
（四）批準(zhǔn)所屬事業(yè)單位工作報(bào)告；
（五）監(jiān)督所屬事業(yè)單位運(yùn)行；
（六）審核章程草案及章程修改草案；
（七）本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；
（八）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。
第十六條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)：
（一）監(jiān)督、指導(dǎo)事業(yè)單位遵守憲法、法律、法規(guī)和執(zhí)行國家方針政策、決策部署，按照事業(yè)單位章程開展活動(dòng)。
（二）法律規(guī)定的其他義務(wù)。
第四章 管理層和組織機(jī)構(gòu)
第十七條 本單位的決策機(jī)構(gòu)是館領(lǐng)導(dǎo)班子會議。
第十八條 本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則：
（一）接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署；
（二）擬定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理；
（三）編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理；
（四）工作人員管理；
（五）定期向黨組織和舉辦單位匯報(bào)工作；
（六）負(fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；
（七）建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；
（八）完成舉辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù)；
（九）本單位終止時(shí)，負(fù)責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；
（十）舉辦單位賦予的其他職權(quán)。
第十九條 行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)：
（一）行政負(fù)責(zé)人產(chǎn)生方式：舉辦單位任免/聘任。
（二）行政負(fù)責(zé)人職權(quán)：
1.全面主持開展文化館工作；
2.全面負(fù)責(zé)文化館業(yè)務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等各項(xiàng)管理工作；
3.法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十條 本單位擬任法定代表人的產(chǎn)生方式：本館法定代表人由館長擔(dān)任，法定代表人經(jīng)云浮市事業(yè)單位登記管理局核準(zhǔn)登記后，取得本單位法人代表資格。
第二十一條 本單位產(chǎn)生程序、議事規(guī)則：
（一）產(chǎn)生程序：按需設(shè)置。
（二）議事規(guī)則：本單位實(shí)行民主集中制，集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定的原則，由領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論后作出決定。
第五章 服務(wù)對象
第二十二條 本單位服務(wù)對象的權(quán)利：
（一）享有公平接受本單位舉辦的展覽、講座、培訓(xùn)、演出等免費(fèi)群眾性文化活動(dòng)服務(wù)的權(quán)利；
（二）向工作人員提出批評、建議、申述、控告或檢舉的權(quán)利。
（三）法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十三條 本單位服務(wù)對象的義務(wù)：
（一）遵守公共秩序，愛護(hù)本單位的設(shè)施設(shè)備，自覺維護(hù)良好的活動(dòng)環(huán)境；
（二）遵守本館各項(xiàng)管理規(guī)定，服從工作人員管理，及時(shí)提供辦理業(yè)務(wù)所需的材料；
（三）法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條 本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運(yùn)行機(jī)制：
（一）服務(wù)對象可以通過投訴舉報(bào)熱線參與本單位日常管理；
（二）服務(wù)對象可以通過直接或間接的口頭表述、署名文字表述（信函、意見或建議書）等方式對本單位的管理提出建議或批評意見。
第六章 業(yè)務(wù)運(yùn)行
第二十五條 本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法：
堅(jiān)持“公益性、群眾性、服務(wù)性”原則；按照文化館職能，制定計(jì)劃、統(tǒng)籌落實(shí)、總結(jié)匯報(bào)。
第二十六條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施：
根據(jù)工作安排，制定方案，經(jīng)館領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究通過，開展組織實(shí)施。
第七章 資產(chǎn)的管理和使用
第二十七條 本單位資產(chǎn)管理辦法：本單位的合法資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。本單位資產(chǎn)包括舉辦單位授予本單位自主支配的財(cái)產(chǎn)和本單位的自有財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定運(yùn)用本單位資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，接受捐贈、資助和其他合法途徑獲得的資產(chǎn)等，其表現(xiàn)形式為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位按照依法依規(guī)、集約高效、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則科學(xué)合理配置資產(chǎn)，在管理權(quán)限內(nèi)自主管理和使用國有資產(chǎn)，提高使用效益。
第二十八條 本單位執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度，依法接受稅務(wù)、會計(jì)、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第二十九條 本單位財(cái)物管理體制
（一）本單位經(jīng)費(fèi)管理遵循“勤儉節(jié)約、管理規(guī)范、量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)”的原則，合理安排各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
（二）本單位財(cái)務(wù)工作需要，設(shè)置會計(jì)、出納兩個(gè)財(cái)務(wù)崗位，歸屬辦公室統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)處理館的財(cái)務(wù)事務(wù)。
（三）本單位嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，所有非稅收入足額上繳國庫或財(cái)政專戶；上級下?lián)艿目铐?xiàng)及代收代支經(jīng)費(fèi)，一律經(jīng)銀行轉(zhuǎn)帳收支。資金管理及審批遵循“誰經(jīng)手，誰負(fù)責(zé)”的原則，由經(jīng)手人（證明人、驗(yàn)收人）、部室負(fù)責(zé)人對發(fā)票的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
（四）項(xiàng)目支出績效評價(jià)根據(jù)“誰用款，誰負(fù)責(zé)”的原則，項(xiàng)目使用部室在項(xiàng)目編制預(yù)算時(shí)和項(xiàng)目完成后都要做好項(xiàng)目績效評價(jià)管理工作，館財(cái)務(wù)提供項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)材料。
第三十條 本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本單位接受捐贈、資助的規(guī)則和使用的原則：
本單位接受的捐贈、資助（含資金、有形資產(chǎn)等）的原則是按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》及資產(chǎn)管理等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。接受社會捐贈資助必須遵守國家法律、法規(guī)，堅(jiān)持自愿無償?shù)脑瓌t，符合公益目的。不符合國家法律法規(guī)規(guī)定，涉及商業(yè)營利性活動(dòng)，涉嫌不正當(dāng)競爭和商業(yè)賄賂，附有與捐贈事項(xiàng)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益、知識產(chǎn)權(quán)、科研成果、行業(yè)數(shù)據(jù)及信息等權(quán)利和主張；不符合國家有關(guān)質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)和要求的物資；附帶政治目的及其他意識形態(tài)傾向，損害公共利益和其他公民的合法權(quán)益；任何方式的索要、攤派或者變相攤派的捐贈均不接受。接受的捐贈、資助必須按照捐贈人、資助人的約定使用，并接受有關(guān)部門監(jiān)督，使用捐款、資助的情況，應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告并以適當(dāng)方式向捐贈者、資助者公布。
第三十二條 本單位內(nèi)部審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度：
成立本單位內(nèi)部審計(jì)工作組，并對預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和收益情況、重要項(xiàng)目的建設(shè)、管理和資金使用效益、重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)管理制度的建立和執(zhí)行情況、干部職工遵守有關(guān)廉潔從政規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督。
第三十三條 本單位館長離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第八章 信息公開
第三十四條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地披露以下信息：
（一）本單位章程；
（二）本單位發(fā)展規(guī)劃、重大決策等事項(xiàng)；
（三）本單位年度計(jì)劃、年度工作報(bào)告；
（四）需要公開的其他信息；
（五）可根據(jù)信息的內(nèi)容，選擇其他方式公開發(fā)布。
第九章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理
第三十五條 本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：
（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷；
（二）因合并、分立解散；
（三）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的；
第三十六條 本單位在申請注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。
第三十七條 清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告，報(bào)舉辦單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。本單位如因合并、分立而撤銷時(shí)，債券債務(wù)有明確單位承接的，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請簡易注銷登記。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財(cái)政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)修改章程：
（一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；
（二）章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的；
（三）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。
第十一章 附 則
第四十一條 本章程于2023年12月27日經(jīng)館領(lǐng)導(dǎo)班子會議表決通過。
第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī)，行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于館領(lǐng)導(dǎo)班子會議。
第四十四條 本章程自2023年12月29日起生效。
公安機(jī)關(guān)備案號:44010402001781
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