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1．夯實(shí)信用監(jiān)管信息基礎(chǔ)

落實(shí)國(guó)家、省公共信用信息基礎(chǔ)目錄，結(jié)合實(shí)際制定我市公共信用信息補(bǔ)充目錄。公開公示公共信用信息。

市發(fā)展改革局

市各有關(guān)部門

2

依法依規(guī)歸集公共信用信息，全面提升信用監(jiān)管信息歸集共享能力。強(qiáng)化公共信用信息歸集共享和數(shù)據(jù)治理機(jī)制，切實(shí)提升公共信用信息歸集共享全面性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性。暢通數(shù)據(jù)交換共享渠道，建立數(shù)據(jù)對(duì)賬機(jī)制，確保數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)交換共享、完整一致。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革局

市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門

3

依法完成公共企事業(yè)單位信息歸集共享。

市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，自來(lái)水公司、管道燃?xì)夤?/span>

4

2．推行信用告知承諾制

在辦理注冊(cè)、審批、備案等相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，開展經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入前誠(chéng)信教育。

各行業(yè)主管部門

5

在證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)中全面推行信用告知承諾制度，編制信用承諾事項(xiàng)清單，制定信用承諾書規(guī)范格式，對(duì)申請(qǐng)人承諾符合相關(guān)條件、愿意承擔(dān)不實(shí)承諾法律責(zé)任的，簡(jiǎn)化辦理流程，以信用承諾推進(jìn)簡(jiǎn)材料、壓環(huán)節(jié)、優(yōu)監(jiān)管。

市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局

市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門

6

強(qiáng)化對(duì)信用承諾履行情況的跟蹤監(jiān)督，全面歸集信用承諾和承諾履行信息并納入市場(chǎng)主體信用記錄，作為事中、事后監(jiān)管的重要依據(jù)。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市發(fā)展改革局

市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門

7

3．創(chuàng)新拓展信用報(bào)告應(yīng)用

根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)信用報(bào)告代替企業(yè)無(wú)違法違規(guī)證明改革實(shí)施方案的通知》，實(shí)施信用報(bào)告代替企業(yè)無(wú)違法違規(guī)證明改革。在基本建設(shè)投資、人力資源社會(huì)保障、建筑市場(chǎng)監(jiān)管、住房公積金、文化執(zhí)法、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、消防安全、藥品監(jiān)管、醫(yī)療保障等領(lǐng)域，實(shí)行由企業(yè)在“信用廣東”網(wǎng)自主打印特殊版本的公共信用報(bào)告，代替赴部門辦理相關(guān)無(wú)違法違規(guī)證明。

市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、人力資源社會(huì)保障、文化、安全生產(chǎn)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、消防、醫(yī)療保障部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)

8

全市各行政機(jī)關(guān)及具有管理公共事務(wù)職能的組織在行政管理工作中，應(yīng)廣泛應(yīng)用信用記錄和信用報(bào)告，作為相應(yīng)社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重要的參考依據(jù)。各縣（市）區(qū)、各相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本地和本部門實(shí)際，在行政許可、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、政府采購(gòu)、政府投資工程招投標(biāo)、財(cái)政資金補(bǔ)助、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中，按照有關(guān)規(guī)定查詢使用信用報(bào)告。

市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門

9

對(duì)食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、工程建設(shè)、教育科研、電子商務(wù)、股權(quán)投資、融資擔(dān)保、市場(chǎng)中介組織等關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域，各市、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門應(yīng)按要求推進(jìn)在行政管理事項(xiàng)中使用相關(guān)市場(chǎng)主體的信息記錄和信用報(bào)告。

市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門

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4．充分應(yīng)用省信用評(píng)價(jià)結(jié)果

省發(fā)展改革委對(duì)市場(chǎng)主體開展全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化、公益性的公共信用綜合評(píng)價(jià)，依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心推動(dòng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果信息在部門間共享。各部門可根據(jù)工作實(shí)際申請(qǐng)共享評(píng)價(jià)結(jié)果，結(jié)合行業(yè)管理數(shù)據(jù)，對(duì)市場(chǎng)主體開展具有行業(yè)特點(diǎn)、符合行業(yè)監(jiān)管需求的行業(yè)信用評(píng)價(jià)，為精準(zhǔn)監(jiān)管提供依據(jù)。

市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門

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5．實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管

推動(dòng)信用分級(jí)分類監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管深度融合。在充分掌握信用信息、綜合研判信用狀況的基礎(chǔ)上，以公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果等為依據(jù)，根據(jù)信用狀況對(duì)市場(chǎng)主體采取差異化的管理措施。對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體，可合理降低抽查檢查比例和頻次，減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響；對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)一般的市場(chǎng)主體，按常規(guī)比例和頻次抽查檢查；對(duì)違法失信、風(fēng)險(xiǎn)較高的市場(chǎng)主體，適當(dāng)提高抽查檢查比例和頻次，依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管。依法共享行政檢查信息

市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門

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6．開展守信激勵(lì)和失信懲戒

落實(shí)全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單及省守信激勵(lì)措施清單和失信懲戒措施補(bǔ)充清單，依法依規(guī)開展信用獎(jiǎng)懲工作。

市發(fā)展改革局、各信用獎(jiǎng)懲主體主管單位

市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門

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積極拓展“信用+”守信激勵(lì)新模式，大力推進(jìn)“信易貸”“信易保”“信用+納稅”“信用+項(xiàng)目建設(shè)”“信用+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”等創(chuàng)新應(yīng)用。

市發(fā)展改革局、各信易+主體主管單位

市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門

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7．深化失信問(wèn)題專項(xiàng)治理

建立失信問(wèn)題專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)失信問(wèn)題集中、高發(fā)的領(lǐng)域以及屢禁不止、屢罰不改的惡意失信行為組織開展專項(xiàng)治理，督促失信市場(chǎng)主體糾正失信行為、履行相關(guān)義務(wù)、消除不良影響。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)組織企業(yè)開展信用承諾、信用培訓(xùn)、誠(chéng)信倡議等，引導(dǎo)本行業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

各行業(yè)主管部門

市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門

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8．引導(dǎo)失信主體開展信用修復(fù)

積極引導(dǎo)失信市場(chǎng)主體通過(guò)信用整改、專題培訓(xùn)、信用承諾、提交信用報(bào)告等方式開展信用修復(fù)，并按程序及時(shí)終止實(shí)施失信懲戒措施。

各失信主體認(rèn)定部門

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進(jìn)一步建立多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)修復(fù)機(jī)制，失信主體通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站完成行政處罰信息信用修復(fù)后，省級(jí)平臺(tái)由省發(fā)展改革委將修復(fù)結(jié)果推送共享，市級(jí)平臺(tái)由市發(fā)展改革局將修復(fù)結(jié)果推送共享至各行業(yè)監(jiān)管部門同步進(jìn)行修復(fù)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信用修復(fù)“一次申請(qǐng)、一口受理、部門協(xié)同、一次辦成”。

市發(fā)展改革局

市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門

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9．強(qiáng)化市場(chǎng)主體權(quán)益保護(hù)

建立健全信用信息異議申訴和處理制度，對(duì)市場(chǎng)主體提出異議的信息，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)核實(shí)并反饋結(jié)果，經(jīng)核實(shí)有誤的信息及時(shí)予以更正或撤銷，相關(guān)信息同步共享至各及信用網(wǎng)站及行業(yè)監(jiān)管部門。

市發(fā)展改革局

市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門

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建立行政處罰類失信信息公示提示機(jī)制，在作出行政處罰決定時(shí)向行政相對(duì)人普及行政處罰信息對(duì)外公示、更新撤銷、異議申訴、信用修復(fù)等政策規(guī)定。

各行政處罰決定部門

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加強(qiáng)信用信息安全保護(hù)，建立健全信用信息查詢使用、安全管理和應(yīng)急處置等制度，保障信用主體信用信息在歸集、公開、共享、查詢、應(yīng)用全過(guò)程的安全，嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

市發(fā)展改革局

市、縣（市、區(qū)）有關(guān)部門

1

稅務(wù)領(lǐng)域

1．完善納稅信用評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用制度。

2．健全納稅信用修復(fù)機(jī)制。

2022年6月底

市稅務(wù)局

2

科研領(lǐng)域

1．全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制度。

2．完善科研項(xiàng)目立項(xiàng)前信用審查制度。

3．完善失信行為的記錄與懲戒機(jī)制。

4．建立健全信用修復(fù)機(jī)制。

2022年6月底

市科技局

3

建筑市場(chǎng)領(lǐng)域

1．完善建筑市場(chǎng)主體信用信息歸集、公開、共享機(jī)制。

2．建立建筑市場(chǎng)主體信用分類管理機(jī)制。

2022年6月底

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

4

消防安全領(lǐng)域

1．建立消防信用積分和信用分類監(jiān)管機(jī)制。

2．全面實(shí)行公眾聚集場(chǎng)所使用營(yíng)業(yè)前消防安全檢查告知承諾制。3．制定消防救援機(jī)構(gòu)消防安全信用監(jiān)管工作規(guī)程。

2022年6月底

市消防救援支隊(duì)

5

家政服務(wù)領(lǐng)域

1．建立健全家政服務(wù)市場(chǎng)主體信用信息歸集機(jī)制。

2．完善家政服務(wù)市場(chǎng)主體信用分級(jí)分類監(jiān)管和信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。

3．開展家政企業(yè)信用建設(shè)行動(dòng)。

2022年6月底

市商務(wù)局

6

交通運(yùn)輸領(lǐng)域

1．制定交通建設(shè)領(lǐng)域守信激勵(lì)和失信懲戒主體名單管理辦法。

2．制定完善交通建設(shè)市場(chǎng)信用管理辦法。

3．制定道路運(yùn)輸企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法。

2022年12月底

市交通運(yùn)輸局

7

生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域

1.完善企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用制度。

2.健全企業(yè)環(huán)境信用修復(fù)機(jī)制。

2022年12月底

市生態(tài)環(huán)境局

8

水利建設(shè)市場(chǎng)領(lǐng)域

1．完善水利建設(shè)市場(chǎng)信用應(yīng)用制度。

2．建立完善水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用修復(fù)機(jī)制。

2022年12月底

市水務(wù)局

9

人力資源市場(chǎng)領(lǐng)域

完善推廣人力資源服務(wù)誠(chéng)信示范指標(biāo)體系。

2023年12月底

市人力資源社會(huì)保障局

1

產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域

1．構(gòu)建完善產(chǎn)品質(zhì)量信用量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2．建立部門聯(lián)動(dòng)共享、各方聯(lián)管共治的產(chǎn)品質(zhì)量信用分類監(jiān)管機(jī)制。

2022年6月底

市市場(chǎng)監(jiān)管局

2

食品安全領(lǐng)域

1．構(gòu)建食品（含特殊食品）生產(chǎn)企業(yè)信用分類模型。

2．建立食品（含特殊食品）生產(chǎn)企業(yè)信用承諾制度。

2022年6月底

市市場(chǎng)監(jiān)管局

3

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域

1．建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用指標(biāo)體系。

2．建立農(nóng)安信用采信和評(píng)價(jià)制度。

3．開展農(nóng)安信用信息采集及試評(píng)價(jià)。

2022年6月底

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

4

藥品監(jiān)管領(lǐng)域

1．全面開展嚴(yán)重違法失信名單管理工作。

2．建立全面推進(jìn)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用分類管理制度。

2022年6月底

市市場(chǎng)監(jiān)管局

5

住房保障領(lǐng)域

建立住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)制度。

2022年6月底

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

6

勞動(dòng)保障領(lǐng)域

1．建立勞動(dòng)保障信用評(píng)價(jià)制度。

2．建立企業(yè)勞動(dòng)保障信用分級(jí)分類監(jiān)管制度。

2022年6月底

市人力資源社會(huì)保障局

7

養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域

制定養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管制度。

2022年6月底

市民政局

8

電子商務(wù)領(lǐng)域

1．建立電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度。

2．組織開展電子商務(wù)領(lǐng)域嚴(yán)重失信問(wèn)題專項(xiàng)治理。

2022年6月底

市商務(wù)局

9

醫(yī)藥招采領(lǐng)域

1．建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度。

2．落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)操作規(guī)范。

3．落實(shí)醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)級(jí)裁量基準(zhǔn)。

2022年6月底

市醫(yī)療保障局

10

社會(huì)組織管理領(lǐng)域

1．推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立誠(chéng)信自律承諾制度。

2．建立社會(huì)組織信用評(píng)價(jià)及結(jié)果運(yùn)用制度。

2022年6月底

市民政局

11

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域

1．制定衛(wèi)生健康信用監(jiān)管辦法。

2．建立衛(wèi)生健康信用信息記錄和歸集機(jī)制。

3．建立衛(wèi)生健康信用評(píng)價(jià)和應(yīng)用機(jī)制。

2022年12月底

市衛(wèi)生健康局

12

文化旅游領(lǐng)域

1．建立旅游企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度。

2．建立旅游企業(yè)失信檔案記錄與懲戒機(jī)制。

3．建立旅游企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制。

2022年12月底

市文廣旅體局

13

知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域

1．開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)分類監(jiān)管試點(diǎn)。

2．完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管體系。

2022年12月底

市市場(chǎng)監(jiān)管局

14

招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域

建立工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)信用信息管理制度。

2022年12月底

市發(fā)展改革局

15

道路交通安全領(lǐng)域

1．制定道路交通安全信用管理辦法。

2．制定道路交通安全信用管理辦法實(shí)施細(xì)則。

3．搭建道路交通安全信用信息系統(tǒng)。

2022年12月底

市公安局

16

信用服務(wù)領(lǐng)域

1．制定信用服務(wù)業(yè)管理辦法。

2．建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)登記公示制度。

3．建立信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)模型。

4．組織開展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專項(xiàng)治理。

2022年12月底

市發(fā)展改革局

17

托育服務(wù)領(lǐng)域

制定托育服務(wù)機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管措施。

2022年12月底

市衛(wèi)生健康局

18

地方金融監(jiān)管領(lǐng)域

建立地方金融組織及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員從業(yè)信用檔案。

2023年12月底

市金融工作局

19

特種設(shè)備領(lǐng)域

1．構(gòu)建特種設(shè)備安全信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

2．建立各部門聯(lián)動(dòng)的特種設(shè)備安全信用監(jiān)管機(jī)制。

2023年12月底

市市場(chǎng)監(jiān)管局