2021年,我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》和黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署,依法行政全面推進(jìn),法治政府建設(shè)取得新成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、2021年法治政府建設(shè)主要情況
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),法治建設(shè)目標(biāo)方向更加明確清晰。一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議和中央依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議精神,貫徹落實(shí)省委、省政府的工作要求,市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議季度專題學(xué)法常態(tài)化開(kāi)展。在全省率先召開(kāi)市委全面依法治市工作會(huì)議,多次召開(kāi)市委全面依法治市委員會(huì)會(huì)議和市委依法治市辦組成人員會(huì)議,研究部署推進(jìn)依法治市工作。二是持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃。市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議堅(jiān)持定期研究法治建設(shè)工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),市委依法治市辦單獨(dú)設(shè)置秘書科,市縣黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)獨(dú)立設(shè)置,黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的法治工作機(jī)制不斷完善。制定年度依法治市和依法行政工作要點(diǎn),印發(fā)《云浮市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神分工方案》,研究出臺(tái)我市貫徹落實(shí)法治廣東建設(shè)規(guī)劃、法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要實(shí)施方案,確立“十四五”時(shí)期法治云浮建設(shè)的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖。三是持續(xù)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和督促落實(shí)。堅(jiān)持把法治政府建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,深入開(kāi)展法治政府建設(shè)督察工作。市委、市政府及全市205個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)全部完成“述法”,全市2020年法治政府建設(shè)年度報(bào)告公開(kāi)工作提前完成。2020年度法治廣東建設(shè)考評(píng)排名全省第10位,較去年上升5個(gè)名次。
(二)堅(jiān)持改革牽引,依法履行政府職能更加高效透明。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,著力實(shí)現(xiàn)政府職能深刻轉(zhuǎn)變。一是加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。復(fù)制推廣第一批、第二批市級(jí)行政管理權(quán)限事項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法,調(diào)整下放第三批共43項(xiàng)市級(jí)管理權(quán)限至新興縣,大力支持其建設(shè)融灣發(fā)展示范區(qū)。二是優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。印發(fā)《云浮市市場(chǎng)主體包容免罰清單(第一批)的通知》,公布全市市場(chǎng)主體包容免罰清單,首次規(guī)定輕微違法行為免予處罰的具體情形。印發(fā)《云浮市全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作實(shí)施方案》,全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制工作。加快推進(jìn)“一照通行”“證照分離”“一網(wǎng)通辦”等涉企事項(xiàng)改革,全域推行政務(wù)服務(wù)大廳延時(shí)服務(wù)。深化“數(shù)字政府”建設(shè),高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨域通辦,免證辦理服務(wù)事項(xiàng)482項(xiàng)、跨區(qū)域辦理事項(xiàng)246項(xiàng)。開(kāi)辦企業(yè)“網(wǎng)辦率”全省排名第一,“一網(wǎng)通辦”全省排名第四。三是優(yōu)化公共政務(wù)服務(wù)。全面落實(shí)動(dòng)態(tài)權(quán)責(zé)清單管理制度。按照“誰(shuí)發(fā)布誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,面向企業(yè)群眾服務(wù)的依申請(qǐng)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)93.62%,組織市縣兩級(jí)部門動(dòng)態(tài)梳理本單位權(quán)責(zé)清單并實(shí)時(shí)公布,市級(jí)37個(gè)部門公布權(quán)責(zé)清單5571項(xiàng),梳理公示行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)40797項(xiàng),“最多跑一次”事項(xiàng)率高達(dá)99.83%,辦事服務(wù)水平大幅提升。“粵商事”注冊(cè)人數(shù)約280萬(wàn),“粵商通”注冊(cè)使用率全省率先實(shí)現(xiàn)100%。
(三)堅(jiān)持良法善治,法治制度機(jī)制建設(shè)更加系統(tǒng)成熟。一是政府立法機(jī)制不斷完善。出臺(tái)《云浮市人民政府立法工作規(guī)定》。與廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)共建法律服務(wù)基地,進(jìn)一步拓寬學(xué)者專家參與立法途徑。完成涉及新修訂行政處罰法、計(jì)劃生育法等規(guī)章規(guī)范性文件清理工作,決定修改行政規(guī)范性文件8件、明確實(shí)施期限15件、宣告廢止20件。二是重點(diǎn)領(lǐng)域立法質(zhì)量不斷提高。按照市人大常委會(huì)立法計(jì)劃工作要求組織起草、審查并向市人大常委會(huì)提請(qǐng)《云浮市村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》《云浮市革命遺址遺跡保護(hù)條例》《云浮市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法規(guī)案。聚焦革命遺址遺跡保護(hù)、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村飲用水、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理等群眾“急難愁盼”領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章的起草蹄疾步穩(wěn),其中紅色資源立法工作信息在中央新聞網(wǎng)站等媒體發(fā)布。三是規(guī)范性文件監(jiān)管不斷加強(qiáng)。市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《云浮市行政規(guī)范性文件管理辦法》,為優(yōu)化提升全市行政規(guī)范性文件審查管理提供制度支撐。全市共出具規(guī)范性文件書面審查意見(jiàn)420件(次),提供法律意見(jiàn)2100多條,經(jīng)審查出臺(tái)市、縣兩級(jí)行政規(guī)范性文件共78件,文件報(bào)備準(zhǔn)確率、及時(shí)率、規(guī)范率均達(dá)100%。
(四)堅(jiān)持依法決策,重大行政決策更加嚴(yán)謹(jǐn)有序。一是強(qiáng)化依法決策意識(shí)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序,依法決策意識(shí)不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,將遵守決策程序制度、依法決策情況列為考核督察的重要內(nèi)容,重大行政決策考評(píng)項(xiàng)目在歷年的法治廣東建設(shè)考評(píng)中均獲得滿分。二是嚴(yán)格規(guī)范行政決策程序。嚴(yán)格實(shí)施重大行政決策目錄管理制度,每年按照國(guó)務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》及時(shí)出臺(tái)重大行政決策目錄。主動(dòng)研究出臺(tái)《云浮市人民政府重大行政決策過(guò)程記錄和立卷歸檔管理辦法(試行)》,加強(qiáng)對(duì)市政府重大行政決策過(guò)程規(guī)范管理。2021年度市政府3項(xiàng)重大行政決策均嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。三是全面推行政府法律顧問(wèn)制度。引進(jìn)高層次法律專業(yè)人才,充實(shí)政府法律顧問(wèn)力量,在原有7名外聘市政府法律顧問(wèn)的基礎(chǔ)上,2021年度增聘廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)楊治坤教授、省律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)劉濤律師為市政府法律顧問(wèn)。市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)政府法律顧問(wèn)全覆蓋持續(xù)鞏固,為政府重大決策、重點(diǎn)項(xiàng)目依法順利推進(jìn)和重要合同依法簽訂保駕護(hù)航。市、縣兩級(jí)法律顧問(wèn)共辦理法律事務(wù)2505件,涉及標(biāo)的額約1657.04億元。
(五)堅(jiān)持公平正義,推進(jìn)公正文明執(zhí)法更加嚴(yán)格規(guī)范。一是推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革。全市63個(gè)鎮(zhèn)(街道)全部實(shí)行綜合行政執(zhí)法,第一批共下放256項(xiàng)行政事項(xiàng),完成市縣級(jí)行政執(zhí)法職權(quán)調(diào)整由鎮(zhèn)街實(shí)施職權(quán)目錄(第二批)320項(xiàng)初審工作。二是推進(jìn)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。在粵東西北地區(qū)率先建成“兩平臺(tái)”并上線運(yùn)行,印發(fā)《云浮市全面應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”實(shí)施方案的通知》,實(shí)現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)188個(gè)行政執(zhí)法主體應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”全覆蓋。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,全市共舉辦行政執(zhí)法培訓(xùn)班46期,堅(jiān)持持證上崗、亮證執(zhí)法,全年審核發(fā)放省行政執(zhí)法證2509個(gè)。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,全市188個(gè)行政執(zhí)法單位在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)完成2020年度行政執(zhí)法數(shù)據(jù)公開(kāi)。全面完成年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。
(六)堅(jiān)持穩(wěn)定為重,基層社會(huì)治理法治化更加多元有效。一是基層社會(huì)治理縱深推進(jìn)。縱深推進(jìn)全國(guó)市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn),我市成為省“粵平安”綜合治理云平臺(tái)試點(diǎn)地市,在全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作交流視頻會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。探索走出“1+1+N”云浮智治新路徑,6060個(gè)綜治網(wǎng)格精細(xì)劃分17454個(gè)“邊位微網(wǎng)格”,微網(wǎng)格治理服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街)全覆蓋。二是行政復(fù)議應(yīng)訴工作不斷加強(qiáng)。行政復(fù)議體制改革任務(wù)落地落實(shí),全市共辦理行政復(fù)議案件252件,同比增長(zhǎng)11%,審結(jié)案件213件,審結(jié)率達(dá)84.52%,審結(jié)案件中直接糾正42件,綜合糾錯(cuò)率為19.7%,以調(diào)解、和解等方式終止審理案件22件,同比增長(zhǎng)83.33%,行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用和監(jiān)督、保障功能充分發(fā)揮;辦理行政應(yīng)訴案件260件,同比增長(zhǎng)56.63%,市領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴、帶頭“出庭發(fā)聲”,全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件120件。三是信訪工作制度不斷完善。領(lǐng)導(dǎo)干部定期公開(kāi)接訪、領(lǐng)導(dǎo)干部包案等工作機(jī)制見(jiàn)行見(jiàn)效,全市信訪總量同比下降25.09%,信訪部門及時(shí)受理率100%,責(zé)任單位及時(shí)受理率99.95%、按期辦結(jié)率99.97%,信訪部門群眾滿意率92.98%。四是社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。以慶祝建黨100周年維穩(wěn)安保為主線,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾問(wèn)題“8+2”專項(xiàng)治理,應(yīng)對(duì)處置一批重大涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),全年21個(gè)重大活動(dòng)敏感節(jié)點(diǎn)平安穩(wěn)定。以集中開(kāi)展迎接建黨100周年“八大專項(xiàng)行動(dòng)”為牽引,深入推進(jìn)掃黑除惡、“颶風(fēng)”等專項(xiàng)打擊整治行動(dòng),社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好,全市刑事治安警情下降13.98%。多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制運(yùn)行順暢,云城、云安、云浮新區(qū)三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解中心同時(shí)成立。大力推廣線上調(diào)解模式,全市各級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)解各類基層矛盾糾紛7884宗,調(diào)解成功率連續(xù)5年達(dá)98%以上。
(七)堅(jiān)持厲行法治,行政權(quán)力制約和監(jiān)督更加主動(dòng)到位。一是自覺(jué)接受人大監(jiān)督。市政府各部門主動(dòng)向市人大常委會(huì)對(duì)口機(jī)構(gòu)匯報(bào)溝通,依法向市人大常委會(huì)、省政府等機(jī)關(guān)備案政府規(guī)章2部,政府行政規(guī)范性文件10件,向市人大及其常委會(huì)作專項(xiàng)工作報(bào)告15件,辦理人大代表建議146件。二是加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督。推動(dòng)完善黨委政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督,全年共完成審計(jì)單位32個(gè),審計(jì)發(fā)現(xiàn)非金額計(jì)量問(wèn)題329個(gè),移送處理事項(xiàng)4件。市紀(jì)委監(jiān)委立案違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題14人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人,立案違紀(jì)違法問(wèn)題47人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。建立2021年政務(wù)公開(kāi)工作重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬,新版市政府網(wǎng)站順利上線運(yùn)行,全市在運(yùn)行的6個(gè)政府門戶網(wǎng)站、113個(gè)政務(wù)新媒體號(hào)全部納入廣東省集約化平臺(tái)和全國(guó)政務(wù)新媒體報(bào)送系統(tǒng)。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)157宗,“我有話對(duì)省長(zhǎng)說(shuō)”留言33宗,“人民網(wǎng)留言板”留言29宗,市政府門戶網(wǎng)站集約平臺(tái)業(yè)務(wù)咨詢733宗、業(yè)務(wù)投訴312宗。
(八)堅(jiān)持普法先行,法治宣傳教育更加深入普及。一是持續(xù)增強(qiáng)學(xué)法用法意識(shí)。市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭積極參與旁聽(tīng)庭審,全市5萬(wàn)多名國(guó)家工作人員參加2021年度學(xué)法考試,參考率和及格率均全省排名前列。連續(xù)4年順利舉行國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職報(bào)告評(píng)議活動(dòng)。二是法治創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。全市共有7個(gè)村(社區(qū))被評(píng)為“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”,37個(gè)村(社區(qū))被評(píng)為“廣東省民主法治示范村(社區(qū))”。全市3家單位2名個(gè)人分別榮獲2016-2020年全國(guó)普法工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和依法治理創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。3個(gè)項(xiàng)目入選第一批廣東省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目,數(shù)量為全省最多,2個(gè)項(xiàng)目獲評(píng)全省國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”創(chuàng)新創(chuàng)先項(xiàng)目?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)。三是營(yíng)造法治共創(chuàng)氛圍。“八五”普法全面開(kāi)啟,全市共舉辦憲法、民法典、依法防疫宣傳活動(dòng)1500多場(chǎng)次,首次設(shè)立“云浮國(guó)際石材科技展覽會(huì)暨云浮石文化節(jié)”“廣東·云浮稻米”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站。公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)持續(xù)發(fā)力,全市村(社區(qū))法律顧問(wèn)連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,收到良好的社會(huì)效果。
二、存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)
2021年,我市法治政府建設(shè)工作邁上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面,但對(duì)照更高標(biāo)準(zhǔn)要求,仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。如個(gè)別地方及部門法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)有待壓實(shí)、行政決策規(guī)范化有待加強(qiáng)、基層社會(huì)治理效能有待提升、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境仍需久久為功等,須采取更有力措施加以解決。
三、2022年法治政府建設(shè)主要任務(wù)
2022年,我市將以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議和省委全面依法治省工作會(huì)議精神,統(tǒng)籌推進(jìn)政府權(quán)力運(yùn)行法治化、營(yíng)商環(huán)境法治化、社會(huì)治理法治化,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、智能高效、廉潔誠(chéng)信、人民滿意的法治政府,為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,完善法治政府建設(shè)工作機(jī)制。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真組織實(shí)施法治建設(shè)“兩規(guī)劃”“兩綱要”。強(qiáng)化法治政府建設(shè)的整體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)展,加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。深化落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度、“述法”工作報(bào)告制度,提高年度報(bào)告質(zhì)量,規(guī)范報(bào)告公開(kāi)工作。組織實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,全面落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。深化行政復(fù)議體制改革,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度常態(tài)化。深入開(kāi)展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展法治政府建設(shè)全面督察,實(shí)現(xiàn)對(duì)縣級(jí)以上政府督察全覆蓋。
(二)進(jìn)一步嚴(yán)格程序,確保重大行政決策科學(xué)民主合法。嚴(yán)格落實(shí)《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》,全面推行重大行政決策目錄化管理和報(bào)告制度,加強(qiáng)行政決策前后評(píng)估,不斷提高決策質(zhì)量效率。嚴(yán)格行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理,完善制定程序,全面落實(shí)合法性審核和備案審查制度,加強(qiáng)與各備案工作機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合。落實(shí)法律顧問(wèn)、公職律師在重大公共決策中發(fā)揮積極作用的制度機(jī)制。依法接受市人大及其常委會(huì)監(jiān)督,自覺(jué)接受市政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督,辦理好人大建議和政協(xié)提案。
(三)進(jìn)一步保障善治,提升市域社會(huì)治理法治化水平。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,完善政府立法機(jī)制,科學(xué)制定和開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域及民生領(lǐng)域政府立法,制定實(shí)施《云浮市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理辦法》《云浮市農(nóng)村飲用水管理辦法》。深入推進(jìn)依法行政,深化鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法體制改革,全面推廣應(yīng)用行政執(zhí)法信息和執(zhí)法監(jiān)督“兩平臺(tái)”,全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,提升依法行政的能力和水平。著力創(chuàng)建社會(huì)治理現(xiàn)代化的平安法治高地,深化“微網(wǎng)格+”治理模式,堅(jiān)持關(guān)口前移,強(qiáng)化源頭治理,著力將信訪問(wèn)題和各類基層矛盾糾紛調(diào)處在基層、化解在萌芽狀態(tài),以安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
(四)進(jìn)一步深化改革,推動(dòng)法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)定不移深化營(yíng)商環(huán)境改革,加快推廣應(yīng)用一體化公共服務(wù)平臺(tái),支持線上線下同步,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”,努力實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、最多跑一次。持續(xù)拓展免證辦服務(wù)范圍,探索建立企業(yè)預(yù)審代辦機(jī)制。深入推進(jìn)跨域通辦,爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)300項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全省通辦。升級(jí)擴(kuò)容12345便民熱線,實(shí)現(xiàn)接訴即辦。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管的科學(xué)性和執(zhí)法的公正性,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境。繼續(xù)探索建立市場(chǎng)主體輕微違法經(jīng)營(yíng)行為“首違不罰”和包容審慎柔性執(zhí)法制度,引導(dǎo)促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
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