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YFFG2019017

云府辦〔2019〕25號

云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市城區(qū)

聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案的通知

云城區(qū)、云安區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

《云浮市城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系。

云浮市人民政府辦公室

2019年12月30日

《云浮市城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》

為改善和提高城市聲環(huán)境質(zhì)量，滿足市民生活、工作、學(xué)習(xí)環(huán)境的需要，結(jié)合我市城區(qū)實際情況，對云浮市城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)進(jìn)行劃分，具體劃分方案如下：

一、劃分依據(jù)

1．《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2014修訂)

2．《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018修正)

3．《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號）

4．《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T 15190–2014)

5．《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096－2008)

6．《云浮市中心城區(qū)“十三五”近期建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》（云府〔2017〕6號）

7．《云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)云浮市城市總體規(guī)劃（2012-2020）的通知》（云府〔2014〕45號）

8．《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2016-2030年）的通知》（云府辦〔2017〕60號）

二、劃分適用范圍

本方案適用于《云浮市城市總體規(guī)劃（2012-2020）》中六都組團(tuán)、西江新城組團(tuán)、云城組團(tuán)已批控規(guī)范圍的聲環(huán)境管理，區(qū)域面積約為150平方公里。

機(jī)場周圍區(qū)域受飛機(jī)通過（起飛、降落、低空飛行）噪聲的影響不適用于本方案，執(zhí)行國家《機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》（GB 9660—1988）。

三、聲環(huán)境功能區(qū)定義及劃分

（一）城市聲環(huán)境功能區(qū)定義。

0類聲環(huán)境功能區(qū)：指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。

1類聲環(huán)境功能區(qū)：指以居民住宅、醫(yī)療、衛(wèi)生、文教、辦公為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域。

2類聲環(huán)境功能區(qū)：指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能，或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜，需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。

3類聲環(huán)境功能區(qū)：指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能，需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。

4類聲環(huán)境功能區(qū)：指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi)，需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域，包括4a類和4b類兩種類型。4a類為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通（地面段）、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域；4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。

（二）交通干線兩側(cè)4類聲環(huán)境功能區(qū)的劃分。

1．交通干線兩側(cè)4a類聲環(huán)境功能區(qū)劃分。

交通干線邊界線外一定距離的區(qū)域劃為4a類聲環(huán)境功能區(qū)域。距離的確定方法如下：

a．相鄰區(qū)域為1類聲環(huán)境功能區(qū)域，距離為50m；

b．相鄰區(qū)域為2類聲環(huán)境功能區(qū)域，距離為35m；

c．相鄰區(qū)域為3類聲環(huán)境功能區(qū)域，距離為20m。

若臨街建筑高于三層樓房以上（含三層）時，將臨街建筑面向交通干線一側(cè)至交通干線邊界線的區(qū)域劃為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。

2．鐵路干線兩側(cè)4b類聲環(huán)境功能區(qū)劃分。

將鐵路用地范圍外一定距離以內(nèi)的區(qū)域劃為4b類聲環(huán)境功能區(qū)域。距離的確定原則和道路交通干線兩側(cè)相同。如鐵路與其他交通干線平行，劃分為4b類聲環(huán)境功能區(qū)。

規(guī)劃確定的客貨運(yùn)樞紐區(qū)域、高速公路服務(wù)區(qū)、港口和城市軌道交通站場區(qū)域及其邊界外30米以內(nèi)區(qū)域執(zhí)行4a類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，鐵路站場區(qū)域及其邊界外30米以內(nèi)區(qū)域4b類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）工業(yè)區(qū)內(nèi)聲功能區(qū)劃分的其它規(guī)定。

位于各類工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍，總體上劃定為3類區(qū)的，在下列情況下執(zhí)行2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：

1．規(guī)劃為工業(yè)用地，但尚未開發(fā)建設(shè)，且仍有敏感目標(biāo)的區(qū)域；

2．現(xiàn)狀為學(xué)校、醫(yī)院、住宅、機(jī)關(guān)、公園、賓館、會所等噪聲敏感區(qū)域；

3．開發(fā)區(qū)詳規(guī)確定為非工業(yè)用地的區(qū)域；

4．以商務(wù)辦公、軟件研發(fā)等為主的非生產(chǎn)區(qū)域。

（四）鄉(xiāng)村聲環(huán)境功能的確定。

1．位于鄉(xiāng)村的康復(fù)療養(yǎng)區(qū)執(zhí)行0類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；

2．村莊原則上執(zhí)行1類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，與工業(yè)企業(yè)相鄰的村莊在企業(yè)邊界外200米以內(nèi)區(qū)域執(zhí)行2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；

3．位于交通干線兩側(cè)紅線外200米以內(nèi)區(qū)域（不包含確定為4a、4b類標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域），執(zhí)行2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；

4．獨立于村莊、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉儲集中區(qū)執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)要求。

（五）環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值。

1．各類聲環(huán)境功能區(qū)適用表1規(guī)定的環(huán)境噪聲等效聲級限值。

表1  各類聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2．表1中4b類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲限值，適用于2011年1月1日起環(huán)境影響評價文件通過審批的新建鐵路（含新開廊道的增建鐵路）干線建設(shè)項目兩側(cè)區(qū)域。

3．在下列情況下，鐵路干線兩側(cè)區(qū)域不通過列車時的環(huán)境背景噪聲限值，按晝間70dB（A）、夜間55dB（A）執(zhí)行：

（1）穿越城區(qū)的既有鐵路干線；

（2）對穿越城區(qū)的既有鐵路干線進(jìn)行改建、擴(kuò)建的鐵路建設(shè)項目。

本方案所稱的既有鐵路是指2010年12月31日前已建成運(yùn)營的鐵路或環(huán)境影響評價文件已通過審批的鐵路建設(shè)項目。

4．各類聲環(huán)境功能區(qū)夜間突發(fā)噪聲，其最大聲級超過環(huán)境噪聲限值的幅度不得高于15dB（A）。

5．本方案所稱的晝間是指6:00至22:00之間的時段，夜間是指22:00至次日6:00之間的時段。

四、本方案自2020 年1月1日起實施，有效期至2024  年12月31日。《云浮市城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)劃分》（云府〔1997〕21號）同時廢止。

附件：1.云浮市城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分表

2.附圖

附件1：

云浮市城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分表

公開方式：主動公開

政策解讀鏈接：《云浮市城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》政策解讀