第一條 為進一步貫徹落實《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設科技強省的決定》和省科技廳《關(guān)于省市聯(lián)動推進專業(yè)鎮(zhèn)(區(qū))建設的指導意見》,全面實施“科教興市”戰(zhàn)略,促進我市鎮(zhèn)級技術(shù)創(chuàng)新體系的建立,推動鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,根據(jù)《廣東省專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點管理辦法》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 專業(yè)鎮(zhèn)是指以鎮(zhèn)為基本單位,產(chǎn)業(yè)相對集中,成為鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),形成鎮(zhèn)的經(jīng)濟特點,具有一定經(jīng)濟規(guī)模,產(chǎn)、供、銷一條龍,科、工、貿(mào)一體化,營銷網(wǎng)絡覆蓋面廣的鎮(zhèn)級經(jīng)濟實體。
第三條 專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點的任務是圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總目標,根據(jù)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特點,引導專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟走上依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道,支持專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力的建設,推動專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,探索符合市場經(jīng)濟需要的專業(yè)鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新運行機制。
第四條 專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點工作堅持“突出特色、強化功能、提高質(zhì)量、繁榮經(jīng)濟”的方針,以企業(yè)為主體、市場為導向、高等院校和科研機構(gòu)為科技依托,通過建立科技創(chuàng)新和經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的新體制和新機制,從總體上提升專業(yè)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。
第五條 云浮市科學技術(shù)局負責指導專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點單位制定規(guī)劃、行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)與推廣等工作。縣(市、區(qū))科技主管部門歸口管理本地區(qū)的試點工作,負責組織本地區(qū)的試點立項初審、實施管理等工作。專業(yè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府負責制定規(guī)劃,組織實施。在2005年至2010年期間組織20-25個鎮(zhèn)進行試點,在試點工作基礎(chǔ)上挑選較好的向省申報。
第六條 申報條件。具有長遠規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新工作實施方案;具有較好的技術(shù)支撐和技術(shù)創(chuàng)新能力,有較大的科技投入力度,有較好的技術(shù)培訓、技術(shù)服務和推廣的基礎(chǔ);具有較強的產(chǎn)業(yè)代表性,有明顯的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色、有較多的中小工業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)企業(yè)(種植戶、養(yǎng)殖戶);全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值10億元以上,其中特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占30%以上。以農(nóng)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的鎮(zhèn)申請條件可適當放寬。
第七條 申報程序。采取常年申報和審批的辦法。成熟一個,論證一個,審批一個。專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點以“自愿申請、專家論證、擇優(yōu)遴選”為原則,由申報鎮(zhèn)政府填寫云浮市專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點申報書和鎮(zhèn)上年度科技工作總結(jié)及經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等材料,裝訂成冊一式二份,由所在縣(市、區(qū))科技主管部門簽署意見后報云浮市科技局。
第八條 審批程序。云浮市科技局根據(jù)鎮(zhèn)的申請,組織專家對申報鎮(zhèn)實施試點的基礎(chǔ)條件進行考察和審定,將符合條件的專業(yè)鎮(zhèn)批準為“云浮市專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點”單位,并由鎮(zhèn)政府編制項目實施計劃任務書報市科技局審核。
第九條 合同管理。云浮市科技局批準立項的“專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點”由云浮市科技局(甲方)與鎮(zhèn)政府(乙方)、縣(市、區(qū))科技主管部門(丙方)簽訂試點項目合同。云浮市科技局將定期檢查合同的履行情況,協(xié)調(diào)解決合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。
第十條 項目經(jīng)費。云浮市科技局根據(jù)實際情況撥出適當?shù)慕?jīng)費支持專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新項目,縣(市、區(qū))政府也應安排配套經(jīng)費支持。經(jīng)費的使用要嚴格按照《科技三項費用管理辦法》和專項經(jīng)費的有關(guān)要求,專款專用,任何個人和單位不得挪用。
第十一條 項目管理。專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點經(jīng)市科技局批準后即可按項目計劃實施,列入科技計劃項目管理,時間為3年。云浮市科技局將定期檢查計劃執(zhí)行情況,鎮(zhèn)政府應在每年的十二月下旬,向云浮市科技局提交年度工作總結(jié)及下年度的工作計劃。縣(市、區(qū))科技主管部門負責對試點鎮(zhèn)的進展情況進行檢查和監(jiān)督,對不能按項目計劃完成實施的,可提出暫緩和終止的建議,并報云浮市科技局批準。
第十二條 項目驗收。專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新試點項目按計劃要求完成后,可向云浮市科技局提出驗收申請報告,驗收由市科技局組織或委托縣(市、區(qū))科技部門組織。
第十三條 本辦法由云浮市科技局負責解釋。
第十四條 本辦法自公布之日起實施,并根據(jù)試行情況作必要的修改和補充。
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