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云浮市人民政府辦公室文件

 

云府辦〔2014〕33號

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云浮市人民政府辦公室關于加強我市金融服務

“三農(nóng)”發(fā)展的實施意見 

 

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于金融服務“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2014〕17號）、《廣東省人民政府辦公廳關于深化金融改革完善金融市場體系的意見》（粵府辦〔2014〕29號）、《關于印發(fā)〈廣東省開展農(nóng)村普惠金融試點方案〉的通知》（粵金〔2014〕51號）等文件精神和省政府2014年粵東西北地區(qū)農(nóng)村金融工作現(xiàn)場會的部署要求，全面推進我市農(nóng)村普惠金融“八項行動”，完善農(nóng)村金融服務體系，增強金融服務“三農(nóng)”發(fā)展能力，有效緩解“三農(nóng)”融資難問題，經(jīng)市人民政府同意，提出如下實施意見：

一、工作原則

（一）立足現(xiàn)實，操作性強。結(jié)合我市“三農(nóng)”發(fā)展特點，開展符合農(nóng)村實際、可操作性強的農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，積極探索“項目能落地、基層懂操作、金融熱情高、風險可防控”的農(nóng)村金融改革新路，為“三農(nóng)”發(fā)展提供高效、便捷、實惠的金融服務。

（二）體現(xiàn)創(chuàng)新，務求實效。通過搭建和完善農(nóng)村金融增信和交易平臺，有效增加金融供給，把金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新與“三農(nóng)”發(fā)展需求融合對接，積極解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金瓶頸問題，提高金融支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)的實效。

（三）政府推動，金融支撐。正確處理好政府與市場的關系，通過制訂引導政策，建立激勵約束和風險分擔機制，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，積極引導金融資源向農(nóng)村傾斜，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。

二、總體目標

（一）明顯增強金融業(yè)對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。金融業(yè)在服務實體經(jīng)濟發(fā)展中不斷做大做強。從2015年起，力爭用3年左右時間，實現(xiàn)銀行業(yè)金融機構(gòu)各項存款超1000億元規(guī)模以上，存貸比例保持在全省靠前水平；保費收入年均增長不低于18%、達到25億元規(guī)模以上；培育上市后備企業(yè)20家，實現(xiàn)3-5家企業(yè)上市，直接融資比例有較大提高；推進租賃融資，規(guī)范P2P平臺融資、股權(quán)眾籌融資，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融。

（二）基本建成多層次寬覆蓋的農(nóng)村金融服務體系。通過推動金融機構(gòu)服務網(wǎng)點下沉，引進和新設各類中小金融機構(gòu)、中介服務組織，逐步建立以銀行、證券、保險、財務公司、基金投資等機構(gòu)為主體，以融資擔保公司、小額貸款公司、鄉(xiāng)村金融服務站、銀行卡助農(nóng)取款點等為補充，以產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心、股權(quán)交易中心、縣級征信中心為服務平臺，以專項激勵基金、風險補償基金為保障的農(nóng)村金融服務體系。

（三）努力保持“三農(nóng)”貸款投放規(guī)模較快增長。通過改進農(nóng)村信用評級，創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押方式，上調(diào)支農(nóng)再貸款規(guī)模，增大涉農(nóng)票據(jù)再貼現(xiàn)業(yè)務，推廣“政銀保”合作模式貸款，以及充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)平臺作用、有效帶動農(nóng)戶小額貸款等多種手段，保持“三農(nóng)”貸款年均增幅達20%以上。

三、主要任務和重點工作

（一）優(yōu)化金融資源配置，有效增加農(nóng)村金融供給，提升金融服務“三農(nóng)”水平。

1.積極引導金融機構(gòu)服務網(wǎng)點下沉。引導和鼓勵銀行業(yè)、保險業(yè)、小額貸款公司等金融機構(gòu)和組織的服務網(wǎng)點向農(nóng)村基層延伸，送金融服務下鄉(xiāng)，擴大金融對“三農(nóng)”服務的覆蓋面和滲透率。力爭用2年左右時間，在現(xiàn)有服務網(wǎng)點設置基礎上，實現(xiàn)重點中心鎮(zhèn)再增設1家商業(yè)銀行服務網(wǎng)點或離行式自助銀行，有條件的鎮(zhèn)再增設小額貸款公司服務網(wǎng)點，在各鎮(zhèn)增設“三農(nóng)”保險營銷服務部；大力推動農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、農(nóng)信社等金融機構(gòu)增設銀行卡助農(nóng)取款點，并實現(xiàn)行政村銀行卡助農(nóng)取款點全覆蓋，有條件的行政村再增設鄉(xiāng)村金融服務站，基本消除行政村金融服務空白和盲點。積極拓展鄉(xiāng)村金融服務站和銀行卡助農(nóng)取款點服務功能，基本滿足農(nóng)民賬戶查詢、小額取款、限額轉(zhuǎn)賬、代繳費、信息咨詢、反假幣宣傳、話費充值、新農(nóng)保和新農(nóng)合補貼資金領取、零鈔兌換和殘損幣收兌、金融消費者權(quán)益保護等金融服務。同時，加強保障措施，維護金融服務網(wǎng)點和設施安全運營。加大對農(nóng)村金融知識普及力度，提升群眾金融風險的識別能力。（人民銀行云浮市中心支行、云浮銀監(jiān)分局、市金融工作局按各自職能分工分別落實，各有關金融機構(gòu)配合）

2.支持各類資本參與發(fā)起新設小微金融機構(gòu)和專業(yè)服務組織。加快申報設立村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)業(yè)特色小額貸款公司，實現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)業(yè)特色小額貸款公司在縣域全覆蓋。支持組建服務全市的小額再貸款公司，重點解決各小額貸款公司的資本金補充融資問題。加快建設科技金融綜合服務中心和科技小額貸款公司，促進科技、金融、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持廣東溫氏集團申報組建財務公司，提高企業(yè)資金營運效率。支持設立中外合資融資租賃公司，增強我市利用國際金融市場的融資能力。支持設立新型消費金融組織，推廣消費金融服務。〔市金融工作局、云浮銀監(jiān)分局牽頭，市科技局、云浮高新區(qū)、廣東溫氏集團、有關縣（市、區(qū)）政府配合〕

3.開拓視野，積極引進各類金融機構(gòu)和中介服務組織。進一步優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境，積極創(chuàng)造條件，大力引進銀行、證券、保險機構(gòu)，以及基金、信托、期貨、投資、股權(quán)交易、融資租賃、會計、評估等各類機構(gòu)、中介服務組織進駐云浮設立分支機構(gòu)，壯大地區(qū)金融總量。加快推進南粵銀行云浮市分行開業(yè)。積極邀請省證券行業(yè)協(xié)會在我市設立分會。努力打造我市中小微金融機構(gòu)集聚發(fā)展綜合服務區(qū)。（市金融工作局牽頭，云浮銀監(jiān)分局、人民銀行云浮市中心支行配合）

4.加快搭建擔保增信平臺。引入省內(nèi)外有影響力和專業(yè)人才團隊的大型擔保機構(gòu)，合作設立擔保增信平臺，借鑒其管理經(jīng)驗和風險控制技術，并通過合理的風險分擔機制設置，推動我市擔保增信體系建設。依托擔保平臺，建立以“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、石材行業(yè)、不銹鋼企業(yè)”為服務重點的融資專業(yè)人才團隊。同時，運用國家和省再擔保平臺的現(xiàn)有支持政策，有效轉(zhuǎn)移和分散我市信貸風險，優(yōu)化信用環(huán)境，增強中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的融資能力。（市金融工作局牽頭，云浮銀監(jiān)分局、有關金融機構(gòu)配合）

5.加快推進農(nóng)信社改制。按照“成熟一家改制一家”原則，分步實施推動云城、羅定、郁南和云安農(nóng)信社改制農(nóng)商行，及時處置和化解歷史債務，完善法人治理結(jié)構(gòu)，提高資本充足率，有效增大貸款投放規(guī)模，更好發(fā)揮農(nóng)信社支農(nóng)主力軍作用。（市金融工作局牽頭，云浮銀監(jiān)分局、省農(nóng)信社云浮辦事處配合）

（二）適應支農(nóng)惠農(nóng)新需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增強服務“三農(nóng)”能力。

6.綜合運用貨幣政策工具加大涉農(nóng)融資支持。積極爭取政策，擴大我市支農(nóng)再貸款投放額度，力爭三年內(nèi)支農(nóng)再貸款額度翻一番，達到年度15億元以上規(guī)模，金融機構(gòu)有效加大“三農(nóng)”信貸投放，降低“三農(nóng)”融資成本，拓寬支農(nóng)再貸款覆蓋領域。引導金融機構(gòu)大力開展涉農(nóng)票據(jù)再貼現(xiàn)業(yè)務，拓寬金融機構(gòu)的籌資渠道，有力支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)融資發(fā)展。落實好定向降低部分金融機構(gòu)存款準備金率政策，釋放支農(nóng)信貸資金，增強支農(nóng)力量。（人民銀行云浮市中心支行牽頭，市金融工作局、云浮銀監(jiān)分局、各有關金融機構(gòu)配合）

7.大力推進農(nóng)權(quán)價值評估和抵押貸款業(yè)務。探索建立和完善農(nóng)權(quán)價值評估機制，通過第三方專業(yè)評估機構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)權(quán)價值評估的市場化運作，促進銀行機構(gòu)對市場化農(nóng)權(quán)評估結(jié)果的認同，提高對評估結(jié)果的直接使用效率。引導商業(yè)銀行積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、農(nóng)村集體建設用地使用權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)、大型農(nóng)機具等農(nóng)權(quán)抵押擔保貸款業(yè)務，擴大農(nóng)權(quán)抵押貸款覆蓋面，滿足“三農(nóng)”發(fā)展的資金需求。（人民銀行云浮市中心支行牽頭，市農(nóng)業(yè)局、市國土資源城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市林業(yè)局、市金融工作局、云浮銀監(jiān)分局、有關金融機構(gòu)配合）

8.積極推進中小微企業(yè)續(xù)貸機制試點。認真貫徹落實中國銀監(jiān)會《關于完善和創(chuàng)新小微企業(yè)貸款服務提高小微企業(yè)金融服務水平的通知》（銀監(jiān)發(fā)〔2014〕36號）精神，鼓勵商業(yè)銀行根據(jù)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點、規(guī)模、周期等因素，合理設定貸款額度和期限。積極推動有條件的銀行機構(gòu)，率先開展對優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)試行循環(huán)貸款、年審制貸款。加快完善“倒貸”機制，對滿足續(xù)貸評審條件的中小微企業(yè)，無需“還舊借新”，可直接辦理續(xù)貸手續(xù)，切實減輕小微企業(yè)融資成本。（云浮銀監(jiān)分局牽頭，各銀行業(yè)金融機構(gòu)配合）

9.創(chuàng)新政策性和商業(yè)性涉農(nóng)保險產(chǎn)品。在總結(jié)我市水稻種植、能繁母豬、農(nóng)村住房保險的基礎上，擴大普惠型涉農(nóng)保險業(yè)務覆蓋面。積極推進馬鈴薯種植保險、蔬菜種植保險、林木保險、生豬保險等政策性和商業(yè)性涉農(nóng)保險項目，加快試行郁南無核黃皮名優(yōu)水果銷售價格保險。推進自然災害公眾責任保險、農(nóng)村小額人身意外險和農(nóng)村貸款人人身意外傷害險及重大疾病醫(yī)療保險，減輕農(nóng)村人口的病患返貧風險。推廣市、縣兩級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社“政銀保”合作模式貸款，逐步將小額信用貸款保證保險引入“婦女、農(nóng)村青年、貧困戶、困難黨員”等貸款產(chǎn)品。（市保險行業(yè)協(xié)會、市農(nóng)業(yè)局牽頭，市金融工作局、人保財險云浮市分公司、人壽保險云浮市分公司配合）

10.探索運用期貨市場促進大宗農(nóng)產(chǎn)品交易流通。針對農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營風險高的情況，積極通過證券公司等中介機構(gòu)，加強與鄭州、大連商品期貨交易所溝通協(xié)調(diào)，推動我市具備期貨交易條件的特色農(nóng)產(chǎn)品肉雞、生豬、肉桂、沙糖桔、無核黃皮等，進入期貨交易所交易，拓寬大宗農(nóng)產(chǎn)品交易流通市場，降低市場價格波動風險，促進農(nóng)產(chǎn)品保值增值，提高經(jīng)營效益。（市金融工作局牽頭，市農(nóng)業(yè)局、有關證券機構(gòu)配合）‍

（三）發(fā)揮金融促進作用，服務實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

11.設立重點產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項引導基金。通過政府引導，佛山對口幫扶、民間資本參與、專業(yè)機構(gòu)募集等方式，設立我市重點產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展引導基金。綜合運用擔保增信、銀團貸款、股權(quán)投資、風險轉(zhuǎn)移等金融工具，引導金融資源加大對石材行業(yè)、不銹鋼企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等重要產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的支持，吸引更多社會資本、項目、技術、人才向重點產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)集聚。（市金融工作局牽頭，佛山對口幫扶云浮指揮部、市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、云浮銀監(jiān)分局、云浮高新區(qū)、有關金融機構(gòu)配合）

12.支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)規(guī)范發(fā)展、加快上市步伐。建立上市后備企業(yè)信息庫，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府推薦，由市資本市場發(fā)展領導小組篩選，擇優(yōu)確定全市20家優(yōu)質(zhì)企業(yè)作為上市后備企業(yè)進行重點培育發(fā)展。支持和鼓勵中小企業(yè)進行股份制改造，進入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）和股權(quán)交易市場（OTC）進行掛牌培育。支持中小企業(yè)進入前海股權(quán)交易云浮分中心、廣東金融高新區(qū)股權(quán)交易云浮分中心接受上市輔導，并借助其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品進行融資。支持中小企業(yè)發(fā)行集合債券，拓寬直接融資渠道。鼓勵中小企業(yè)通過并購重組，做大做強。支持并推進廣東溫氏集團盡快整體上市，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動引領作用。（市金融工作局牽頭，新興縣政府、市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、有關證券機構(gòu)配合）

13.加大融資力度、支持城市擴容提質(zhì)。推廣“四位一體”（風險投資、開發(fā)性金融、政府、企業(yè)）的融資模式，以及利用融資租賃、收益權(quán)質(zhì)押、基金定投、委托貸款等多樣化金融產(chǎn)品加快融資，支持云浮新區(qū)建設。通過PPP模式合作共贏，吸引更多社會資金參與對有一定營利條件的公共基礎設施建設，加快城市擴容提質(zhì)步伐。利用國家開發(fā)性貸款周期長、利率優(yōu)惠的優(yōu)勢，加大對舊城區(qū)改造（棚戶區(qū)改造）的金融支持，改善城市居住環(huán)境和生活質(zhì)量。（市國資委牽頭，云浮新區(qū)管委會、市發(fā)展改革局、市金融工作局、有關金融機構(gòu)配合）

（四）強化金融支撐作用，深化農(nóng)村綜合改革。

14.推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務平臺建設。以新興縣開展農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記為試點，逐步在全市推開，搭建縣、鎮(zhèn)兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務平臺，市級建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫，鎮(zhèn)、村暢通農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息報送渠道。引導涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)在第三方價值評估的基礎上進場交易流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)交易變現(xiàn)融資。通過政府引導涉農(nóng)產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)村土地等資源集約化使用效率。同時，把農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺打造成銀行機構(gòu)處置農(nóng)權(quán)抵押不良貸款的重要服務平臺。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，新興縣政府、市國土資源城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、市林業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市金融工作局、人民銀行云浮市中心支行配合）

15.加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的專項融資支持。加快對省、市、縣三級優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信用評級工作。對采取“公司+現(xiàn)代家庭農(nóng)場”、“公司+理事會+農(nóng)戶”、“合作社+合作社”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體予以扶持發(fā)展，把信用評價與信貸投放有效結(jié)合，引導金融機構(gòu)試行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+信用評級+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+‘政銀保’+農(nóng)戶”等新型貸款模式，滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資發(fā)展需求，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。對支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸投放較多的金融機構(gòu)，人民銀行在調(diào)控支農(nóng)再貸款規(guī)模、辦理涉農(nóng)票據(jù)再貼現(xiàn)業(yè)務時給予優(yōu)先支持。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，人民銀行云浮市中心支行、市金融工作局、有關評級公司和金融機構(gòu)配合）

16.以農(nóng)村信用建設為抓手，促進農(nóng)村生態(tài)文明建設。深入推進信用村、信用戶建設，扎實做好信用示范村創(chuàng)建活動，完善農(nóng)戶信用評定標準和評級檔案，建立縣、鎮(zhèn)兩級農(nóng)戶信用信息征集、應用的常態(tài)化機制。對新納入生態(tài)文明村、省級新農(nóng)村示范片、名鎮(zhèn)名村示范村等新農(nóng)村建設規(guī)劃項目的，要把信用村信用戶評定作為必備條件，同步規(guī)劃，同步推進。盡快試行農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)信用等級評定和公示制度，建立對農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)信用等級差異化監(jiān)管制度，對優(yōu)質(zhì)誠信農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)在銀行授信、用信及信貸利率、規(guī)模等方面給予傾斜支持。（市農(nóng)業(yè)局、市金融工作局牽頭，市委宣傳部、市住房城鄉(xiāng)建設局、市環(huán)境保護局、人民銀行云浮市中心支行配合）

四、激勵政策和保障機制

（一）設立市金融改革發(fā)展專項基金。采取政府、社會多方募集投入，整合市、縣現(xiàn)有兩級風險補償基金，分步設立1億元金融改革發(fā)展專項基金，重點用于對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)戶和其他中小企業(yè)的貸款風險補償，金融創(chuàng)新獎勵激勵，區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險防范和處置等。目前，要進一步修訂和完善《云浮市農(nóng)戶小額貸款成本分擔和風險補償基金管理暫行辦法》，優(yōu)化申報流程，降低申報門檻，擴大申報范圍，更好發(fā)揮對農(nóng)村金融改革發(fā)展的激勵引導作用。（市金融工作局牽頭，市財政局、人民銀行云浮市中心支行、云浮銀監(jiān)分局、市銀行業(yè)協(xié)會配合）

（二）建立金融改革發(fā)展激勵機制。對我市新引進或新組建的法人金融機構(gòu)給予一定的開業(yè)獎勵，鼓勵和支持更多金融機構(gòu)進駐我市經(jīng)營發(fā)展；對在我市年度納稅超1億元的金融機構(gòu)，給予公開表彰和獎勵；對農(nóng)信社成功改制農(nóng)商行給予開業(yè)獎勵，加快農(nóng)信社改制進程；對中小企業(yè)成功上市和進入“新三板”、“OTC”市場掛牌融資給予獎勵，推動資本市場加快發(fā)展。具體激勵表彰方案由市金融工作局會同財政、人民銀行、銀監(jiān)、保險協(xié)會等部門研究制訂。（市金融工作局牽頭，市財政局、人民銀行云浮市中心支行、云浮銀監(jiān)分局配合）

（三）加強對金融改革發(fā)展工作的組織領導。按照《中共廣東省委廣東省人民政府關于全面推進金融強省建設若干問題的決定》（粵發(fā)〔2012〕17號）文件精神，建立“一把手”親自抓金融工作的領導機制，成立以市政府主要領導為組長的金融改革發(fā)展工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動全市金融改革發(fā)展和風險防范工作。領導小組辦公室設在市金融工作局。要進一步強化市、縣兩級金融工作部門的工作職能，配強領導班子，充實金融專業(yè)人才隊伍。建立在人民銀行、銀監(jiān)部門和金融機構(gòu)推薦金融人才到金融部門掛職鍛煉的工作制度。〔市金融工作局牽頭，市委組織部、市編辦、各縣（市、區(qū)）政府配合〕

（四）建立金融工作督查督辦制度。把推進金融改革發(fā)展工作納入各級政府年度重點工作臺賬，建立金融改革發(fā)展的督查督辦制度，對各地、各有關單位、各金融機構(gòu)貫徹實施情況進行督導；市金融改革發(fā)展工作領導小組不定期召開專項協(xié)調(diào)會議，統(tǒng)籌解決金融改革發(fā)展進程中的重大事項和困難問題，確保全市金融改革發(fā)展扎實推進，取得顯著成效。（市府辦牽頭，市金融工作局、人民銀行云浮市中心支行、云浮銀監(jiān)分局配合）

  

         云浮市人民政府辦公室

          2014年12月8日

 

  

抄送：市委各部委辦，市人大辦，市政協(xié)辦，市紀委辦，云浮軍分區(qū)，市中級法院，市檢察院，省駐云浮單位，各人民團體，各新聞單位。

云浮市人民政府辦公室             2014年12月8日印發(fā)