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云府辦函〔2018〕158號(hào)

云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市

深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略服務(wù)經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展實(shí)施方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《云浮市深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市工商局反映。

 

云浮市人民政府辦公室

                               2018年12月12日

 

云浮市深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略服務(wù)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)施方案

為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升我市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，打造環(huán)珠三角經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展新引擎、粵北生態(tài)建設(shè)發(fā)展新高地，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展走在全省前列，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干政策措施的通知》（粵辦函〔2017〕714號(hào)）、《廣東省人民政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要2018年工作要點(diǎn)的通知》（粵府知辦〔2018〕15號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十九大“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”的部署要求，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話精神，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，扎實(shí)推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施工作。按照市委市政府關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，健全商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施機(jī)制，努力推動(dòng)我市商標(biāo)品牌創(chuàng)新升級(jí)。充分發(fā)揮商標(biāo)興企、商標(biāo)富農(nóng)、商標(biāo)強(qiáng)市及商標(biāo)品牌的集聚效應(yīng)作用，使商標(biāo)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)逐步提高，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)多措并舉實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，全面推動(dòng)我市注冊(cè)商標(biāo)增量提質(zhì)，力爭(zhēng)到2020年，全市有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到10000件以上，中國(guó)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)、馬德里協(xié)定國(guó)際注冊(cè)商標(biāo)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有新突破，深化“品牌云浮”建設(shè)，提升我市商標(biāo)品牌的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，助推我市商標(biāo)品牌服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

三、主要任務(wù)

（一）深化商標(biāo)品牌建設(shè)。

1.著力推動(dòng)自主品牌創(chuàng)建。按照“選優(yōu)選強(qiáng)、增效增收”原則，認(rèn)真梳理，充分挖掘我市在石材、機(jī)械、水泥、不銹鋼制品等傳統(tǒng)制造業(yè)和氫能等新興產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體及品牌優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和推動(dòng)工業(yè)企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)，大力創(chuàng)建自主品牌。加強(qiáng)商標(biāo)的國(guó)際注冊(cè)與保護(hù)，培育一批在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度的制造業(yè)產(chǎn)品品牌，從制造優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槠放苾?yōu)勢(shì),充分發(fā)揮商標(biāo)興企的作用。

2.加快創(chuàng)建區(qū)域品牌。以專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)為依托，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性合作，加快專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群的品牌升級(jí)，支持行業(yè)商（協(xié)）會(huì)或其他社會(huì)組織牽頭打造區(qū)域品牌、申請(qǐng)注冊(cè)集體商標(biāo)和證明商標(biāo)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)特色明顯的地區(qū)，要積極推進(jìn)注冊(cè)集體商標(biāo)，以集體商標(biāo)帶動(dòng)做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)。真正發(fā)揮好云浮石材、新興不銹鋼集體商標(biāo)的作用。

3.大力培育文化商標(biāo)。圍繞《廣東省南粵古驛道文化路線保護(hù)與利用總體規(guī)劃》，針對(duì)“南粵古驛道”沿線地區(qū)地域特色文化資源摸底調(diào)查，充分挖掘城市特點(diǎn)和“禪文化、石文化、南江文化”等地域文化特色，將具有地域特色的六祖、蟠龍洞、蘭寨古村落等自然人文資源轉(zhuǎn)化為文化商標(biāo)品牌。積極推進(jìn)中國(guó)·新興《禪宗圣域》文化產(chǎn)業(yè)基地“禪域小鎮(zhèn)”品牌建設(shè)，以“禪宗”主題文化引導(dǎo)當(dāng)?shù)靥厣に嚻贰⑼撂禺a(chǎn)、文化娛樂(lè)、餐飲等企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)。

4.強(qiáng)化特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)。以“羅定稻米”、羅定“泗綸羅竹”、新興“微豐紫米”、云安“白石西瓜”、“托洞腐竹”等農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，推動(dòng)糧油商標(biāo)品牌發(fā)展，培育特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，申報(bào)注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)。通過(guò)注冊(cè)系列糧油地理標(biāo)志商標(biāo)或區(qū)域商標(biāo)品牌，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商標(biāo)品牌優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推行“公司（農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社）+農(nóng)戶+商標(biāo)”的興農(nóng)致富新模式，實(shí)現(xiàn)培育一個(gè)商標(biāo)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓的目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮商標(biāo)富農(nóng)的作用。

（二）優(yōu)化商標(biāo)品牌運(yùn)用。

5.強(qiáng)化地理標(biāo)志商標(biāo)運(yùn)用。指導(dǎo)推進(jìn)“郁南無(wú)核黃皮”、“新興香荔”等地理標(biāo)志品牌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，擴(kuò)大郁南無(wú)核黃皮、新興香荔等產(chǎn)業(yè)的種植面積和加工產(chǎn)值，確保特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增值；規(guī)范地理標(biāo)志商標(biāo)的使用，行業(yè)主管部門(mén)與地理標(biāo)志商標(biāo)所有人要建立地理標(biāo)志商標(biāo)使用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、使用規(guī)范和宣傳包裝標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格督促落實(shí)，確保地理標(biāo)志商標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量和口碑。

6.探索商標(biāo)品牌價(jià)值轉(zhuǎn)化。利用商標(biāo)品牌，積極探索商標(biāo)權(quán)經(jīng)法定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確認(rèn)后進(jìn)行投資入股、質(zhì)押融資等方式，努力實(shí)現(xiàn)商標(biāo)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)化，建立多元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。積極推動(dòng)閑置商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓和使用許可交易，盤(pán)活商標(biāo)資源，避免商標(biāo)資源的流失。

7.加強(qiáng)商標(biāo)人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)政府職能部門(mén)商標(biāo)監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略、依法處理商標(biāo)事務(wù)的行政能力；強(qiáng)化對(duì)企業(yè)商標(biāo)管理人員的培訓(xùn)，提高企業(yè)商標(biāo)培育、運(yùn)用、經(jīng)營(yíng)的能力。

（三）提高商標(biāo)注冊(cè)、使用便利化服務(wù)水平。

8.探索建立商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站。引入專(zhuān)業(yè)的商標(biāo)代理和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供包括注冊(cè)、培育、運(yùn)用、管理、保護(hù)的全方位商標(biāo)品牌指導(dǎo)和一站式便利服務(wù)，拓寬商標(biāo)知識(shí)普及、商標(biāo)理念提升多樣化渠道。

9.實(shí)施商標(biāo)分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)企業(yè)擁有的商標(biāo)數(shù)量實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)在其國(guó)內(nèi)外商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、馳名商標(biāo)認(rèn)定、地理標(biāo)志證明商標(biāo)認(rèn)定、商標(biāo)保護(hù)等事項(xiàng)中，及時(shí)跟進(jìn)，溫馨提示，主動(dòng)服務(wù)，全程專(zhuān)人跟蹤指導(dǎo)協(xié)助。不定期面向規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)輔導(dǎo)、培訓(xùn)，講授商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定及其協(xié)定和國(guó)際注冊(cè)辦法，防止企業(yè)自有商標(biāo)在國(guó)外遭遇惡意搶注，引導(dǎo)企業(yè)走商標(biāo)國(guó)際化戰(zhàn)略。

10.發(fā)揮社團(tuán)助推作用。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織參與商標(biāo)品牌實(shí)施戰(zhàn)略，支持各行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織搭建行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，提供有關(guān)商標(biāo)和品牌推廣運(yùn)營(yíng)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢發(fā)布、維權(quán)投訴及協(xié)調(diào)等服務(wù)。

（四）加強(qiáng)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)。

11.提高社會(huì)商標(biāo)品牌保護(hù)意識(shí)。充分利用“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、“5·10”中國(guó)品牌日等舉辦專(zhuān)題活動(dòng)，以商標(biāo)品牌知識(shí)宣傳、商標(biāo)侵權(quán)典型案例講述等形式在全社會(huì)形成關(guān)注商標(biāo)、保護(hù)商標(biāo)的良好氛圍，進(jìn)一步提高全社會(huì)商標(biāo)品牌意識(shí)。

12.完善商標(biāo)維權(quán)服務(wù)體系。積極參與廣東商標(biāo)維權(quán)援助服務(wù)體系平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)整治和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”相結(jié)合，打擊和規(guī)范相結(jié)合，著力治本。建立馳名商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，導(dǎo)入商標(biāo)品牌信用評(píng)價(jià)監(jiān)管體系，積極探索商標(biāo)品牌保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化打假維權(quán)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，深化與馳名商標(biāo)企業(yè)的溝通聯(lián)系，進(jìn)一步完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。

13.加強(qiáng)商標(biāo)案件執(zhí)法協(xié)作。建立工商部門(mén)與科技、公安等行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況交流和案件通報(bào)制度，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的商標(biāo)行政保護(hù)體制。加強(qiáng)行政部門(mén)與司法機(jī)關(guān)之間的協(xié)作、配合與銜接，完善聯(lián)合辦案、案件移送制度，建立重大糾紛跨部門(mén)、跨區(qū)域執(zhí)法應(yīng)對(duì)機(jī)制。加強(qiáng)商標(biāo)印制監(jiān)管，打擊商標(biāo)印制中的侵權(quán)行為。加強(qiáng)定牌加工中商標(biāo)使用行為的監(jiān)管。加強(qiáng)商標(biāo)代理市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范商標(biāo)代理秩序。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

充分發(fā)揮市、縣（市、區(qū)）實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用，聯(lián)席會(huì)議成員單位要提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確職能責(zé)任分工，密切協(xié)作，形成工作合力，以確保我市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作順利推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施資金支持。

各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施工作投入，把實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略每年所需經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，具體包括商標(biāo)發(fā)展的公益宣傳以及培育馳名商標(biāo)、城市品牌推廣、企業(yè)培訓(xùn)、區(qū)域品牌創(chuàng)造、課題研究、打擊商標(biāo)侵權(quán)、保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)等。

（三）加大政策扶持力度。

對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)的企業(yè)申請(qǐng)科技專(zhuān)項(xiàng)資金、小額擔(dān)保貸款、企業(yè)申請(qǐng)上市、政府采購(gòu)、權(quán)質(zhì)押貸款融資等給予重點(diǎn)扶持。財(cái)政、科技部門(mén)安排的科技專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)中國(guó)馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作予以傾斜。對(duì)已獲得馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助和貼息。對(duì)技術(shù)含量高、附加值高、市場(chǎng)前景好的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的品牌企業(yè)要予以重點(diǎn)扶持，并在土地、電、氣、水等生產(chǎn)條件方面予以重點(diǎn)保證。要優(yōu)化和拓展融資渠道，扶持品牌企業(yè)做強(qiáng)做大。

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)