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云府〔2012〕25號(hào)

  

 

關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理有關(guān)工作的通知

 

各縣(市、區(qū))人民政府，市直有關(guān)單位：

近年來(lái)，隨著社會(huì)保障制度的不斷深化和社會(huì)保險(xiǎn)的全覆蓋，我市社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支規(guī)模越來(lái)越大，社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督的任務(wù)也越來(lái)越重。為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金管理行為，保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整，現(xiàn)就加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理的有關(guān)工作通知如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理和經(jīng)費(fèi)保障

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的有關(guān)政策法規(guī)，按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不得擅自提高或降低繳費(fèi)比例和減免征收。每月征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)要當(dāng)月足額繳存財(cái)政專戶，嚴(yán)禁擠占挪用和坐支社會(huì)保險(xiǎn)基金。財(cái)政部門要足額安排社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和社保擴(kuò)面工作經(jīng)費(fèi)，以確保社保擴(kuò)面征繳工作的順利開(kāi)展。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理

嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》。社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門和財(cái)政部門要按照有關(guān)規(guī)定，真實(shí)、準(zhǔn)確核算和反映各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入、支出和結(jié)余，確保基金的真實(shí)和完整。同時(shí)，每月定期向社會(huì)保險(xiǎn)主管部門報(bào)送社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、支出、結(jié)余情況，并接受社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算管理

要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算管理，嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的內(nèi)容、方法和程序，編制、審批、執(zhí)行和調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算，提高預(yù)決算編制的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性，增加執(zhí)行預(yù)決算的約束力。社會(huì)保險(xiǎn)基金的各項(xiàng)收入和支出安排要切實(shí)按照政府批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和其他基金收入按時(shí)足額籌集，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金銀行賬戶管理

根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和“收支兩條線”管理的規(guī)定，本著方便征收，網(wǎng)點(diǎn)便利，誠(chéng)信可靠和公開(kāi)、公平、公正的原則，社會(huì)保險(xiǎn)基金銀行賬戶（含待解戶）按險(xiǎn)種只能在同一國(guó)有商業(yè)銀行各開(kāi)設(shè)一個(gè)財(cái)政專戶、收入戶和支出戶。財(cái)政專戶和收入戶、支出戶要按規(guī)定及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)，劃撥資金，嚴(yán)禁坐支。收入戶、支出戶的基金不得轉(zhuǎn)為定期存款，收入戶月末無(wú)余額。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理的規(guī)定，確保基金專戶儲(chǔ)存、專款專用，任何單位和個(gè)人不得貪污、截留、擠占挪用、公用私存和違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出和銀行儲(chǔ)存狀態(tài)管理

社會(huì)保險(xiǎn)基金（包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等基金）統(tǒng)一由社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門依法管理。社會(huì)保險(xiǎn)基金支出由社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門擬訂支出計(jì)劃，報(bào)財(cái)政部門審核撥付。各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇支出，要嚴(yán)格按照《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理規(guī)程》的要求，實(shí)行經(jīng)辦、審核、審批的“三級(jí)審核”制度。社會(huì)保險(xiǎn)基金的銀行儲(chǔ)存，必須由社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門擬定基金儲(chǔ)存計(jì)劃，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)主管部門和財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和部門不得擅自轉(zhuǎn)存社會(huì)保險(xiǎn)基金和開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦業(yè)務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)基金儲(chǔ)存和經(jīng)辦銀行要每月定期向社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門和社會(huì)保險(xiǎn)主管部門報(bào)送《社保待遇發(fā)放及財(cái)政專戶儲(chǔ)蓄情況》報(bào)表，并接受社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)核算管理

社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門、征收機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定填制和取得原始憑證。要及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞原始憑證及有關(guān)資料，及時(shí)報(bào)賬，定期報(bào)賬，做到賬賬相符、賬實(shí)相符、賬證相符，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查

社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理使用具有很強(qiáng)的政策性、規(guī)定性和嚴(yán)肅性，各相關(guān)部門要不折不扣地執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用的各項(xiàng)政策法規(guī)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督檢查是嚴(yán)肅基金管理使用紀(jì)律的重要措施，社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督職能部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力。人力資源和社會(huì)保障部門要認(rèn)真履行主管部門的職責(zé)，健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備專職人員，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并積極協(xié)助財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行監(jiān)督，定期組織對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正管理使用中的問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門要監(jiān)督檢查基金管理責(zé)任制落實(shí)情況，協(xié)助基金監(jiān)督部門組織基金監(jiān)督檢查，查處基金違紀(jì)違法案件，維護(hù)基金紀(jì)律的嚴(yán)肅性，確保基金安全完整。

 

 

 

  二Ｏ一二年三月二十二日

 

 

主題詞：社會(huì)  保險(xiǎn)  通知

抄送：市委辦，市人大辦，市政協(xié)辦，市紀(jì)委辦，市檢察院，有關(guān)人民團(tuán)體。

云浮市人民政府辦公室             2012年3月23日印發(fā)