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　　以案釋法典型案例3

　　案例類型：未配備規(guī)定數(shù)量救助人員

　　供稿：云浮市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì) 王思婷

　　審稿：林雄偉

　　云城區(qū)某游泳場(chǎng)未配備規(guī)定數(shù)量的救助人員案

　　基本案情

　　2020年8月31日，我局執(zhí)法人員對(duì)云城區(qū)某游泳場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查。現(xiàn)場(chǎng)僅有1名持證救生員在崗，執(zhí)法人員發(fā)出《責(zé)令改正通知書(shū)》（云文綜改字〔2020〕4號(hào)），限期1個(gè)月內(nèi)按照國(guó)家規(guī)定配足救生員持證上崗。2020年10月9日16時(shí)12分，我局執(zhí)法人員對(duì)云城區(qū)某游泳場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查。該場(chǎng)所有2個(gè)游泳池，其中1個(gè)正在對(duì)外開(kāi)放，面積約為2800平方米，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 體育場(chǎng)所開(kāi)放條件與技術(shù)要求第一部分：游泳場(chǎng)所》(GB19079.1—2013)規(guī)定，該泳池應(yīng)配備游泳救生員最低14名。現(xiàn)場(chǎng)僅有1名持有《職業(yè)資格證書(shū)》的救生員在崗。

　　查處結(jié)果

　　經(jīng)調(diào)查，云城區(qū)某游泳場(chǎng)未配備規(guī)定數(shù)量的救助人員違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，違反了《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》第二十三條規(guī)定。根據(jù)《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》第二十八條的規(guī)定，2020年11月4日，我局依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款伍仟元的行政處罰。

　　典型意義

　　本案是我市第一宗體育市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件。國(guó)家公布的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄包括游泳、高山滑雪、自由式滑雪、單板滑雪、潛水、攀巖。經(jīng)營(yíng)性游泳場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備不低于規(guī)定數(shù)量的救助人員持證上崗。本案當(dāng)事人未能配備規(guī)定數(shù)量的救助人員，存在較大的安全隱患，違反了《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，理應(yīng)依法作出行政處罰。

　　法條鏈接

　　《經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可管理辦法》

　　第二十三條　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證經(jīng)營(yíng)期間具有不低于規(guī)定數(shù)量的社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員。社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，并佩戴能標(biāo)明其身份的醒目標(biāo)識(shí)。

　　第二十八條  違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規(guī)定，由縣級(jí)以上地方人民政府體育主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處2萬(wàn)元以下的罰款。