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云浮市人民政府辦公室文件

 

云府辦〔2013〕63號(hào)

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關(guān)于印發(fā)云浮市培育發(fā)展大型骨干企業(yè)

實(shí)施方案的通知

 

各縣（市、區(qū)）人民政府，佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)，市府直屬各單位：

    經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《云浮市培育發(fā)展大型骨干企業(yè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市經(jīng)濟(jì)和信息化局反映。

                                云浮市人民政府辦公室

                                   2013年12月30日

 

 

 

云浮市培育發(fā)展大型骨干企業(yè)實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和支持我省大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵發(fā)〔2013〕6號(hào)）的精神，培育發(fā)展一批大型骨干企業(yè), 促進(jìn)大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力，形成強(qiáng)有力的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐，制定本實(shí)施方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

我市現(xiàn)有年產(chǎn)值1億元以上的企業(yè)133家（不含金融、房地產(chǎn)業(yè)），其中100億元以上1家，10億元以上8家，5億元以上24家。市政府將對(duì)年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)給予重點(diǎn)支持，對(duì)1億元以上企業(yè)給予重點(diǎn)培育。爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)若干年的重點(diǎn)支持和培育，到2020年，形成一批大型骨干企業(yè)群。其中1000億元以上1家，100億元以上2家，10億元以上50家。

二、具體措施

（一）優(yōu)先申報(bào)各類專項(xiàng)資金支持大型骨干企業(yè)發(fā)展。

1.優(yōu)先申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)。支持大型骨干企業(yè)通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈配套、省市共建等專題，開(kāi)展先進(jìn)工藝裝備升級(jí)、品種質(zhì)量提升、創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)等環(huán)節(jié)的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，符合條件的項(xiàng)目，優(yōu)先上報(bào)。

    2.優(yōu)先申報(bào)節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)。支持大型骨干企業(yè)實(shí)施節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)平臺(tái)及示范試點(diǎn)建設(shè)、節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等其它資源節(jié)約技術(shù)改造項(xiàng)目。優(yōu)先支持大型骨干企業(yè)申報(bào)省的電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造前電機(jī)功率補(bǔ)貼資金。符合條件的項(xiàng)目，優(yōu)先上報(bào)。

    3.優(yōu)先申報(bào)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。支持大型骨干企業(yè)申報(bào)新材料、新能源、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目和重大融資建設(shè)項(xiàng)目。支持符合條件的大型骨干企業(yè)申報(bào)省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端新型電子信息領(lǐng)域大型骨干企業(yè)建設(shè)專題。符合條件的項(xiàng)目，優(yōu)先上報(bào)。

    4.優(yōu)先申報(bào)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。支持大型骨干企業(yè)實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、軟件及信息服務(wù)等領(lǐng)域項(xiàng)目。符合條件的項(xiàng)目，優(yōu)先上報(bào)。

5.優(yōu)先申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)。支持大型骨干企業(yè)打造現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、采購(gòu)分銷、會(huì)展等方面的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，支持大型骨干企業(yè)中的服務(wù)業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，提高服務(wù)能力和水平。符合條件的項(xiàng)目，優(yōu)先上報(bào)。

6.優(yōu)先申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心專項(xiàng)。支持尚未建立技術(shù)中心的大型骨干企業(yè)加快建立省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，優(yōu)先支持獲認(rèn)定為省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的大型骨干企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新能力項(xiàng)目。對(duì)申報(bào)省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的大型骨干企業(yè)委派專人跟蹤服務(wù)，對(duì)進(jìn)入答辯評(píng)審環(huán)節(jié)的大型骨干企業(yè)開(kāi)展答辯培訓(xùn)輔導(dǎo)。

7.優(yōu)先申報(bào)其它各類財(cái)政扶持專項(xiàng)資金。發(fā)改、科技、外經(jīng)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門實(shí)施的各類財(cái)政扶持專項(xiàng)資金專題，優(yōu)先支持大型骨干企業(yè)申報(bào)。

（二）優(yōu)先安排用地指標(biāo)。

大型骨干企業(yè)投資鼓勵(lì)發(fā)展類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，且單個(gè)項(xiàng)目投資額超過(guò)2億元以上的，優(yōu)先安排年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)。大型骨干企業(yè)投資鼓勵(lì)類發(fā)展項(xiàng)目且符合集約用地要求的，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。

    （三）落實(shí)大型骨干企業(yè)電力專項(xiàng)保障。

1.將大型骨干企業(yè)納入保用電范圍。核算大型骨干企業(yè)用電負(fù)荷需求，在制訂各縣（市、區(qū)）季度用電計(jì)劃時(shí)，將大型骨干企業(yè)的用電負(fù)荷需求在所在縣（市、區(qū)）的網(wǎng)供電指標(biāo)中單列保障。各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門要按季度做好本地大型骨干企業(yè)用電負(fù)荷需求的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

2.支持工業(yè)領(lǐng)域大型骨干企業(yè)參與大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)。按照“自愿參與，自主協(xié)商”的原則，優(yōu)先選擇條件成熟的工業(yè)領(lǐng)域大型骨干企業(yè)，參與和發(fā)電企業(yè)直接交易擴(kuò)大試點(diǎn)工作。年用電量達(dá)到或超過(guò)1000萬(wàn)千瓦時(shí)的工業(yè)領(lǐng)域大型骨干企業(yè)，可向所在地經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)市經(jīng)信局審核后報(bào)省納入大用戶直購(gòu)電試點(diǎn)，由省報(bào)國(guó)家能源局派駐機(jī)構(gòu)備案。

（四）支持大型骨干企業(yè)項(xiàng)目落戶省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。

    1.落實(shí)重點(diǎn)園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款貼息政策。大型骨干企業(yè)在佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、佛山順德（云浮新興新成）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園投資建設(shè)的重大項(xiàng)目，屬于園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的，可以按照專項(xiàng)資金管理辦法優(yōu)先申報(bào)項(xiàng)目貸款貼息支持。

2.鼓勵(lì)進(jìn)入省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的大型骨干企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園內(nèi)的大型骨干企業(yè)投資建設(shè)的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）主導(dǎo)技術(shù)的項(xiàng)目，可以根據(jù)省有關(guān)專項(xiàng)資金管理規(guī)定，優(yōu)先申報(bào)股權(quán)投資專項(xiàng)資金扶持。

（五）推進(jìn)大型骨干企業(yè)兼并重組。

    支持大型骨干企業(yè)開(kāi)展兼并重組，落實(shí)國(guó)家和省促進(jìn)企業(yè)兼并重組的各項(xiàng)政策。大型骨干企業(yè)開(kāi)展兼并重組的重大訴求事項(xiàng)，可向市經(jīng)信局提出辦理申請(qǐng)，由市經(jīng)信局協(xié)調(diào)相關(guān)部門和縣（市、區(qū)）辦理，并將辦理情況及時(shí)反饋企業(yè)

（六）建設(shè)大型骨干企業(yè)網(wǎng)上審批服務(wù)“綠色通道”。

在市網(wǎng)上辦事大廳開(kāi)辟大型骨干企業(yè)網(wǎng)上審批服務(wù)專欄，由市經(jīng)信局會(huì)市有關(guān)職能部門建立和完善大型骨干企業(yè)網(wǎng)上審批服務(wù)事項(xiàng)目錄，推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)、生產(chǎn)許可、用地、環(huán)保、外經(jīng)貿(mào)、資質(zhì)資格認(rèn)定等涉及大型骨干企業(yè)的相關(guān)事項(xiàng)，分批納入市網(wǎng)上辦事大廳大型骨干企業(yè)網(wǎng)上審批服務(wù)專欄。

（七）培育民營(yíng)大型骨干企業(yè)后備力量。

1.支持高成長(zhǎng)性中小和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)全市高成長(zhǎng)性中小和民營(yíng)企業(yè)，在自主創(chuàng)新、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、品牌質(zhì)量、上市培育、融資服務(wù)、兼并重組、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，推動(dòng)更多中小和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入大型骨干企業(yè)行列。

2.國(guó)家和省的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持民營(yíng)大型骨干企業(yè)的后備企業(yè)。在自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化基地、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、融資服務(wù)體系建設(shè)等方面，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、高成長(zhǎng)性的中小和民營(yíng)企業(yè)，優(yōu)先推薦申報(bào)國(guó)家和省支持中小和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持項(xiàng)目。

3.促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)提升經(jīng)營(yíng)管理水平。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)提升工程，設(shè)計(jì)專門課程和培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上的民營(yíng)企業(yè)高管進(jìn)行輪訓(xùn)。

三、組織保障

成立云浮市培育發(fā)展大型骨干企業(yè)協(xié)調(diào)工作組。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府相關(guān)部門為協(xié)調(diào)工作組成員單位，由1名副職擔(dān)任成員。協(xié)調(diào)工作組日常工作由市經(jīng)信局承擔(dān)。

四、財(cái)政保障

市政府設(shè)立培育發(fā)展大型骨干企業(yè)專項(xiàng)工作資金。從2014年起至2020年，每年在市級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)資金（其中2014年—2015年每年安排100萬(wàn)元，2016年—2020年每年安排300萬(wàn)元），用于開(kāi)展培育發(fā)展大型骨干企業(yè)專項(xiàng)工作，支持大型骨干企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力。

五、工作制度

    建立培育發(fā)展大型骨干企業(yè)基本工作制度：

（一）議事制度。

 1.議事會(huì)議。

    （1）市培育發(fā)展大型骨干企業(yè)協(xié)調(diào)工作組（以下簡(jiǎn)稱市協(xié)調(diào)工作組）會(huì)議。主要研究部署培育發(fā)展大型骨干企業(yè)全局性重大工作。市協(xié)調(diào)工作組日常辦事機(jī)構(gòu)（市經(jīng)信局）根據(jù)工作進(jìn)展情況，向市協(xié)調(diào)工作組組長(zhǎng)提請(qǐng)召開(kāi)會(huì)議。市協(xié)調(diào)工作組全體成員、各縣（市、區(qū)）市分管負(fù)責(zé)人參加，原則上每年召開(kāi)一次。

    （2）重大事項(xiàng)專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議。專題研究解決大型骨干企業(yè)發(fā)展重大事項(xiàng)。市協(xié)調(diào)工作組日常辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集整理企業(yè)反映較為集中的訴求，提出議題建議，報(bào)市協(xié)調(diào)工作組組長(zhǎng)同意后召開(kāi)。市協(xié)調(diào)工作組成員、市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。涉及相關(guān)事項(xiàng)的大型骨干企業(yè)及其所在地政府可根據(jù)工作需要參加。

（3）部門協(xié)調(diào)會(huì)議。專題研究解決大型骨干企業(yè)發(fā)展重大事項(xiàng)。由市協(xié)調(diào)工作組日常辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)訴求事項(xiàng)召集和主持，市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。涉及相關(guān)事項(xiàng)的大型骨干企業(yè)及其所在地政府部門可根據(jù)工作需要參加。

（4）市協(xié)調(diào)工作組成員單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。重點(diǎn)溝通協(xié)調(diào)大型骨干企業(yè)反映的政策措施實(shí)施情況以及存在問(wèn)題。市協(xié)調(diào)工作組各成員單位聯(lián)絡(luò)員參加，由市協(xié)調(diào)工作組日常辦事機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要召開(kāi)。

    2.議事程序。

（1）各地企業(yè)情況綜合負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)收集整理當(dāng)?shù)卮笮凸歉善髽I(yè)重大訴求事項(xiàng)，報(bào)縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。屬市事權(quán)范疇的，由各地企業(yè)情況綜合負(fù)責(zé)部門請(qǐng)示縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會(huì)同意后，報(bào)市協(xié)調(diào)工作組日常辦事機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。

    （2）市協(xié)調(diào)工作組日常辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集整理大型骨干企業(yè)和各地反映的相關(guān)訴求事項(xiàng)，組織召開(kāi)部門協(xié)調(diào)會(huì)議，專題研究解決。

（3）部門協(xié)調(diào)會(huì)議無(wú)法協(xié)調(diào)解決的重大訴求事項(xiàng)，由市協(xié)調(diào)工作組日常辦事機(jī)構(gòu)提請(qǐng)召開(kāi)重大事項(xiàng)專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議研究解決。

3.議事要求。

（1）各地各部門受理或接到市協(xié)調(diào)工作組日常辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)來(lái)的大型骨干企業(yè)訴求事項(xiàng)后，要抓緊辦理，及時(shí)將辦理進(jìn)展情況、辦理結(jié)果反饋企業(yè)并抄送市協(xié)調(diào)工作組日常辦事機(jī)構(gòu)。訴求事項(xiàng)的辦理時(shí)限原則上不超過(guò)1個(gè)月，如情況特殊確需延長(zhǎng)辦理時(shí)間的，報(bào)市協(xié)調(diào)工作組日常辦事機(jī)構(gòu)同意后可以延長(zhǎng)1個(gè)月。

（2）市協(xié)調(diào)工作組日常辦事機(jī)構(gòu)自受理大型骨干企業(yè)重大訴求事項(xiàng)之日起，須在1個(gè)月內(nèi)召開(kāi)部門協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決相關(guān)事項(xiàng)并反饋企業(yè)。需提請(qǐng)召開(kāi)重大事項(xiàng)專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議研究的訴求事項(xiàng)，需在3個(gè)月內(nèi)召開(kāi)專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議研究解決并反饋企業(yè)。

（3）市協(xié)調(diào)工作組日常辦事機(jī)構(gòu)適時(shí)征求企業(yè)對(duì)各單位辦理企業(yè)訴求情況的滿意度，通報(bào)各地、各部門辦理企業(yè)訴求的進(jìn)展情況，并將其作為市培育發(fā)展大型骨干企業(yè)跟蹤服務(wù)和目標(biāo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

（二）跟蹤服務(wù)和目標(biāo)評(píng)價(jià)制度。

1.開(kāi)展全面跟蹤。

（1）對(duì)當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)或預(yù)期超過(guò)10億元的大型骨干企業(yè)開(kāi)展全面跟蹤服務(wù)。每年3月底前，由市經(jīng)信局會(huì)市統(tǒng)計(jì)局和有關(guān)部門，提出當(dāng)年全面跟蹤大型骨干企業(yè)名單。

（2）列入全面跟蹤大型骨干企業(yè)名單的企業(yè)，由各有關(guān)部門分別牽頭負(fù)責(zé)，其中民營(yíng)企業(yè)由市經(jīng)信局牽頭負(fù)責(zé)，國(guó)有企業(yè)（含上級(jí)駐云浮企業(yè)）由市國(guó)資委牽頭負(fù)責(zé)，外資企業(yè)由市外經(jīng)貿(mào)局牽頭負(fù)責(zé)，金融保險(xiǎn)證券類企業(yè)由市金融工作局負(fù)責(zé)。各地要做好本地大型骨干企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作。

2.開(kāi)展目標(biāo)評(píng)價(jià)。

（1）目標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容：各地、各部門完成年度大型骨干企業(yè)培育發(fā)展目標(biāo)情況；各地制定出臺(tái)配套政策措施及實(shí)施情況；各地、各部門落實(shí)大型骨干企業(yè)動(dòng)態(tài)管理、幫扶聯(lián)系人、議事、統(tǒng)計(jì)分析等工作制度情況；各地、各部門支持大型骨干企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新性舉措情況；各地、各部門辦理大型骨干企業(yè)訴求情況。

   （2）目標(biāo)評(píng)價(jià)工作：

    ①市協(xié)調(diào)工作組統(tǒng)籌全市大型骨干企業(yè)目標(biāo)評(píng)價(jià)工作，具體評(píng)價(jià)工作由市協(xié)調(diào)工作組日常辦事機(jī)構(gòu)牽頭開(kāi)展。

    ②各地企業(yè)情況綜合負(fù)責(zé)部門牽頭，每年年初開(kāi)展培育發(fā)展大型骨干企業(yè)工作自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會(huì)同意后，于1月底前報(bào)市協(xié)調(diào)工作組日常辦事機(jī)構(gòu)。

    ③市協(xié)調(diào)工作組各成員單位每年年初開(kāi)展培育發(fā)展大型骨干企業(yè)工作自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告，于1月底前報(bào)市協(xié)調(diào)工作組日常辦事機(jī)構(gòu)。

    ④市協(xié)調(diào)工作組日常辦事機(jī)構(gòu)，每年1月向當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)期超10億元的大型骨干企業(yè)發(fā)放電子版調(diào)查問(wèn)卷，征求企業(yè)對(duì)各地、各部門工作的意見(jiàn)和建議。

    ⑤市協(xié)調(diào)工作組日常辦事機(jī)構(gòu)每年2月底前，審閱各地、各部門自評(píng)報(bào)告，視情況開(kāi)展抽樣實(shí)地考察。并結(jié)合大型骨干企業(yè)對(duì)各地、各部門工作評(píng)價(jià)的調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)照目標(biāo)評(píng)價(jià)內(nèi)容，逐項(xiàng)對(duì)各地、各部門工作情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，匯總、分析形成年度目標(biāo)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)市委、市政府。經(jīng)市委、市政府同意后，通報(bào)各地各部門。

（三）動(dòng)態(tài)管理制度

1.每年3月底前，市經(jīng)信局根據(jù)企業(yè)自愿申報(bào)、各縣（市、區(qū)）市政府和佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園管委會(huì)推薦、市有關(guān)部門分類審核的情況，提出本年度重點(diǎn)支持的大型骨干企業(yè)名單，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后形成目錄（以下簡(jiǎn)稱支持目錄），在媒體上公布。

2.申報(bào)原則。

（1）企業(yè)自愿申報(bào)。

（2）優(yōu)先支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大型骨干企業(yè)發(fā)展。

3.申報(bào)條件。

申請(qǐng)列入支持目錄的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

（1）當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到或預(yù)期達(dá)到10億元以上，注冊(cè)地在我市的企業(yè)法人或者企業(yè)集團(tuán)法人（母公司、總部或總公司在云浮市的企業(yè)按其全部年度營(yíng)業(yè)收入統(tǒng)計(jì)，母公司、總部或總公司不在云浮市的企業(yè)按其在云浮市的企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入統(tǒng)計(jì)）；

（2）在我市依法經(jīng)營(yíng)納稅，對(duì)當(dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)突出；

（3）在同行業(yè)中創(chuàng)新能力、企業(yè)管理和質(zhì)量管理水平位居前列，并有較大發(fā)展前景；

（4）主導(dǎo)產(chǎn)品符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策，企業(yè)完成年度節(jié)能減排目標(biāo)；

（5）社會(huì)及商業(yè)信用良好，銀行評(píng)定等級(jí)達(dá)A以上。

（6） 近兩年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為，無(wú)重大安全、環(huán)保事故。

4.申報(bào)程序。

（1）市經(jīng)濟(jì)和信息化局每年1月15日前下發(fā)通知，布置當(dāng)年重點(diǎn)支持大型骨干企業(yè)申報(bào)工作。符合申報(bào)條件的企業(yè)，按自愿原則，填寫重點(diǎn)支持大型骨干企業(yè)申報(bào)書(shū)，送各縣（市、區(qū)）、佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門。

（2）各縣（市、區(qū)）、佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行核查，遴選符合條件的企業(yè)，出具推薦意見(jiàn)，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蚬芪瘯?huì)同意后，于每年2月25日前報(bào)送市經(jīng)信局。

（3）市屬國(guó)有企業(yè)（含在云央企省企）將申報(bào)書(shū)直接報(bào)市國(guó)資委，市國(guó)資委負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行核查，遴選符合條件的企業(yè)，出具推薦意見(jiàn)，于每年2月25日前正式行文送市經(jīng)信局。

（4）市經(jīng)信局根據(jù)推薦單位意見(jiàn)，會(huì)同有關(guān)單位，對(duì)有關(guān)企業(yè)在依法納稅、安全生產(chǎn)、落實(shí)環(huán)保要求等方面情況審核把關(guān)，綜合提出當(dāng)年重點(diǎn)支持的大型骨干企業(yè)名單，3月底前報(bào)市政府批準(zhǔn)后形成支持目錄，并在媒體上公布。

5.重點(diǎn)服務(wù)。

（1）列入支持目錄的企業(yè)（含分公司、子公司），各地、各部門要開(kāi)展重點(diǎn)服務(wù)，幫助落實(shí)相關(guān)政策，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難。

（2）實(shí)行企業(yè)幫扶聯(lián)系人制度。對(duì)列入支持目錄且當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)期超10億元的企業(yè)，按民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)（含在云央企省企）、外商投資企業(yè)以及金融保險(xiǎn)證券類企業(yè)等經(jīng)濟(jì)類型分類，由市經(jīng)信局、國(guó)資委、外經(jīng)貿(mào)局、金融工作局和各縣（市、區(qū)）政府、園區(qū)管委會(huì)共同落實(shí)企業(yè)幫扶聯(lián)系人。其中，100億元以上企業(yè)的幫扶聯(lián)系人由處級(jí)以上干部擔(dān)任，10億元以上企業(yè)的幫扶聯(lián)系人由科級(jí)以上干部擔(dān)任。各地、各部門的幫扶聯(lián)系人在年度支持目錄發(fā)布后的1個(gè)月內(nèi)落實(shí)到位。企業(yè)幫扶聯(lián)系人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展遇到的困難和問(wèn)題，協(xié)助落實(shí)相關(guān)政策。

6、動(dòng)態(tài)管理。

（1）列入支持目錄的企業(yè)，要明確當(dāng)年企業(yè)發(fā)展目標(biāo)及相應(yīng)工作措施，按照統(tǒng)計(jì)制度要求及時(shí)上報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、項(xiàng)目投資建設(shè)等情況。

（2）經(jīng)年度跟蹤評(píng)價(jià)，對(duì)完成當(dāng)年發(fā)展目標(biāo)的企業(yè)，優(yōu)先列入下一年度的支持目錄。對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、100億元的企業(yè)，分別授予相應(yīng)牌匾予以激勵(lì)。

（3）取得相關(guān)政策支持但未能如期完成當(dāng)年發(fā)展目標(biāo)的大型骨干企業(yè)，須向市經(jīng)信局作出書(shū)面說(shuō)明。已列入支持目錄的大型骨干企業(yè)拒不上報(bào)企業(yè)基本情況和經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r的，取消其本年度所獲得的相關(guān)政策支持，且不考慮列入下一年度的支持目錄。

（4）企業(yè)存在重大違法違規(guī)行為或在申報(bào)過(guò)程中弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，由市經(jīng)信局報(bào)市政府同意后，從支持目錄中除名，并通報(bào)全市。

（四）統(tǒng)計(jì)制度。

1.統(tǒng)計(jì)范圍。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到或預(yù)期達(dá)到10億元以上，注冊(cè)地在我市的企業(yè)法人或者企業(yè)集團(tuán)法人（母公司、總部或總公司在云浮市的企業(yè)按其全部年度營(yíng)業(yè)收入統(tǒng)計(jì)，母公司、總部或總公司不在云浮市的企業(yè)按其在云浮市的企業(yè)年度營(yíng)業(yè)收入統(tǒng)計(jì)）。具體企業(yè)名單由市經(jīng)信局會(huì)市統(tǒng)計(jì)局確定。

2.統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括大型骨干企業(yè)的基本情況和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，具體包括企業(yè)名稱、法定代表人、企業(yè)地址、法人單位代碼、企業(yè)聯(lián)系人、注冊(cè)時(shí)間、外資比例、固定資產(chǎn)、注冊(cè)資金、資產(chǎn)總額、登記注冊(cè)類型、整體上市情況、企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍、主導(dǎo)產(chǎn)品、專職研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量、發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量、從業(yè)人員、研究開(kāi)發(fā)（R＆D）人員數(shù)、企業(yè)子公司一覽表、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、研究開(kāi)發(fā)（R＆D）費(fèi)用、固定資產(chǎn)投資完成額、利潤(rùn)總額和納稅總額等。

3.報(bào)送方式。

（1）建立大型骨干企業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送平臺(tái)和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，。開(kāi)展信息采集、統(tǒng)計(jì)和分析等工作。

（2）列入統(tǒng)計(jì)范圍的大型骨干企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)報(bào)送平臺(tái)直報(bào)企業(yè)基本情況和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。每年1月20日前填報(bào)基本情況表，每年1月20日、4月20日、7月20日、10月20日前填報(bào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。

4.分工保障。

（1）市經(jīng)信局和市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)大型骨干企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開(kāi)展大型骨干企業(yè)發(fā)展情況分析，與有關(guān)部門合作，對(duì)我市大型骨干企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行深度分析研究。

（2）市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)制定相關(guān)報(bào)表，建立與省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通的大型骨干企業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)送平臺(tái)和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、核對(duì)、匯審工作。

（3）各縣（市、區(qū)）、佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門和統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)本地有關(guān)大型骨干企業(yè)數(shù)據(jù)的核對(duì)工作，督促本地企業(yè)及時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)向市經(jīng)信局和市統(tǒng)計(jì)局反映監(jiān)測(cè)過(guò)程中存在的問(wèn)題以及企業(yè)的變動(dòng)情況。

 

 

 

抄送：市委各部委辦，市人大辦，市政協(xié)辦，市紀(jì)委辦，云浮軍分區(qū)，市中級(jí)法院，市檢察院，省駐云浮單位，各人民團(tuán)體，各新聞單位。

云浮市人民政府辦公室            2013年12月31日印發(fā)