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云 浮 市 人 民 政 府 文 件

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云府〔2016〕23號

 

云浮市人民政府關(guān)于印發(fā)云浮市檔案館
收集檔案范圍實施細則的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
   現(xiàn)將新修訂的《云浮市檔案館收集檔案范圍實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市檔案局反映。

 

                            云浮市人民政府
                             2016年7月26日

 

云浮市檔案館收集檔案范圍實施細則

 

 

  總則

第一條　為建設(shè)覆蓋人民群眾、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、具有地方特色的檔案資源體系，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《廣東省檔案條例》、國家檔案局《各級各類檔案館收集檔案范圍的規(guī)定》（國家檔案局令第9號）和廣東省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈廣東省檔案館收集檔案范圍實施細則〉的通知》（粵府〔2013〕11號）的要求，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。
第二條  檔案收集包括檔案接收和檔案征集。檔案接收指按照國家規(guī)定，接收黨政機關(guān)、事業(yè)單位、群團機關(guān)、國有企業(yè)單位移交檔案的過程；檔案征集指按照國家規(guī)定，征收散存對國家和社會有利用價值的檔案和資料的活動。向市檔案館移交檔案資料是各單位和個人的法定責任。
第三條  注重以人為本，由市檔案館依法接收和征集具有保存價值的檔案。收集檔案的載體包括:紙質(zhì)檔案、聲像檔案（照片、影片、唱片、錄音帶、錄像帶等）、實物檔案、電子檔案及各種新載體檔案。收集檔案的門類包括:文書檔案、科技檔案、會計檔案、專門檔案及業(yè)務(wù)檔案，具體范圍由市級檔案行政管理部門制定。

  檔案接收和征集的范圍

第四條  市檔案館依法接收下列組織機構(gòu)形成的檔案：
（一）市委及所屬各部委辦局；
（二）市人大及其常設(shè)機構(gòu)；
（三）市政府及其所屬各部門和單位；
（四）市政協(xié)及其常設(shè)機構(gòu)；
（五）市中級人民法院、市人民檢察院；
（六）市總工會、共青團、婦聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、貿(mào)促會、紅十字會等群團組織；
（七）市屬事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè)；
（八）被撤銷的市直機關(guān)、事業(yè)單位及破產(chǎn)改制國有企業(yè)。
市檔案館還應(yīng)接收以上機構(gòu)的下屬單位和臨時機構(gòu)形成的應(yīng)移交進館的檔案。
第五條  市檔案館接收以上各立檔單位檔案進館的同時，還應(yīng)接收有助于了解檔案內(nèi)容和立檔單位歷史面貌的資料，包括全宗指南、組織沿革、編印的簡報、畫冊、圖表、年鑒、回憶錄、文件匯編、會議特刊、成果匯編等。
第六條  市檔案館還接收下列的檔案：
（一）各立檔單位所任免、保管的已故干部、職工檔案，已故市級知名人士檔案，受到國家、省、市表彰的英雄、模范人物的人事檔案。
（二）全市性重大活動、重要事件、重大建設(shè)形成的講話、題詞、照片、錄音和重要新聞視頻等重大檔案資料，主要包括:
1.省級以上黨和政府領(lǐng)導同志及國內(nèi)外著名人士在云浮公務(wù)活動；
2.外國政要、國際組織及其負責人、外國對華友好團體和著名友好人士等在云浮市的參觀訪問活動；
3.國家及廣東省在云浮召開的重要會議、舉辦的重要活動、建設(shè)的重點工程項目等；
4.市主要領(lǐng)導參加的國內(nèi)外和省、市重要公務(wù)活動；
5.在云浮市范圍內(nèi)發(fā)生重大影響的自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、突發(fā)公共衛(wèi)生和社會安全事件的處置活動等；
6.云浮電視臺、云浮日報社等單位拍攝的全市性重要新聞視頻和因公參與拍攝的重要政務(wù)照片等；
7.其他具有重要影響及重大意義活動形成的檔案。
（三）各立檔單位獲省部級以上榮譽實物、公務(wù)禮品和變更、撤銷單位的印章等實物檔案。
（四）新形勢下形成的誠信檔案等涉及民生的檔案。
（五）在國家和省有關(guān)檔案管理辦法中已明確應(yīng)移交國家綜合檔案館的專業(yè)檔案。
第七條  協(xié)商接收或代存檔案的范圍:
（一）市內(nèi)各民主黨派機關(guān)檔案；
（二）中央、省屬駐云浮各機關(guān)部門、企業(yè)所形成的檔案；
（三）我市具有代表性的社會組織、基層群眾自治組織、家庭和個人形成的檔案；
（四）我市具有代表性的中外合資(合作)企業(yè)、股份制企業(yè)、民營企事業(yè)形成的檔案；
第八條  市檔案館還收集中華人民共和國成立前散存在革命老區(qū)的中國共產(chǎn)黨革命歷史檔案資料，我市舊政權(quán)機構(gòu)、黨派、社會組織的檔案資料。
第九條  收集有助于管理和利用檔案所必需的專用設(shè)備。
第十條  經(jīng)協(xié)商同意，市檔案館應(yīng)通過接受捐贈、代存、購買、交換、復制等形式，征集反映我市歷史文化記憶且有利用價值的檔案資料，其范圍包括：
（一）各歷史時期云浮籍或在我市工作活動過的著名人物、社會知名人士及其他重要人物在社會活動中形成的檔案資料，如：書畫、文學作品、著述原稿和歷次版本，自傳、日記、筆記、手跡、照片、來往信件，反映其一生的有關(guān)書刊、資料、回憶錄等。
（二）各歷史時期編修的族譜、家譜、地方志；
（三）各歷史時期各級機關(guān)、企業(yè)的內(nèi)部刊物、資料匯編、報紙、雜志等；
（四）各歷史時期重大活動、重要事件的口述歷史檔案資料；
（五）反映我市政治、經(jīng)濟、科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育、宗教等領(lǐng)域突出成就或反映我市名優(yōu)特產(chǎn)品、工藝美術(shù)、名勝古跡、民俗風情、遺產(chǎn)保護以及城鄉(xiāng)歷史風貌變遷等具有地方特色有代表性的檔案資料；
（六）在國家、省、市內(nèi)外有關(guān)機構(gòu)保存的反映我市歷史的各種語言文字和不同載體的檔案；
（七）其他反映我市歷史，與我市經(jīng)濟社會發(fā)展有關(guān)的歷代文獻資料、實物等。

  檔案移交的時限和要求

第十一條  列入市檔案館接收范圍的檔案，應(yīng)按規(guī)定時間向市檔案館移交：
（一）一般自形成之日起滿二十年應(yīng)當向市檔案館移交；
（二）屬于向市檔案館移交范圍，但尚未達到移交年限的檔案，由于保管單位的條件惡劣可能導致不安全或者嚴重損毀的，經(jīng)檔案保管單位與市檔案館協(xié)商同意，可提前移交進館；
（三）專業(yè)性較強、需要保密或利用變更頻繁的專業(yè)檔案，經(jīng)市檔案局檢查和同意后，可延長移交期限；
（四）重大活動、重大事件的主辦、承辦單位形成的檔案,應(yīng)當自活動和事件結(jié)束之日起六個月內(nèi)移交；
（五）云浮電視臺的全市性重要新聞視頻等聲像檔案，每滿六個月移交；
（六）省級以上黨和政府領(lǐng)導同志及國內(nèi)外著名人士在云浮活動的講話、題詞、照片和錄音視頻等檔案資料，由接待單位收集整理，六個月內(nèi)移交；
（七）云浮日報社等單位因公參與拍攝的重大活動、重大事件以及省、市領(lǐng)導的政務(wù)活動等照片，一個月內(nèi)移交；
（八）立檔單位獲省部級以上榮譽實物、公務(wù)禮品等榮譽實物檔案，立檔單位編印的公開出版或內(nèi)部發(fā)行的各種資料等，實行一年移交一次；
（九）撤并的機關(guān)、團體、事業(yè)單位及破產(chǎn)改制的國有企業(yè)，應(yīng)主動接洽市檔案館進行移交，或移交給承接其職能的單位代管；
（十）各種征集的資料隨時接收，并頒發(fā)捐贈證書；
（十一）其他檔案另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十二條  市檔案館應(yīng)加快信息化建設(shè)，根據(jù)國家災(zāi)害備份的要求，開展電子文件和紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作，同時接收紙質(zhì)檔案和電子檔案、數(shù)字化副本。各移交單位每年要將電子檔案、數(shù)字化副本交市檔案館異地備份。
第十三條  移交單位應(yīng)按有關(guān)案卷質(zhì)量標準進行整理，準確劃分保管期限。根據(jù)國家檔案局、國家保密局《各級國家檔案館檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》的要求，做好進館前涉密檔案（含電子文件）解密和變更密級鑒定，并對需要限制利用的檔案提出相關(guān)意見。涉密檔案嚴格按照保密規(guī)定進行移交保管。
第十四條  對移交的檔案資料，市檔案館派人鑒定，符合條件后方可移交進館。其中行政機關(guān)涉及政府信息的，應(yīng)將該政府信息原屬于主動公開、依申請公開或者不予公開的情況書面告知。
第十五條  移交的檔案應(yīng)編制檔案目錄（包括立卷說明、案卷目錄、卷內(nèi)目錄，或者歸檔說明、歸檔文件目錄）、移交手工檢索目錄以及相應(yīng)的電子目錄。市檔案館除接收紙質(zhì)檔案目錄外，還應(yīng)接收計算機檔案管理軟件著錄數(shù)據(jù)。

第四章  附則

第十六條  市檔案館依本實施細則編制《云浮市檔案館接收檔案的單位和應(yīng)移交檔案的門類一覽表》、《立檔單位移交進館各門類檔案詳細范圍》，并根據(jù)實際情況，對有關(guān)事項細化工作流程，制定有關(guān)標準要求和管理辦法等。
第十七條  本細則自公布之日起實施，有效期五年。《中共云浮市委辦公室 云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市檔案館收集檔案范圍實施細則的通知》（云委辦〔2007〕100號）同時廢止。

 

 

公開方式：主動公開

 
抄送：省檔案局，市委各部委辦，市人大辦，市政協(xié)辦，市紀委辦，云浮軍分區(qū)，市中級法院，市檢察院，省駐云浮單位，各人民團體，各新聞單位。   
云浮市人民政府辦公室               2016年7月26日印發(fā)