
為確保第十五屆全國運動會云浮賽區(qū)(以下簡稱十五運會云浮賽區(qū))食材供應(yīng)安全,全面提升食材供應(yīng)保障水平,根據(jù)省執(zhí)委會《關(guān)于印發(fā)〈食品采購供應(yīng)和食品安全保障等系列文件〉的通知》(十五運粵執(zhí)辦〔2025〕26號)文件精神,特組織開展十五運會云浮賽區(qū)供會基地(企業(yè))遴選工作,相關(guān)要求如下:
一、供會基地(企業(yè))遴選目標(biāo)
(一)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖基地:包括蔬菜、水果等種植產(chǎn)品和畜禽、水產(chǎn)等養(yǎng)殖產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場。
(二)畜禽屠宰企業(yè):牛、羊、豬等大型牲畜屠宰企業(yè)和家禽屠宰企業(yè)。
二、供會基地(企業(yè))遴選原則
(一)公平公正。嚴(yán)格按照遴選相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求和程序開展遴選,確保遴選工作的公平公正。在遴選過程中,將向社會公開遴選相關(guān)信息,包括遴選通知、評審結(jié)果等。
(二)質(zhì)量優(yōu)先。優(yōu)先選擇具備良好質(zhì)量保障體系、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的食材供應(yīng)商、供會基地(企業(yè))。嚴(yán)格把控食品質(zhì)量安全,確保食品符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)合法合規(guī)。食材供應(yīng)商、供會基地(企業(yè))必須遵守國家法律法規(guī),具備相應(yīng)的資質(zhì)和許可,生產(chǎn)經(jīng)營遵守行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)按照行業(yè)規(guī)范進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全和反興奮劑工作有關(guān)要求。選擇食品安全風(fēng)險低、社會信譽度良好的食材供應(yīng)商、供會基地(企業(yè))食品生產(chǎn)經(jīng)營者和食用農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)承擔(dān)食品供應(yīng)任務(wù)。
(四)責(zé)任明確。明確食材供應(yīng)商、供會基地(企業(yè))的責(zé)任和義務(wù),供應(yīng)商、供會基地(企業(yè))應(yīng)建立健全質(zhì)量安全管理制度,加強內(nèi)部管理,確保食材符合標(biāo)準(zhǔn)。對供應(yīng)商、供會基地(企業(yè))在遴選過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為(包括食源性性興奮劑陽性事件或質(zhì)量問題),應(yīng)依法追究責(zé)任。我市將建立健全責(zé)任追究機制,對違規(guī)行為進行嚴(yán)肅處理。
三、供會基地(企業(yè))資質(zhì)條件
(一)食材供應(yīng)商資質(zhì)條件
1.持合法有效證照經(jīng)營(營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證或僅銷售預(yù)包裝食品備案),從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)取得健康證明后方可上崗工作。
2.具有與食材供應(yīng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的分揀、貯存、經(jīng)營場所以及設(shè)備、設(shè)施;具備相應(yīng)檢測能力的檢測人員和檢測室;具備相應(yīng)數(shù)量和監(jiān)控、溫控設(shè)備的冷鏈運輸車輛和運輸配送能力。
3.嚴(yán)格落實進貨查驗和留存供貨商的證照(營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證或食品生產(chǎn)許可證),產(chǎn)品的檢測報告(六大類食材含食源性興奮劑檢測報告)或合格證明材料以及進貨票據(jù)等。
4.所有食材供應(yīng)商及其上游企業(yè)必須有出入庫信息。直接從產(chǎn)地進貨的,必須有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、承諾達標(biāo)合格證(食用農(nóng)產(chǎn)品)或者其他質(zhì)量合格憑證,食用農(nóng)產(chǎn)品實行“批批檢”(快檢)。預(yù)包裝食品要求提供生產(chǎn)廠家同批次的檢測報告,禁止銷售“三無食品”、過期、變質(zhì)、偽劣食品。
5.近三年經(jīng)營信用情況良好,未被政府有關(guān)部門處罰,未列入相關(guān)“黑名單”。
6.供應(yīng)商法定代表人、總經(jīng)理、負(fù)責(zé)人及重要崗位工作人員政治素質(zhì)好、作風(fēng)正派,遵紀(jì)守法、照章納稅繳費,企業(yè)信用檔案中無不良記錄。
7.同等條件下優(yōu)先選擇大型、曾為大型賽事食品供應(yīng)保障經(jīng)驗的食品銷售企業(yè)。
(二)供會基地(企業(yè))資質(zhì)條件
1.種植基地
(1)“一票否決”條件。有下列情況之一的,不得準(zhǔn)入:①近三年內(nèi)官方質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢有不合格樣品的;②基地生產(chǎn)環(huán)境達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的;③生產(chǎn)基地內(nèi)及附近有影響質(zhì)量安全污染源的;④企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及信譽有不良記錄的;⑤弄虛作假的。
(2)“優(yōu)先”條件。有下列情況之一的,在同等條件下優(yōu)先準(zhǔn)入:①十五運會省執(zhí)委會推薦的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);②是地級市及以上的重點龍頭企業(yè)或農(nóng)民合作社示范社的;③曾為大型賽事或重要會議供應(yīng)過產(chǎn)品且提供合同等證明材料的;④有“二品一標(biāo)”認(rèn)證或歐盟認(rèn)證的。
(3)企業(yè)主體條件。基地必須具備合法的生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì),營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、信用代碼證等證照齊全。
(4)企業(yè)生產(chǎn)功能條件。①企業(yè)有與供應(yīng)需求量相適應(yīng)的產(chǎn)品品質(zhì)和基地規(guī)模,有獨立基地,生產(chǎn)設(shè)施齊全,場容場貌整潔;②企業(yè)有三年以上從事種植生產(chǎn)經(jīng)歷,具備標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的成熟技術(shù)路線和生產(chǎn)模式,并有足夠的生產(chǎn)及管理人員;③企業(yè)應(yīng)具備質(zhì)量安全檢測室,配備必要的農(nóng)藥殘留檢測儀器設(shè)備,有專門檢測人員,檢測結(jié)果記錄真實完整。
2.畜禽養(yǎng)殖基地
(1)“一票否決”條件。有下列之一的,不得準(zhǔn)入:①近三年內(nèi)官方質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢有不合格樣品的;②所在地近三年發(fā)生過非洲豬瘟、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫等農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定的重大動物疫情的;③生產(chǎn)基地內(nèi)及附近有影響質(zhì)量安全污染源的;④企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及信譽有不良記錄的;⑤弄虛作假的。
(2)“優(yōu)先”條件。有下列之一的,在同等條件下優(yōu)先準(zhǔn)入:①十五運會省執(zhí)委會推薦的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);②是市級及以上的畜禽養(yǎng)殖重點龍頭企業(yè)或農(nóng)民合作社示范社的;③曾為大型賽事或重要會議供應(yīng)過產(chǎn)品且提供合同等證明材料的;④畜禽養(yǎng)殖企業(yè)通過省級或國家級無疫小區(qū)或動物疫病凈化場驗收的;⑤企業(yè)產(chǎn)品有綠色食品、有機食品、地理標(biāo)志認(rèn)證或歐盟認(rèn)證的。
(3)企業(yè)主體條件。基地必須具備合法的生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì),營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、信用代碼證等證照齊全,符合《動物防疫條件審查辦法》相關(guān)要求,有當(dāng)?shù)乜h級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或行政審批部門核發(fā)的《動物防疫條件合格證》。
(4)企業(yè)環(huán)境條件。①距離村、鎮(zhèn)居住點、集貿(mào)市場以及其他畜禽場、屠宰場1km以上;②養(yǎng)殖小區(qū)有凈道和污道,主要功能區(qū)分明顯,包括生活區(qū)、辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、隔離區(qū),不同功能區(qū)間相互隔離。
(5)企業(yè)生產(chǎn)功能條件。①企業(yè)有與供應(yīng)需求量相適應(yīng)的產(chǎn)品品質(zhì)和養(yǎng)殖基地規(guī)模;②有獨立養(yǎng)殖基地和基礎(chǔ)設(shè)施,水電配套,場容場貌整潔,運輸?shù)缆窌惩ǎ虎燮髽I(yè)有三年以上從事畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)歷,具備標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的成熟技術(shù)路線和生產(chǎn)模式,并有足夠的生產(chǎn)及管理人員;④企業(yè)應(yīng)具備質(zhì)量安全檢測室,配備必要的藥物殘留檢測設(shè)備,有專門人員,檢測結(jié)果記錄真實完整。
3.畜禽屠宰企業(yè)
(1)“一票否決”條件。有下列情形之一的,不得準(zhǔn)入:①近三年內(nèi)官方質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢有不合格樣品的;②生產(chǎn)基地內(nèi)及附近有影響質(zhì)量安全污染源的;③企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及信譽有不良記錄的;④弄虛作假的。
(2)“優(yōu)選”條件。有下列情形之一的,在同等條件下優(yōu)先準(zhǔn)入:①獲得國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)榮譽稱號的;②曾為大型賽事或重要會議供應(yīng)過產(chǎn)品且提供合同等證明材料的;③企業(yè)檢測實驗室通過CNAS認(rèn)證的;④集養(yǎng)殖、屠宰、運輸為一體的。⑤企業(yè)產(chǎn)品有綠色食品、有機食品、地理標(biāo)志認(rèn)證或歐盟認(rèn)證中一項以上認(rèn)證證書。
(3)企業(yè)主體條件。屠宰企業(yè)具備合法的生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì),營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、信用代碼證等證照齊全,豬牛羊屠宰企業(yè)具有屬地市級人民政府核發(fā)的定點屠宰證書,家禽屠宰企業(yè)經(jīng)市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門備案,符合《動物防疫條件審查辦法》相關(guān)要求,有《動物防疫條件合格證》,供應(yīng)有清真要求的動物制品的屠宰企業(yè),必須具備相關(guān)部門核發(fā)的清真食品加工資質(zhì)。
(4)企業(yè)生產(chǎn)功能條件。①屠宰企業(yè)應(yīng)為現(xiàn)代化大型肉品企業(yè),有三年以上從事屠宰加工經(jīng)歷,企業(yè)屠宰加工過程中驗收、屠宰、分割、包裝、貯存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的場所、設(shè)施設(shè)備符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)畜禽屠宰加工衛(wèi)生規(guī)范》(GB12694-2016);②生豬屠宰企業(yè)是設(shè)區(qū)市以上A類定點屠宰企業(yè);③基本技術(shù)條件符合《畜類屠宰加工通用技術(shù)條件》(GB/T17237-2008),配備完備的監(jiān)控設(shè)備設(shè)施,對畜禽進廠、生產(chǎn)加工、檢驗檢疫過程及產(chǎn)品出廠實現(xiàn)全程監(jiān)控;④企業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測室,配備必要的檢測設(shè)備和專門檢測人員,檢測結(jié)果記錄真實完整。
4.水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地
(1)“一票否決”條件。有下列之一的,不得準(zhǔn)入:①近三年內(nèi)官方質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢有不合格樣品的;②養(yǎng)殖用水不符合《無公害食品淡水養(yǎng)殖用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(NY5051-2001)》的;③生產(chǎn)基地內(nèi)及附近有影響質(zhì)量安全污染源的;④企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及信譽有不良記錄的;⑤弄虛作假的。
(2)“優(yōu)先”條件。有下列之一的,在同等條件下優(yōu)先準(zhǔn)入:①十五運會省執(zhí)委會推薦的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè);②是地級市及以上的水產(chǎn)重點龍頭企業(yè)或農(nóng)民合作社示范社的;③曾為大型賽事或重要會議供應(yīng)過產(chǎn)品且提供合同等證明材料的;④水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖與生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)認(rèn)定的;⑤有綠色食品、有機食品、地理標(biāo)志認(rèn)證或歐盟認(rèn)證的。
(3)企業(yè)主體條件。基地必須具備合法的生產(chǎn)經(jīng)營主體資質(zhì),營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、信用代碼證等證照齊全。
(4)企業(yè)產(chǎn)地水質(zhì)環(huán)境條件。水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地水源水質(zhì)符合《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB11607-1989),養(yǎng)殖用水符合《無公害食品淡水養(yǎng)殖用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)(NY5051-2001)》。
(5)企業(yè)生產(chǎn)功能條件。①企業(yè)有與供應(yīng)需求量相適應(yīng)的產(chǎn)品品質(zhì)和養(yǎng)殖基地規(guī)模,有獨立基地和基礎(chǔ)設(shè)施,水電配套,場容場貌整潔,水產(chǎn)品運輸?shù)缆窌惩ǎ虎谄髽I(yè)有三年以上從事水產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)歷,具備水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的成熟技術(shù)路線和生產(chǎn)模式,并有足夠的生產(chǎn)及管理人員;③企業(yè)應(yīng)具備水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測室,配備必要的藥物殘留監(jiān)測設(shè)備,有專門人員,檢測結(jié)果記錄真實完整。
(三)供會食品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)條件
1.供會食品(清真食品)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證,食品生產(chǎn)許可類別應(yīng)與供應(yīng)食品品種相匹配。近3年未有食品安全相關(guān)行政處罰案件。
2.具有與供會食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品生產(chǎn)加工場所、設(shè)備或設(shè)施、檢驗室和檢驗?zāi)芰Α?/span>
3.具有健全的食品安全管理制度,配備相適應(yīng)的食品安全管理人員。有建立食品安全風(fēng)險管控清單,并建立實施食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制。從事接觸直接入口食品工作的從業(yè)人員取得健康證明后方可上崗工作。
4.嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)格原料進貨查驗、生產(chǎn)加工過程控制、原料與成品出廠檢驗控制、運輸和交付控制等管理制度。
5.有食品儲存運輸管理制度,儲存運輸能力滿足供應(yīng)需求。
6.同等條件下優(yōu)先選擇大型食品生產(chǎn)企業(yè),實施HACCP、GMP、ISO22000等食品安全管理體系認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè),曾為大型賽事或重要會議供應(yīng)過食品的企業(yè)。
四、申請材料
(一)申請表。填寫《十五運會和殘?zhí)貖W會食品供應(yīng)單位申請表》(附件1),內(nèi)容包括企業(yè)(基地)基本信息、認(rèn)證情況、擬供產(chǎn)品信息等。
(二)資質(zhì)證明。提供營業(yè)執(zhí)照副本、生產(chǎn)許可證、相關(guān)資質(zhì)證書等復(fù)印件。
(三)企業(yè)(基地)簡介。包括企業(yè)(基地)地理位置、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)流程、質(zhì)量安全管理措施、賽會期間每天可供應(yīng)的產(chǎn)品數(shù)量等內(nèi)容。
(四)產(chǎn)品質(zhì)量報告。提供近一年食品(農(nóng)產(chǎn)品)質(zhì)量檢測報告,檢測項目應(yīng)涵蓋相關(guān)主要指標(biāo)。
(五)承諾達標(biāo)合格證。供會基地(企業(yè))需提供食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標(biāo)合格證。
(六)承諾書。填寫《十五運會和殘?zhí)貖W會食品供應(yīng)單位食品質(zhì)量安全和食源性興奮劑防控責(zé)任承諾書》(附件2)。
(七)其他相關(guān)材料。如榮譽證書、獲獎證明、農(nóng)安信用評定情況、農(nóng)產(chǎn)品投入品記錄等相關(guān)資料。
五、遴選程序
按照企業(yè)自愿申請、企業(yè)所在地行業(yè)主管部門初審?fù)扑]、地市執(zhí)委會審核、現(xiàn)場核查、公示等程序,確定十五運會和殘?zhí)貖W會食材供應(yīng)商、供會基地(企業(yè))目錄。
(一)提出申請。按照自愿申報原則,有意愿申報十五運會云浮賽區(qū)食品供應(yīng)的企業(yè)(基地),填寫《十五運會云浮賽區(qū)食品供應(yīng)單位申請表》。
(二)現(xiàn)場核查。由十五運會云浮賽區(qū)執(zhí)委會辦公室(以下簡稱云浮市執(zhí)委辦)牽頭,組織開展現(xiàn)場核查,涉及省外專供單位的由省級主管部門協(xié)調(diào)安排。核查組成員原則上為3-5人,由相關(guān)部門人員和食品安全專家組成。核查組現(xiàn)場核查后需填報《十五運會云浮賽區(qū)食材供應(yīng)單位現(xiàn)場核查報告》(附件3和附件3-1)。
(三)結(jié)果公示。經(jīng)過材料審核、現(xiàn)場核查等程序后符合要求的,由云浮市執(zhí)委辦進行公示,公示時間為5個工作日。
(四)結(jié)果反饋。公示期滿無異議的,由云浮市執(zhí)委辦向申請單位出具《十五運會云浮賽區(qū)食品供應(yīng)單位遴選入圍告知書》,最終確定十五運會云浮賽區(qū)食材供應(yīng)商、供會基地(企業(yè))目錄。
(五)退出機制。入圍企業(yè)(基地)具有以下情形之一的,取消供應(yīng)資格:1.不遵守國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的。2.在國家或市級抽檢中檢出嚴(yán)重不合格情形的。3.無正當(dāng)理由拒不配合保障工作監(jiān)督管理及組織協(xié)調(diào)的。4.供應(yīng)期間發(fā)生重大食品安全事故的。5.備案企業(yè)名稱、法人、通訊地址、生產(chǎn)基地、投入品、關(guān)鍵設(shè)備及質(zhì)量安全管理體系發(fā)生變化的。6.不具備突發(fā)事件應(yīng)急處置能力及工作預(yù)案執(zhí)行不到位的。7. 云浮市執(zhí)委辦組織有關(guān)部門對入選十五運會云浮賽區(qū)食品供應(yīng)目錄的供應(yīng)商、供會基地(企業(yè))開展抽查,抽查結(jié)果認(rèn)為不符合要求的。
因入圍企業(yè)退出可能造成食品供應(yīng)不足,在公開遴選時,云浮市執(zhí)委辦將適當(dāng)增加合格供應(yīng)商(基地)數(shù)量。
六、申報時間
請各有意申報的生產(chǎn)經(jīng)營主體認(rèn)真閱讀本通告文件,并根據(jù)相關(guān)工作指引和遴選工作要求,于2025年5月20日前將相關(guān)申請材料報企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門初審,同時將申請材料掃描版發(fā)送至云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局郵箱[email protected]。(聯(lián)系人:云浮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局阮先生,聯(lián)系電話:0766-8923253,13580660111)
附件1.十五運會云浮賽區(qū)食品供應(yīng)單位申請表.docx
附件2.十五運會云浮賽區(qū)食品供應(yīng)單位食品質(zhì)量安全和食源性興奮劑防控責(zé)任承諾書.docx
附件3.十五運會云浮賽區(qū)食品供應(yīng)單位現(xiàn)場核查報告.docx
附件3-1.十五運會云浮賽區(qū)食品供應(yīng)單位現(xiàn)場核查表.docx
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