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云浮市2012年1-5月財政運行情況簡要分析

據(jù)快報反映，2012年1-5月，全市完成公共財政預算收入126201萬元，比去年同期增收21447萬元，增長20.47％，完成年度預算的34.71%。其中稅收收入完成78023萬元，比去年同期增收8481萬元，增長12.20%，占公共財政預算收入的61.82%；全市公共財政預算支出完成246539萬元，同比增支54946萬元，增長28.68%。全市財政收支運行主要呈現(xiàn)以下特點：

（一）收入較快增長，結構保持穩(wěn)定。在欠缺新的稅源增長點、結構性減稅政策影響較大、同期收入基數(shù)奇高等多重不利因素影響下，1-5月全市公共財政預算收入增長20.47%，繼續(xù)保持20%以上的增長幅度，增幅排全省第5位。全市稅收收入占公共財政預算收入比重繼續(xù)超過60%，收入結構保持穩(wěn)定。

（二）支出快速增長，結構更加優(yōu)化。今年1-5月全市公共財政預算支出增長28.68%，增幅較上年同期增加9.24個百分點，完成年初預算的39.14%。全市民生、發(fā)展類支出等重點支出保持了較快增長：九大類民生支出（教育、科學技術、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、農(nóng)林水事務、住房保障）完成150526萬元，同比增支33242萬元，增長28.34%，占公共財政預算支出的比重為61.06%；交通運輸、國土資源氣象、資源勘探電力信息、商業(yè)服務業(yè)等發(fā)展類支出完成11462 萬元，同比增支4301萬元，增長60.06%。

（三）主體稅種增幅較去年同期回落，但個別主體稅種開始呈現(xiàn)反彈跡象。今年1-5月，增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等四大主體稅共完成40685萬元，比去年同期僅增長6.47%，除企業(yè)所得稅表現(xiàn)較好，增長32.18%以外，增值稅、營業(yè)稅、個人所得稅僅實現(xiàn)微弱增長。值得關注的是，營業(yè)稅和個人所得稅在經(jīng)歷連續(xù)4個月的累計減收后，在本月實現(xiàn)增收，尤其是個人所得稅5月單月增收1442萬元，增長171.06%，大大拉動個人所得稅的累計增長。

（四）大部分小稅種增幅不明顯。從整體來看，小稅種增幅仍然不明顯，今年以來全市樓盤建設明顯放緩，商品房交易量萎縮態(tài)勢日趨明顯，加上土地增值稅預征率提高的政策性增收效應消除，造成房地產(chǎn)業(yè)相關稅收收入持續(xù)下降。

（五）財政收入未能實現(xiàn)均衡入庫，收入質(zhì)量有待提高。2012年1-5月，全市公共財政預算收入慢于時間進度6.96個百分點，收入未能實現(xiàn)均衡入庫。全市非稅收入完成48178萬元，占公共財政預算收入比例達38.18%，比去年同期（33.61%）上升4.57個百分點，尤其縣級非稅收入占公共財政預算收入比例超高（羅定市39.37%、新興縣44.62%、郁南縣40.08%、云安縣45.53%）。