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關(guān)于印發(fā)云浮市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品市場管理辦法的通知
  • 時間:2013-04-03 15:09
  • 來源:云浮市政府辦公室
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   云浮市人民政府文件

 

云府〔20137

  

關(guān)于印發(fā)云浮市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品

市場管理辦法的通知

 

  

各縣(市、區(qū))人民政府,佛山(云浮)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會,市府直屬各單位:

《云浮市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品市場管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府五屆十六次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向市經(jīng)濟(jì)和信息化局反映。

 

                                   云浮市人民政府

                                    2013年2月5

   

云浮市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品市場管理辦法

 

第一條  為了加強生豬屠宰管理,規(guī)范屠宰行為,建立正常市場秩序,確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量,保障消費者權(quán)益,根據(jù)《生豬屠宰管理條例》、《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰及生豬產(chǎn)品加工、銷售、使用活動。

第三條  設(shè)置生豬定點屠宰廠(場、點),應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利防疫和流通、便于檢疫和管理的原則。

第四條  商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰行業(yè)的管理,依法對生豬屠宰活動進(jìn)行監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)本辦法的實施。

農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、規(guī)劃、環(huán)保、物價、稅務(wù)、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好生豬屠宰和生豬產(chǎn)品市場管理工作。

鎮(zhèn)()人民政府協(xié)助有關(guān)行政主管部門做好生豬屠宰的日常管理工作。

 第五條  市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對生豬屠宰管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時協(xié)調(diào)、解決生豬屠宰監(jiān)督管理工作中的重大問題。

市、縣(市、區(qū))人民政府要加大對生豬屠宰監(jiān)督管理工作的投入,監(jiān)督檢查所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,確保生豬屠宰管理和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利進(jìn)行。

第六條  鼓勵和支持定點屠宰廠建立生豬養(yǎng)殖基地,或與信譽好的生豬養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖大戶建立穩(wěn)定供銷關(guān)系,確保生豬市場供應(yīng)和肉品質(zhì)量安全。

第七條  生豬定點屠宰廠(場、點)的設(shè)立(包括新建、改建、擴(kuò)建、遷建)應(yīng)當(dāng)符合省人民政府批準(zhǔn)的設(shè)置規(guī)劃和市、縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)的布點規(guī)劃。

市、縣(市、區(qū))人民政府要嚴(yán)格控制生豬定點屠宰廠(場、點)數(shù)量,能夠由生豬定點屠宰廠保證生豬產(chǎn)品供應(yīng)的地區(qū)不得設(shè)置小型生豬屠宰點。

市、縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門根據(jù)省的生豬定點屠宰廠(場、點)設(shè)置規(guī)劃,會同農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門,制訂本轄區(qū)生豬定點屠宰廠(場、點)布點方案,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施,并報上一級商務(wù)主管部門備案。

第八條 生豬定點屠宰廠(場、點)的選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格把好環(huán)評關(guān),遠(yuǎn)離生活飲用水的地表水源保護(hù)區(qū)、居民稠密區(qū)、公共活動場所、動物養(yǎng)殖場并處于下風(fēng)向。

第九條 生豬定點屠宰廠的設(shè)立應(yīng)符合國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》第八條規(guī)定的條件,小型生豬屠宰點的設(shè)立應(yīng)符合《生豬屠宰管理條例》第2條和省的相關(guān)規(guī)定。

第十條 申請設(shè)立生豬定點屠宰廠(場、點),應(yīng)當(dāng)向市人民政府提出書面申請,并提交符合相關(guān)規(guī)定的文件,獲得市人民政府批準(zhǔn)同意的書面決定后,方可開工建設(shè)。生豬定點屠宰廠(場、點)改建、擴(kuò)建、遷建,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批與竣工驗收手續(xù)。

第十一條 生豬定點屠宰廠(場、點)建設(shè)竣工后,依法申請辦理驗收手續(xù)。生豬定點屠宰廠(場、點)應(yīng)持生豬定點屠宰證書向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

第十二條 經(jīng)驗收合格的生豬定點屠宰廠(場、點),由市人民政府向其頒發(fā)省商務(wù)主管部門統(tǒng)一編碼的生豬定點屠宰標(biāo)志牌、生豬定點屠宰證書。

經(jīng)批準(zhǔn)的生豬定點屠宰廠(場、點)由市人民政府向社會公布,并報省人民政府備案。

依法設(shè)立的生豬定點屠宰廠(場、點),實行一廠(場、點)一證一牌制度。

生豬定點屠宰廠(場、點)應(yīng)當(dāng)將生豬定點屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠(場、點)區(qū)的顯著位置。

生豬定點屠宰廠(場、點)的肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖章、肉品品質(zhì)檢驗合格證、無害化處理印章由市、縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門發(fā)放。

第十三條 生豬屠宰的動物檢疫及其監(jiān)督,依照《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。生豬定點屠宰廠(場、點)應(yīng)當(dāng)為動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)派駐的檢疫人員提供必要的辦公和檢疫條件。

生豬屠宰的衛(wèi)生檢驗及監(jiān)督,依照《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)發(fā)現(xiàn)非生豬定點屠宰廠(場、點)屠宰的生豬產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)及時通知商務(wù)主管部門和工商行政管理部門依法調(diào)查處理。

第十四條  生豬定點屠宰廠(場、點)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬。屠宰的生豬必須具有產(chǎn)地檢疫證明、耳標(biāo)、克倫特羅(瘦肉精)檢驗合格證等相關(guān)證明。

第十五條 生豬定點屠宰廠(場、點)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的肉品品質(zhì)檢驗管理制度,并在屠宰車間顯著位置明示肉品品質(zhì)檢驗工序位置圖。肉品品質(zhì)檢驗必須按照國家頒布的檢驗規(guī)程與生豬屠宰同步進(jìn)行,并如實記錄檢驗結(jié)果。檢驗結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。

經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗合格的豬胴體,應(yīng)當(dāng)加蓋肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖章,并附具《肉品品質(zhì)檢驗合格證》后方可出廠(場、點);檢驗合格的其他生豬產(chǎn)品(含分割肉品)應(yīng)當(dāng)附具《肉品品質(zhì)檢驗合格證》。

第十六條 經(jīng)檢疫或者檢驗不合格的病害生豬及生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。

生豬定點屠宰廠(場、點)對病害生豬及生豬產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理的費用和損失,按照國家有關(guān)規(guī)定予以補貼。

第十七條 運輸生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)使用專用運載工具;

(二)生豬胴體或者片豬肉應(yīng)當(dāng)?shù)鯍爝\輸;

(三)生豬分割產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用專用容器或者專用包裝;

(四)運輸有溫度要求的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)使用具備相應(yīng)條件的運輸工具;

(五)裝運前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行清洗消毒,防止二次污染。

第十八條 生豬定點屠宰廠(場、點)可以接受客戶委托屠宰生豬,并按照價格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取費用。

第十九條  生豬定點屠宰廠(場、點)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量追溯制度。如實記錄屠宰的生豬來源、生豬產(chǎn)品流向,記錄保存期限不得少于2年,并按照有關(guān)規(guī)定報送生豬屠宰、生豬產(chǎn)品銷售等相關(guān)信息。

定點屠宰廠(場、點)未按規(guī)定建立并實施生豬產(chǎn)品召回制度的,由商務(wù)主管部門按《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第九條規(guī)定進(jìn)行處罰。造成嚴(yán)重后果的,由市人民政府取消其定點屠宰廠(場、點)資格。

第二十條  生豬定點屠宰廠(場、點)更名、合并、破產(chǎn)、解散,必須到有關(guān)證照頒發(fā)部門辦理變更或者注銷手續(xù)。

生豬定點屠宰廠(場、點)所有權(quán)或者經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門備案。

在生豬定點屠宰廠(場、點)歇業(yè)和停業(yè)期間,各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)豬肉市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,確保市場供應(yīng)。

第二十一條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期對生豬定點屠宰廠(場、點)屠宰的生豬產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢;農(nóng)業(yè)主管部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定對進(jìn)屠宰廠(場、點)的生豬進(jìn)行違禁藥物監(jiān)督檢查。

第二十二條  經(jīng)營生豬產(chǎn)品的單位和個人依法領(lǐng)取經(jīng)營所需有關(guān)證(照)。

第二十三條 生豬產(chǎn)品批發(fā)單位和個人應(yīng)當(dāng)查驗生豬產(chǎn)品檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證、禁用藥物檢測和運載工具消毒等情況,并做好查驗記錄。

菜市場、生鮮超市等生豬產(chǎn)品零售單位和個人對進(jìn)場交易的生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗檢疫、檢驗合格驗訖印章和檢疫、檢驗合格證明以及購貨憑證,并做好查驗記錄。

前兩款規(guī)定的查驗記錄至少保存2年。

第二十四條  生豬產(chǎn)品經(jīng)營者銷售生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)持有生豬定點屠宰廠(場、點)出具的發(fā)票、肉品品質(zhì)檢驗(檢疫)合格驗訖印章、檢疫、檢驗合格證明,并在經(jīng)營場所顯著位置明示。

發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)定的生豬產(chǎn)品,不得上市,并及時向相關(guān)管理部門報告。

第二十五條  從本市外輸入生豬產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:

(一)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行生豬產(chǎn)品調(diào)運報驗制度;

(二)有隨貨同行的生豬產(chǎn)品檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗合格證以及禁用藥物檢測和運載工具消毒等情況證明;

(三)經(jīng)分割的生豬產(chǎn)品的包裝,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識的規(guī)定,使用符合條件的專用運輸工具;

(四)未被注(灌)水或注入其他物質(zhì);

(五)符合《中華人民共和國動物防疫法》等有關(guān)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第二十六條  餐飲服務(wù)經(jīng)營者、集體伙食單位和生豬產(chǎn)品加工單位、個人銷售或使用的生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是定點屠宰廠(場、點)屠宰的生豬產(chǎn)品。

第二十七條 商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵箱,受理對違反有關(guān)規(guī)定行為的舉報,并及時依法處理。

第二十八條 生豬定點屠宰廠(場、點)有下列情形之一的,由商務(wù)主管部門會同其他有關(guān)部門依據(jù)《生豬屠宰管理條例》、《生豬屠宰管理條例實施辦法》、《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》等法律法規(guī)予以處罰:

(一)任何單位和個人超出限定區(qū)域銷售小型生豬屠宰點的生豬產(chǎn)品的;

(二)所有權(quán)或者經(jīng)營權(quán)發(fā)生變更未及時向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門備案的;

(三)歇業(yè)、停業(yè)和重新開業(yè)未按規(guī)定提前向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門報告的;

(四)未按要求及時報送生豬屠宰、銷售等相關(guān)信息的;

(五)生豬定點屠宰廠(包括小型生豬屠宰點)改建、擴(kuò)建、遷建未按規(guī)定重新辦理審批、驗收手續(xù)的;

(六)出廠(場、點)未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗的生豬或者生豬產(chǎn)品的;

(七)出廠(場、點)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬或者生豬產(chǎn)品的;

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)處罰的情形。

 第二十九條 商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)和其他有關(guān)部門工作人員在生豬屠宰和生豬產(chǎn)品市場監(jiān)督管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 牛羊屠宰和牛羊產(chǎn)品市場管理參照本辦法執(zhí)行

同時府第三十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行,原《云浮市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品市場管理規(guī)定》(云府〔200427號)同時廢止。

 

 

 

  

 

抄送:市委各部委辦,市人大辦,市政協(xié)辦,市紀(jì)委辦,云浮軍分區(qū),市中級法院,市檢察院,省駐云浮單位,各人民團(tuán)體,各新聞單位。

云浮市人民政府辦公室             2013年28印發(fā)

 


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