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政 府 工 作 報(bào) 告

——2024年1月18日在云浮市第七屆

人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

云浮市市長(zhǎng)李慶新

各位代表：

現(xiàn)在，我代表云浮市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

2023年工作回顧

2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神，在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)監(jiān)督支持下，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，攻堅(jiān)克難、砥礪前行，堅(jiān)決推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的云浮實(shí)踐開(kāi)好局起好步，基本完成市七屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

這是我們牢記殷切囑托、矢志接續(xù)奮斗的一年。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神，自覺(jué)把總書(shū)記的關(guān)懷厚愛(ài)轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，全面落實(shí)省委“1310”具體部署，按照市委七屆六次全會(huì)提出的“365”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先體系^①，明確時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖，堅(jiān)決抓執(zhí)行抓落實(shí)，全力開(kāi)創(chuàng)云浮現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

這是我們頂住下行壓力、推動(dòng)爭(zhēng)先進(jìn)位的一年。我們扭住“三大抓手”，打好“三大會(huì)戰(zhàn)^②”，收儲(chǔ)土地2萬(wàn)多畝、盤(pán)活低效土地1.4萬(wàn)畝，落實(shí)新增建設(shè)用地指標(biāo)2.1萬(wàn)畝，獲省支持先進(jìn)制造業(yè)用地指標(biāo)5057畝，引進(jìn)簽約項(xiàng)目203個(gè)、計(jì)劃總投資615億元，48項(xiàng)省重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率排全省第1位，215個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資達(dá)到540億元。經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，全市GDP突破1200億元、同比（下同）增長(zhǎng)3.8%，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量和金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額、貸款余額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排名全省前4，我市成為粵東西北地區(qū)唯一獲評(píng)年度全省工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)優(yōu)秀城市。

這是我們堅(jiān)持守正創(chuàng)新、攻堅(jiān)“頭號(hào)工程”的一年。我們吹響“沖鋒號(hào)”、掛起“作戰(zhàn)圖”，以頭號(hào)力度和勢(shì)頭攻堅(jiān)“百千萬(wàn)工程”，積極探索“雙路徑”閉環(huán)發(fā)展模式^③，縣鎮(zhèn)村奮楫爭(zhēng)先、賽龍奪錦，掀起了拼經(jīng)濟(jì)、拼項(xiàng)目、拼發(fā)展的熱潮，1縣4鎮(zhèn)60村入選省“百千萬(wàn)工程”首批典型名單。886個(gè)投資超500萬(wàn)元的鎮(zhèn)域項(xiàng)目齊頭并進(jìn)，2個(gè)鎮(zhèn)入選廣東“百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”榜單。17個(gè)“政銀企村”共建養(yǎng)殖小區(qū)^④項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)，全市972條行政村（社區(qū)）全部提前兩年實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入15萬(wàn)元以上的省定任務(wù)。“政銀企村（戶(hù)）”共建模式的經(jīng)驗(yàn)做法入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)典型案例、省委深改委發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)典型案例，越來(lái)越多的“云浮經(jīng)驗(yàn)”獲全國(guó)、全省推廣。

這是我們堅(jiān)定信心決心、大抓發(fā)展環(huán)境的一年。我們?nèi)Υ蚝脿I(yíng)商環(huán)境“翻身仗”，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)全省排名兩年進(jìn)步了6位，2023年提升到全省第13位。市縣鎮(zhèn)三級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)向社會(huì)公布電話(huà)號(hào)碼，搭建企業(yè)訴求“直通車(chē)”。深入推進(jìn)數(shù)字政府2.0建設(shè)，我市在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力發(fā)展評(píng)估中排全國(guó)第10位，信創(chuàng)案例獲全國(guó)信創(chuàng)應(yīng)用單項(xiàng)冠軍；在省數(shù)字政府均衡化發(fā)展評(píng)估中排全省第1位。在全省率先推行“1+N”綜合查一次聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制^⑤，全面實(shí)行包容審慎執(zhí)法和“首違不罰”，有力激發(fā)市場(chǎng)主體活力。兩年來(lái)市場(chǎng)主體凈增2.4萬(wàn)戶(hù)、增長(zhǎng)18.5%，越來(lái)越多企業(yè)看好云浮、投資云浮、扎根云浮。

一年來(lái)，我們推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作不斷取得新成效。

一是“制造業(yè)當(dāng)家”扎實(shí)推進(jìn)。持之以恒抓項(xiàng)目、抓工業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)、抓園區(qū)、抓發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯。金屬智造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，金晟蘭、南方東海、廣東鳳鋁項(xiàng)目加快建設(shè)，預(yù)計(jì)全年金屬智造產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達(dá)330億元。綠色建材產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)，觀音山等綠色礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，綠色建材產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建成立，成功舉辦第二十屆石展會(huì)暨第十四屆石文化節(jié)，中國(guó)（廣東云浮）——RCEP^⑥產(chǎn)業(yè)合作大會(huì)永久落戶(hù)云浮，預(yù)計(jì)全年綠色建材產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達(dá)440億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展，建成運(yùn)營(yíng)5個(gè)大型冷庫(kù)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系加快完善，新興縣入選國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建名單，預(yù)計(jì)全年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達(dá)740億元。園區(qū)承載力有效提升。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)總面積56.13平方公里的承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)，新引進(jìn)項(xiàng)目69個(gè)、計(jì)劃總投資214億元。華潤(rùn)西江電廠、翔海光電等34個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，華朗金屬制品等51個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。百億級(jí)園區(qū)達(dá)到3個(gè)，全市省級(jí)工業(yè)園預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值490億元、增長(zhǎng)4.5%，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的65%。企業(yè)培育工作有新突破。新增上規(guī)企業(yè)36家，新合鋁業(yè)、萬(wàn)事泰、凌豐家品等3家企業(yè)入選廣東制造業(yè)500強(qiáng)，翔順建筑入選省建筑龍頭企業(yè)100強(qiáng)。微容電子成為粵東西北地區(qū)首家“獨(dú)角獸”企業(yè)并入選全省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，南牧裝備科技公司入選工信部物聯(lián)網(wǎng)賦能行業(yè)發(fā)展典型案例，筠誠(chéng)和瑞上市申請(qǐng)獲深交所上市審核委員會(huì)審議通過(guò)，市基投集團(tuán)成為粵西粵北地區(qū)第一個(gè)擁有AA+主體信用等級(jí)的國(guó)有投融資平臺(tái)公司。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。率先設(shè)立“知識(shí)產(chǎn)權(quán)賦能鄉(xiāng)村振興共建中心”并實(shí)現(xiàn)縣級(jí)全覆蓋，率先實(shí)現(xiàn)大中型企業(yè)首席質(zhì)量官制度“四個(gè)100%”全覆蓋^⑦。全市引進(jìn)高層次人才1749人，新增博士工作站4家。新增省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)20家、創(chuàng)新型中小企業(yè)38家。成立云浮科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金，新增高新技術(shù)企業(yè)36家、科技型中小企業(yè)74家、中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)2項(xiàng)，全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)現(xiàn)“零”的突破。廣東云浮中醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院項(xiàng)目（一期）獲“中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)”，廣東藥科大學(xué)云浮校區(qū)項(xiàng)目（一、二期）獲“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”。

二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。全面實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。城市建設(shè)水平有效提升。我市首部覆蓋全域全要素、“多規(guī)合一”的《云浮市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》正式出臺(tái)。我市獲批全國(guó)第三批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)，上榜“2023中國(guó)最具幸福感城市之美麗宜業(yè)之城”。云城區(qū)、郁南縣成功創(chuàng)建縣域商業(yè)體系建設(shè)國(guó)家級(jí)示范縣，云城區(qū)、云安區(qū)上榜中國(guó)氣候宜居城市（縣）。和美鄉(xiāng)村加快建設(shè)。建成美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、精品帶和鄉(xiāng)村振興示范帶26條、總長(zhǎng)649公里，新增美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)以上自然村163條、特色精品村45條、全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村2條。規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例達(dá)到80%，完成20宗農(nóng)村生活污水治理提升改造示范工程，成功舉辦全省農(nóng)村生活污水治理經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。全國(guó)首批國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)（廣東羅定）完成驗(yàn)收。駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作成效明顯，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作不斷加強(qiáng)。交通基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。廣湛高鐵云浮段加快建設(shè)，深南高鐵云浮段、國(guó)道G324改線(xiàn)、廣昆高速雙向八車(chē)道改擴(kuò)建、廣昆高速云浮西出口等項(xiàng)目順利動(dòng)工，佛肇云高速、云浮機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。“一江四港區(qū)”加快建設(shè)，全市港口年吞吐能力達(dá)1.45億噸。完成農(nóng)村公路和村道安防工程150公里，農(nóng)村交通條件進(jìn)一步改善。

三是綠美生態(tài)成色更足。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)鞏固云浮生態(tài)優(yōu)勢(shì)。植綠護(hù)綠擴(kuò)綠初見(jiàn)成效。全域推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，在全省率先全面恢復(fù)獨(dú)立設(shè)置縣（市、區(qū)）林業(yè)局。7個(gè)綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，完成森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升27.51萬(wàn)畝。污染防治深入推進(jìn)。堅(jiān)決抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，郁南循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)97.3%以上，國(guó)考、省考斷面及縣級(jí)以上飲用水源水質(zhì)優(yōu)良率保持100%，河湖長(zhǎng)制考核獲省優(yōu)秀等次。生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)“省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)市”建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展綠色礦山、清潔能源、水資源、林下經(jīng)濟(jì)和土地資源等“五大資源經(jīng)濟(jì)”，全年出讓礦山采礦權(quán)5宗、出讓收益排全省第1位。

四是民生福祉不斷增進(jìn)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全年完成民生類(lèi)支出200.53億元，十二件市民生實(shí)事如期完成。“三業(yè)工程”縱深推進(jìn)。教育事業(yè)提質(zhì)發(fā)展，政府履職評(píng)價(jià)市縣兩級(jí)首次同時(shí)評(píng)為良好以上等次；深化教育體制機(jī)制改革，中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制提前一年全面完成，四所百年學(xué)校和鄧發(fā)紀(jì)念中學(xué)管理體制改革基本完成；加強(qiáng)教育資源優(yōu)化整合，撤并農(nóng)村“小散弱”教學(xué)點(diǎn)24個(gè)，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位1.24萬(wàn)個(gè)，完成省下達(dá)任務(wù)的141.77%；加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，高中教師研究生以上學(xué)歷占比由2022年的8%提升至11.02%；成功舉辦廣東省第38屆青少年科技創(chuàng)新大賽，書(shū)香校園建設(shè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲省肯定，我市在平安校園創(chuàng)建考評(píng)中獲全省教育系統(tǒng)第一名。就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中向好，“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”累計(jì)培訓(xùn)2.8萬(wàn)人次，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.16萬(wàn)人。創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化，建成創(chuàng)業(yè)孵化基地8個(gè)，累計(jì)在孵實(shí)體285個(gè)；用好青年創(chuàng)業(yè)扶持資金、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金，累計(jì)撬動(dòng)貼息貸款20億元。醫(yī)療服務(wù)水平有效提升。市人民醫(yī)院建設(shè)省高水平醫(yī)院取得新進(jìn)展，在全國(guó)1414家三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核中排名提升77位，三年進(jìn)步了565位。羅定、郁南縣域醫(yī)共體建設(shè)達(dá)到國(guó)家緊密型標(biāo)準(zhǔn)，全市平均縣域內(nèi)住院率91.1%、排全省第2位。13家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標(biāo)準(zhǔn)。我市獲評(píng)“全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)城市”。文旅體事業(yè)蓬勃發(fā)展。新增一批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路、省級(jí)旅游度假區(qū)，郁南縣入選省文物保護(hù)利用示范區(qū)。成功承辦2023年全國(guó)青年曲棍球錦標(biāo)賽，云浮大金山半程馬拉松賽獲評(píng)國(guó)際體育促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展優(yōu)秀案例，我市男子籃球首次獲得廣東省聯(lián)賽亞軍。羅定市羅平鎮(zhèn)獲評(píng)全省唯一一個(gè)第三批全國(guó)農(nóng)民體育健身活動(dòng)基地，“村BA”、鄉(xiāng)村振興“三帶”徒步等群眾性體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展。社會(huì)保障體系不斷健全。全市基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)常住人口參保率均穩(wěn)定在95%以上。完成1319戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造、379戶(hù)困難重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造，完成363套保障性租賃住房建設(shè)任務(wù)。退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒等提標(biāo)工作全面完成，分級(jí)分類(lèi)救助體系加快完善。

五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展“大走訪、大排查、大整治、大提升”行動(dòng)，社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。全力推動(dòng)新冠疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，同心抗擊2輪南江“百年一遇”特大洪水，妥善應(yīng)對(duì)3輪低溫冰凍、18輪強(qiáng)降雨、4輪強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等極端天氣，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降21.85%、6.52%、35.78%。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效化解。強(qiáng)化“問(wèn)題樓盤(pán)”風(fēng)險(xiǎn)化解，是全省第2個(gè)完成“保交樓”任務(wù)的地市。創(chuàng)新根治欠薪工作機(jī)制，保障農(nóng)民工工資支付考核獲省優(yōu)秀等次。非煤礦山安全專(zhuān)項(xiàng)整治經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。糧食能源安全保障有力。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，超額完成省下達(dá)糧食播種面積153.95萬(wàn)畝、產(chǎn)量64.12萬(wàn)噸的目標(biāo)任務(wù)，糧食安全考核獲省優(yōu)秀等次。嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)，耕地保護(hù)考核成績(jī)排全省前列。天然氣主干管道“縣縣通”工程加快推進(jìn)，全市能源供應(yīng)穩(wěn)定。社會(huì)治理水平加快提升。全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作深入推進(jìn)，信訪工作考核連續(xù)4年獲省優(yōu)秀等次，打擊各類(lèi)違法犯罪實(shí)現(xiàn)“兩降四升^⑧”良好態(tài)勢(shì)，道路交通事故死亡人數(shù)下降17.97%、降幅排全省第1位，群眾安全感不斷提升。

六是政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。我們把開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育作為重大政治任務(wù)，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向市政協(xié)通報(bào)情況，辦理人大建議102件、政協(xié)提案172件，滿(mǎn)意度均為100%。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，在全國(guó)率先創(chuàng)新建立政府領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化學(xué)法機(jī)制，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率由2021年的56.36%提升至92.31%，依法行政能力和水平不斷提升。持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，馳而不息糾治“四風(fēng)”，政治生態(tài)更加清朗，全市上下謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍更加濃厚。

此外，國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、僑務(wù)、人防、消防、紅十字、貿(mào)促、科協(xié)、工青婦以及駐市外機(jī)構(gòu)等工作取得新進(jìn)展。

各位代表！過(guò)去一年，我們?cè)谂榔逻^(guò)坎的艱難跋涉中砥礪奮進(jìn)，在跨越趕超的復(fù)雜局面中蓄勢(shì)前行，付出了超乎尋常的努力，也取得了沉甸甸的收獲。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全市干部群眾不懈拼搏、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐云部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持云浮發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示誠(chéng)摯的感謝！

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少問(wèn)題和短板。經(jīng)濟(jì)總量小，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分尚未得到根本性轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱；新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)還未形成，發(fā)展支撐力不足；創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率仍然較低；市場(chǎng)需求不足，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多；“城不城、村不村”的現(xiàn)象還很突出，提升中心城區(qū)首位度仍需久久為功；民生領(lǐng)域欠賬較多，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足；污水治理、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施存在短板；一些干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神有所弱化，抓執(zhí)行抓落實(shí)的能力還需進(jìn)一步提升，等等。我們必須正視問(wèn)題、真抓實(shí)干，在今后工作中采取有效措施全力加以解決。

2024年工作安排

今年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是云浮建市30周年。做好今年的政府工作，使命光榮、責(zé)任重大。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆四次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委“1310”具體部署，按照市委七屆六次、七次全會(huì)部署要求，錨定“248”戰(zhàn)略目標(biāo)體系和“365”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先體系，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，打造粵港澳大灣區(qū)美麗“后花園”、建設(shè)綠色國(guó)際化城市，推動(dòng)云浮實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展，為廣東在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出云浮應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%，地方一般公共預(yù)算收入保持平穩(wěn)，全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)，增強(qiáng)信心底氣，有效應(yīng)對(duì)困難和問(wèn)題，立足自身優(yōu)勢(shì)“換道超車(chē)”，奮力推動(dòng)云浮爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展。一是必須堅(jiān)定不移以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬?jiān)聘“l(fā)展全局。全面深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心要義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬一切工作。二是必須堅(jiān)定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想。始終秉承“民有所呼、我有所應(yīng)”“民之所需、政之所向”，切實(shí)把群眾的急難愁盼放在心上，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，把有限的資金用在刀刃上，以“小切口”服務(wù)“大民生”，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的需要。三是必須堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的云浮實(shí)踐。牢牢把握推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治和堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)判斷，按照“五個(gè)必須”的重要要求，牢固立起“小塊頭也要有大作為”的云浮志氣，縱深實(shí)施“東融灣區(qū)”“西接RCEP”策略，推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”、制造業(yè)當(dāng)家、綠美云浮生態(tài)建設(shè)，打贏打好城市品質(zhì)提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生短板提升、風(fēng)險(xiǎn)隱患防范“五場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮新篇章。四是必須堅(jiān)定不移守牢平安穩(wěn)定的發(fā)展底線(xiàn)。堅(jiān)定踐行總體國(guó)家安全觀，加快構(gòu)建大安全大應(yīng)急框架，持續(xù)深入開(kāi)展“大走訪、大排查、大整治、大提升”行動(dòng)，用好“最小應(yīng)急單元”等好經(jīng)驗(yàn)好做法，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗，切實(shí)以新安全格局保障新發(fā)展格局。五是必須堅(jiān)定不移加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之落實(shí)市委“五個(gè)帶頭”“六個(gè)堅(jiān)守”，充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，用行動(dòng)說(shuō)話(huà)、用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、用結(jié)果說(shuō)話(huà)，以過(guò)硬的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、落實(shí)力推動(dòng)云浮現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成績(jī)。

重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作：

一、全面激活改革、開(kāi)放、創(chuàng)新“三大動(dòng)力”，不斷拓展經(jīng)濟(jì)縱深

縱深推進(jìn)“東融灣區(qū)”“西接RCEP”，全力打造粵港澳大灣區(qū)美麗“后花園”、建設(shè)綠色國(guó)際化城市。

持續(xù)深化改革。加強(qiáng)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接、資本鏈接，在全方位對(duì)標(biāo)融灣中釋放改革紅利、激活發(fā)展動(dòng)能。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格對(duì)照世界銀行營(yíng)商環(huán)境新評(píng)估體系，緊盯我市147項(xiàng)改革舉措攻堅(jiān)發(fā)力，全年新增“跨域通辦”事項(xiàng)200項(xiàng)以上，逐步實(shí)現(xiàn)云浮辦事標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)效向大灣區(qū)全面看齊。促進(jìn)要素流通。用好“四個(gè)聯(lián)動(dòng)傳導(dǎo)”，全面加強(qiáng)政策環(huán)境“軟聯(lián)通”。加強(qiáng)教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障、資質(zhì)互認(rèn)、技能培訓(xùn)等領(lǐng)域?qū)咏涣鳎龠M(jìn)民生共融。全力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇文章，推動(dòng)大灣區(qū)持牌金融機(jī)構(gòu)在云浮設(shè)立法人機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)今年金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額突破2000億元、貸款余額突破1500億元。

著力擴(kuò)大開(kāi)放。打好“五外聯(lián)動(dòng)^⑨”組合拳，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。瞄準(zhǔn)國(guó)際化。啟動(dòng)編制建設(shè)綠色國(guó)際化城市行動(dòng)綱要，大力實(shí)施“八大行動(dòng)^⑩”，積極參與RCEP成員國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈分工，高水平打造“一合作區(qū)四基地^?”，謀劃建設(shè)RCEP云浮產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)對(duì)RCEP國(guó)家的進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)便利化。完善外貿(mào)服務(wù)載體建設(shè)，積極培育高級(jí)認(rèn)證企業(yè)（AEO）^?，支持云安區(qū)（云浮新區(qū)）申建保稅物流中心（B型）。加快中國(guó)（云浮）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)云浮跨境電商線(xiàn)上公共服務(wù)平臺(tái)和跨境電商清關(guān)中心項(xiàng)目落地運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)全市跨境電商貿(mào)易額實(shí)現(xiàn)翻番。推廣拓展“組合港”“灣區(qū)一港通”通關(guān)模式，努力推動(dòng)中國(guó)（廣東云浮）—廣州國(guó)際港—中歐、中老班列—陸鐵聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)行。

強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，不斷開(kāi)辟新賽道、塑造新優(yōu)勢(shì)。營(yíng)造創(chuàng)新生態(tài)。用好云浮科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金，促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。全鏈條加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)工業(yè)質(zhì)量提升和品牌建設(shè)。全面推廣“揭榜掛帥”，支持鼓勵(lì)金屬智造、綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)創(chuàng)造更多“單打冠軍”。集聚創(chuàng)新資源。加大國(guó)家高新區(qū)和省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建力度，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)豬禽種業(yè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái)建設(shè)，全年新增省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)5家。加快建設(shè)國(guó)家中藥種質(zhì)資源庫(kù)，高水平辦好第四屆南藥產(chǎn)業(yè)大會(huì)。縱深實(shí)施人才“云聚”強(qiáng)市工程，突出“項(xiàng)目引才＋產(chǎn)業(yè)引才＋柔性引才”，促進(jìn)人才資源與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。一體推進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研、用”，加快建設(shè)“灣區(qū)孵化育苗、云浮成長(zhǎng)成才”的完整創(chuàng)新鏈。充分發(fā)揮云浮高新區(qū)國(guó)家級(jí)孵化器效能，扎實(shí)推進(jìn)羅定、郁南科技企業(yè)孵化器建設(shè)，推動(dòng)新興創(chuàng)新中心年內(nèi)建成投入使用。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全年新增高新技術(shù)企業(yè)30家、科技型中小企業(yè)30家。

二、加力提速實(shí)施“百千萬(wàn)工程”，促進(jìn)縣鎮(zhèn)村一體化高質(zhì)量發(fā)展

圍繞優(yōu)勢(shì)塑造、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力增強(qiáng)、價(jià)值實(shí)現(xiàn)“四大工程”，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、法治先行、文明塑造、實(shí)踐規(guī)范、創(chuàng)新發(fā)展，全面推進(jìn)強(qiáng)縣促鎮(zhèn)帶村。

突出縣城集聚發(fā)展。強(qiáng)化縣域主戰(zhàn)場(chǎng)地位，全面提升縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。提高縣城帶動(dòng)力。建強(qiáng)5個(gè)縣域產(chǎn)業(yè)園，積極申報(bào)省特色產(chǎn)業(yè)園（石材產(chǎn)業(yè)），確保云安、郁南兩個(gè)化工園區(qū)通過(guò)省復(fù)核評(píng)審，力爭(zhēng)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上。支持縣域園區(qū)集中資源力量發(fā)展1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。增強(qiáng)縣城承載力。深入實(shí)施縣城“四提”補(bǔ)短板行動(dòng)^?，大力推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，支持新興縣建設(shè)“百千萬(wàn)工程”首批創(chuàng)先類(lèi)典型縣，支持云安區(qū)建設(shè)全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。擴(kuò)大縣城影響力。鼓勵(lì)各地立足特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，支持云城區(qū)大力提升中心城區(qū)首位度，支持云安區(qū)充分激發(fā)“兩區(qū)”融合和資源經(jīng)濟(jì)活力，支持羅定市打造“東融西聯(lián)”樞紐門(mén)戶(hù)，支持新興縣爭(zhēng)創(chuàng)“融灣先行示范縣”、奮進(jìn)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”，支持郁南縣大力建設(shè)“生態(tài)產(chǎn)品供給地、綠色經(jīng)濟(jì)示范地”，推動(dòng)形成各美其美、百花齊放的縣域發(fā)展新格局。

統(tǒng)籌鎮(zhèn)域全面提質(zhì)。強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，奮力開(kāi)創(chuàng)鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展新局面。堅(jiān)持因鎮(zhèn)施策。按照城區(qū)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)和普通鎮(zhèn)的功能定位，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，走差異化、品質(zhì)化、特色化發(fā)展的新路子。強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)功能。充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）聯(lián)城帶村紐帶作用，加快建設(shè)服務(wù)“三農(nóng)”的區(qū)域中心。深化全省“美麗?ài)祖?zhèn)”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)改革試點(diǎn)，年內(nèi)打造4個(gè)典型鎮(zhèn)、8個(gè)“美麗?ài)祖?zhèn)”示范鎮(zhèn)。深化放權(quán)賦能。完善縣鎮(zhèn)財(cái)稅分配機(jī)制，推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)審計(jì)辦規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，提高資金使用效益。依法穩(wěn)妥推進(jìn)鎮(zhèn)（街）綜合行政執(zhí)法改革，科學(xué)有效推動(dòng)執(zhí)法重心向鎮(zhèn)（街）下移。持續(xù)深化農(nóng)村改革，全力推進(jìn)全域土地綜合整治，扎實(shí)做好“土地融發(fā)展”撂荒地恢復(fù)機(jī)制試驗(yàn)任務(wù)，有序推進(jìn)土地承包30年到期延包試點(diǎn)工作。

注重鄉(xiāng)村整體提升。堅(jiān)持一村一策一方案、一村一圖一規(guī)劃、一村一企一產(chǎn)業(yè)、一村一品一特色、一村一園一景致，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。做好鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”文章，推動(dòng)“產(chǎn)、購(gòu)、儲(chǔ)、加、銷(xiāo)”一體化發(fā)展。落實(shí)落細(xì)田長(zhǎng)制，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.83萬(wàn)畝。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制、“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興“三帶”建設(shè)提質(zhì)增效，聯(lián)動(dòng)發(fā)展民宿、鄉(xiāng)村旅游等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配機(jī)制，推動(dòng)520條試點(diǎn)自然村家庭農(nóng)場(chǎng)和美麗牧場(chǎng)項(xiàng)目建成見(jiàn)效并穩(wěn)步擴(kuò)面。深入實(shí)施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作“十百千萬(wàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)^?，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線(xiàn)。提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌。縱深推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”，實(shí)現(xiàn)行政村整村廁所改造提升率80%以上，力爭(zhēng)年內(nèi)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到61%以上。全面開(kāi)展“三清三拆三整治”工作“回頭看”，穩(wěn)步推進(jìn)“四沿^?”農(nóng)房風(fēng)貌提升，全面落實(shí)農(nóng)房建設(shè)“帶圖審批”。加快健全農(nóng)村“留白”機(jī)制，為未來(lái)發(fā)展留足空間。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。用好“一村一研判”機(jī)制，全力保障農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。深入開(kāi)展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建五大行動(dòng)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，著力完善法治、自治、德治相結(jié)合的治理體系。鼓勵(lì)外出鄉(xiāng)賢、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家等各界人士回鄉(xiāng)發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，凝聚發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三、全力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系、企業(yè)體系

縱深實(shí)施制造業(yè)“五大提升行動(dòng)^?”，全力推進(jìn)新型工業(yè)化，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系韌性和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。聚焦“十大園區(qū)產(chǎn)業(yè)”，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展能級(jí)。發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)^?”。推動(dòng)金晟蘭第三條生產(chǎn)線(xiàn)、南方東海項(xiàng)目一期、廣東鳳鋁項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)，發(fā)展汽車(chē)零配件、裝備制造等上下游產(chǎn)業(yè)，謀劃推動(dòng)廢鋼市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)全年金屬智造產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值400億元以上。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)云浮國(guó)際石材產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)觀音山、沖旺嶺等綠色礦山開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，依托綠色建材產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟帶動(dòng)上下游企業(yè)加快集聚，力爭(zhēng)全年綠色建材產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值500億元以上。完善“2+17”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系，大力發(fā)展食品工業(yè)，促進(jìn)一產(chǎn)接二連三，力爭(zhēng)全年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值800億元以上。做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。謀劃發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，加快惠云磷酸鐵和云硫濕法磷酸等項(xiàng)目建設(shè)。建強(qiáng)云安循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、郁南大灣工業(yè)園兩個(gè)化工專(zhuān)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)加快集聚。發(fā)揮南藥資源優(yōu)勢(shì)，建好市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、健康食品等大健康產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)氫能等清潔能源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，加快云浮水源山抽水蓄能電站、云河發(fā)電公司天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用試點(diǎn)工作。支持微容電子、雅達(dá)電子增資擴(kuò)產(chǎn)，大力發(fā)展信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。精準(zhǔn)招商引資。深入實(shí)施招商引資“一把手工程”，全域推廣應(yīng)用市招商引資和企業(yè)服務(wù)一體化平臺(tái)，探索“以投促引”模式，突出“鏈長(zhǎng)制+產(chǎn)業(yè)鏈”招商，全力做好以商引商、以?xún)S引商、駐點(diǎn)招商、聯(lián)合招商、組團(tuán)招商，引龍頭、聚集群，全年實(shí)現(xiàn)招商項(xiàng)目計(jì)劃總投資600億元以上，10億元級(jí)項(xiàng)目20個(gè)以上，制造業(yè)項(xiàng)目占比50%以上，年入資率、動(dòng)工率、投產(chǎn)率大幅提升。

做強(qiáng)園區(qū)載體。加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)“七項(xiàng)提升行動(dòng)”，力爭(zhēng)主平臺(tái)實(shí)現(xiàn)年工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上。優(yōu)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。持續(xù)深化新一輪對(duì)口幫扶協(xié)作，積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)佛云共建合作園區(qū)，主動(dòng)承接珠三角產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。實(shí)行“一主多園”統(tǒng)籌協(xié)同管理模式，加快釋放園區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)和規(guī)模效益。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)持“畝均論英雄”，切實(shí)做到事前評(píng)估、事中監(jiān)督和事后問(wèn)效。完善園區(qū)功能。加快智慧園區(qū)建設(shè)，注重園區(qū)工業(yè)美學(xué)，有序推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，持續(xù)完善居住、教育、醫(yī)療、商業(yè)、物流等公共服務(wù)配套。穩(wěn)步推進(jìn)佛山（云浮）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、佛山順德（云浮新興新成）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園提質(zhì)擴(kuò)容，支持羅定、郁南產(chǎn)業(yè)園協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化要素保障。加強(qiáng)園區(qū)土地收儲(chǔ)，提高土地節(jié)約集約利用水平，推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)?shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。用好省1.8億元主平臺(tái)建設(shè)資本金，加強(qiáng)與粵財(cái)、粵科等省屬企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，放大資本撬動(dòng)作用。統(tǒng)籌落實(shí)園區(qū)企業(yè)能耗、主要污染物減排等指標(biāo)，推動(dòng)各類(lèi)資源要素向主平臺(tái)傾斜。

健全企業(yè)體系。堅(jiān)持抓大育小，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。做大企業(yè)規(guī)模。梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，有序推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，大力培育一批百億級(jí)和十億級(jí)企業(yè)。增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。促進(jìn)制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，引導(dǎo)100家企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，全年工業(yè)技改投資增長(zhǎng)10%以上。深入開(kāi)展石材產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作，年內(nèi)推動(dòng)50家以上規(guī)上企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。積極實(shí)施綠色制造工程，創(chuàng)建一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色產(chǎn)品。提升企業(yè)效益。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持企業(yè)做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做精主業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)建省級(jí)以上單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)、“小巨人”企業(yè)。

四、堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)

堅(jiān)持需求側(cè)、供給端協(xié)同發(fā)力，充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

擴(kuò)大有效投資。實(shí)現(xiàn)資源要素的合理有效配置，持續(xù)擴(kuò)大有質(zhì)量、有效率、有回報(bào)的投資。推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持“三年工程兩年干”，實(shí)施項(xiàng)目要素“一張表”保障機(jī)制，推進(jìn)223個(gè)、總投資3180多億元的市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成年度計(jì)劃投資500億元以上，繼續(xù)謀劃一批打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)形成接續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。發(fā)揮政府投資的帶動(dòng)效應(yīng)。用好地方政府債券、增發(fā)國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資和省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金等各類(lèi)資金，支持交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)林水利、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)，提高投資精準(zhǔn)性和有效性。激發(fā)民間投資活力。完善投融資機(jī)制，優(yōu)化民間投資項(xiàng)目管理流程，充分調(diào)動(dòng)民間投資的積極性，支持民營(yíng)資本投向制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育催生新模式、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力^?。

激活消費(fèi)潛力。創(chuàng)造更多消費(fèi)場(chǎng)景，推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大。建設(shè)消費(fèi)新平臺(tái)。大力挖掘地域文化特色，加快規(guī)劃建設(shè)城市商圈和特色步行街。加快布局支持新型消費(fèi)的5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，打造高能級(jí)消費(fèi)載體。穩(wěn)定消費(fèi)基本盤(pán)。支持工業(yè)品下鄉(xiāng)，提振新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品、家電家居等大宗消費(fèi)。以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。支持剛性和改善性住房需求，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展。加強(qiáng)區(qū)域旅游品牌和服務(wù)整合，支持各地舉辦美食、文化和旅游等促消費(fèi)活動(dòng)，積極打造“青春云浮Go（購(gòu)）”等具有本地特色的消費(fèi)品牌。培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)。圍繞數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)制定更有針對(duì)性的消費(fèi)政策，積極培育直播電商、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，新培育限上商貿(mào)企業(yè)20家。

五、著力打好國(guó)資民資外資“三張牌”，讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投

一以貫之落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”“兩個(gè)健康”的重要要求，推動(dòng)國(guó)資、民資、外資“三資”互促共進(jìn)。

不斷增強(qiáng)國(guó)資國(guó)企活力。有效發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支撐作用，更好助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。加快國(guó)企改革重組。落實(shí)國(guó)有企業(yè)改革深化提升工作部署，深入實(shí)施“國(guó)企改革攻堅(jiān)年”行動(dòng)，加快同質(zhì)同類(lèi)國(guó)企優(yōu)化整合。積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，推動(dòng)國(guó)有資本和民營(yíng)資本協(xié)同發(fā)展，面向城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及新能源、港口碼頭、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。強(qiáng)化國(guó)資國(guó)企監(jiān)管。優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推動(dòng)實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度，完善投資決策、風(fēng)險(xiǎn)防控、防范國(guó)有資產(chǎn)流失等制度機(jī)制，增強(qiáng)市縣國(guó)企活力、競(jìng)爭(zhēng)力和防風(fēng)險(xiǎn)能力。

全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)作自己人，用心用情用力為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最好環(huán)境、提供最優(yōu)服務(wù)、給予最大支持，切實(shí)以企業(yè)出彩演繹城市精彩。提振發(fā)展信心。設(shè)立“云浮民營(yíng)企業(yè)家日”，深化拓展企業(yè)訴求“直通車(chē)”模式，辦好“云商·書(shū)記市長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商座談會(huì)”等系列活動(dòng)，多措并舉為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。做好服務(wù)保障。加快建設(shè)全市統(tǒng)一的援企惠企政策平臺(tái)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)政策“免申即享”、快速兌現(xiàn)，切實(shí)為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展減負(fù)松綁。統(tǒng)籌用好各類(lèi)司法保護(hù)服務(wù)平臺(tái)，深入開(kāi)展涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。破除隱性壁壘。堅(jiān)決落實(shí)全國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，積極面向民營(yíng)資本推介項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，更好支持民營(yíng)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，做到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。

加大引進(jìn)外資外企力度。全面加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和服務(wù)，推動(dòng)外資工作實(shí)現(xiàn)新突破。抓平臺(tái)培育。持續(xù)擦亮中國(guó)（廣東云浮）——RCEP產(chǎn)業(yè)合作大會(huì)、石展會(huì)、不銹鋼餐廚具博覽會(huì)等大型展會(huì)品牌，高標(biāo)準(zhǔn)組織舉辦系列外資招商活動(dòng)。抓龍頭招引。完善重大外商投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制和重點(diǎn)外資企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，建立“清單化”龍頭項(xiàng)目庫(kù)，精準(zhǔn)開(kāi)展國(guó)際招商，大力推動(dòng)重大制造業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)等項(xiàng)目落戶(hù)。抓服務(wù)提效。大力開(kāi)展市、縣聯(lián)動(dòng)重大外資促進(jìn)活動(dòng)，加強(qiáng)要素支撐、政策支持和服務(wù)保障，推動(dòng)百菲薩等重點(diǎn)外資企業(yè)加快入資，全力支持重大外商投資項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。

六、聚力攻堅(jiān)重大交通項(xiàng)目建設(shè)，布局完善多式聯(lián)運(yùn)立體交通網(wǎng)

謀劃推進(jìn)總投資980億元的重點(diǎn)交通項(xiàng)目三至五年內(nèi)落地建設(shè)，打造現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

完善陸路運(yùn)輸通道。突出高效便捷，加快構(gòu)建“三縱三橫”高速網(wǎng)^?、“一縱三橫”鐵路網(wǎng)^?。建強(qiáng)“主動(dòng)脈”。加快深南高鐵云浮段、廣湛高鐵云浮段、佛肇云高速、國(guó)道G324改線(xiàn)、廣昆高速雙向八車(chē)道改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年完成交通投資60億元以上。提升“內(nèi)循環(huán)”。加快推進(jìn)省道S279線(xiàn)郁南段、省道S537線(xiàn)云浮段等項(xiàng)目建設(shè)，建成東部快線(xiàn)二期、佛云大道南段，完善沿江公路等基礎(chǔ)設(shè)施配套，推動(dòng)廣昆高速云浮西出口項(xiàng)目建成投入使用。完成220公里農(nóng)村公路和村道安防工程建設(shè)，加快縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村綜合運(yùn)輸物流服務(wù)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。

暢通水上運(yùn)輸通道。充分發(fā)揮西江百里黃金水道優(yōu)勢(shì)，著力打造“安全、暢通、智慧、綠色”航運(yùn)。科學(xué)整合岸線(xiàn)資源。加快修編《云浮港總體規(guī)劃》，依法依規(guī)推進(jìn)港口碼頭綜合整治，支持云浮新港、廣州云浮國(guó)際物流港發(fā)展，加快都楊港區(qū)關(guān)塘碼頭一期、都城港區(qū)建城碼頭一期建設(shè)，港口吞吐能力提高至2億噸以上。大力發(fā)展綠色航運(yùn)。加快制定出臺(tái)《云浮市西江航道綠色航運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)綠色航道、綠色港口、綠色船舶、綠色運(yùn)輸?shù)劝l(fā)展。規(guī)劃建設(shè)疏港公路、疏港鐵路，推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，不斷提升綜合航運(yùn)能力。

打通空中運(yùn)輸通道。搶抓省打造“3+4+8”運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局的重大機(jī)遇，前瞻性謀劃航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育新的增長(zhǎng)極。依托珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)，支持新興立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，加快布局國(guó)際商貿(mào)物流、展會(huì)、文化旅游等空港產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)云浮機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目前期工作，補(bǔ)齊我市航空運(yùn)輸短板，支持羅定規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代空港國(guó)際物流城。

七、大力提升中心城區(qū)首位度，加快建設(shè)精致經(jīng)典宜人的城市

念好“控、統(tǒng)、盤(pán)、調(diào)、拆、建”六字訣，不斷完善城市功能、提升城市品質(zhì)，讓中心城區(qū)的人文美、山水美點(diǎn)綴老百姓的生活美。

塑造“精致”城市新風(fēng)貌。立足云浮“八山一水一分田”的地理風(fēng)貌特征，精雕細(xì)琢打造城市“高顏值”。堅(jiān)持高水平規(guī)劃。嚴(yán)格“三區(qū)三線(xiàn)”管控，開(kāi)展總體城市設(shè)計(jì)，加快編制《城市建筑風(fēng)貌管控導(dǎo)則》，系統(tǒng)推進(jìn)中心城區(qū)CBD、羅沙片區(qū)、世紀(jì)大道沿線(xiàn)等重點(diǎn)功能片區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)新老城區(qū)融合發(fā)展。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。系統(tǒng)保護(hù)、利用、傳承好歷史文化遺產(chǎn)，精心謀劃一批城市景觀、公共設(shè)施、門(mén)戶(hù)節(jié)點(diǎn)改造升級(jí)，不斷提升城市品質(zhì)品格品位。緊扣建市30周年重要節(jié)點(diǎn)，抓好76個(gè)總投資1300億元的中心城區(qū)首位度提升項(xiàng)目，加快推進(jìn)市委黨校遷建、云浮智媒園區(qū)和新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。堅(jiān)持高效能治理。深化城市綜合執(zhí)法和管理體制改革，建立完善留用地兌現(xiàn)機(jī)制，加大對(duì)違法用地、違法建設(shè)巡查處置力度，從源頭上防止土地?zé)o序開(kāi)發(fā)、低效利用。大力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，全面提升城市精細(xì)化治理能力和水平。

打造“經(jīng)典”山水景觀帶。做好“山水”文章，把最好的資源留給公眾。突出顯山露水。加強(qiáng)城市修補(bǔ)和生態(tài)修復(fù)，貫通山脈、水脈、文脈，堅(jiān)持治山、治水、治城一體推進(jìn)，加強(qiáng)河湖岸線(xiàn)空間管控。顯露天際線(xiàn)、山際線(xiàn)、濱水線(xiàn)，加快建設(shè)“推窗見(jiàn)綠、抬頭見(jiàn)藍(lán)、顯山露水”的生態(tài)景觀。實(shí)現(xiàn)親水近山。連通大金山、南山森林公園、九星巖、蟠龍?zhí)旌⒃剖z址公園等重要節(jié)點(diǎn)，因地制宜改造建設(shè)一批郊野公園、城市公園、社區(qū)公園、口袋公園，打造集生態(tài)觀光、運(yùn)動(dòng)健身、科普教育等于一體的親水平臺(tái)、森林公園，為市民提供親水、近山、入園的城市生態(tài)空間。

建設(shè)“宜人”舒適生活圈。堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”，著力打造更宜居的城市環(huán)境。完善城市慢行系統(tǒng)。加快步行系統(tǒng)、公交系統(tǒng)建設(shè)，有效暢通城市脈絡(luò)，連通城市生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)。加快建設(shè)完整社區(qū)。有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造，配套完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造干凈、整潔、平安、有序的人居環(huán)境，提升生活便利度、舒適度。優(yōu)化城市服務(wù)功能。完善城市公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快城市供水、污水、燃?xì)夤芫W(wǎng)改造，建立健全城市、街區(qū)、社區(qū)公共服務(wù)體系，著力打造“15分鐘舒適生活圈”。

八、深入推進(jìn)綠美云浮生態(tài)建設(shè)，共建共享天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)環(huán)境

牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，全力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗云浮。

提高生態(tài)質(zhì)量。深入實(shí)施綠美云浮生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”?，加快建設(shè)“云山青水翠滿(mǎn)城”的綠美云浮。打造優(yōu)美林相。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，加快推進(jìn)裸露山體復(fù)綠整治，重點(diǎn)實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升30萬(wàn)畝。高標(biāo)準(zhǔn)打造綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)，完成森林生態(tài)景觀林帶撫育提升30公里，打造連片、成規(guī)模、有特色的生態(tài)景觀。建設(shè)綠美城鄉(xiāng)。深入創(chuàng)建國(guó)家森林城市，扎實(shí)開(kāi)展“五邊五無(wú)五美”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)^?，年內(nèi)新增縣鎮(zhèn)村綠化面積500公頃以上。大力建設(shè)綠美鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區(qū)、美麗廊道建設(shè)，積極創(chuàng)建省級(jí)森林鄉(xiāng)村、綠美古樹(shù)鄉(xiāng)村，打造“山、水、房、田”相融，“三步一景、五步一畫(huà)”的美麗鄉(xiāng)村。構(gòu)建綠色通道。統(tǒng)籌綠道、碧道、古驛道、森林步道，有機(jī)串聯(lián)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、植物園等生態(tài)節(jié)點(diǎn)，連線(xiàn)成片打造互連互通的綠美生態(tài)網(wǎng)。

保障生態(tài)安全。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。持續(xù)改善空氣質(zhì)量。深入推進(jìn)PM_2.5和臭氧協(xié)同防控，加強(qiáng)工業(yè)爐窯升級(jí)整治和水泥行業(yè)超低排放改造，扎實(shí)做好移動(dòng)源污染治理和城市面源精細(xì)化管控，推動(dòng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率穩(wěn)中向好。加強(qiáng)水體聯(lián)保共治。加快完成市、縣兩級(jí)水網(wǎng)規(guī)劃。深入實(shí)施節(jié)水行動(dòng)，落實(shí)用水總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)任務(wù)。推動(dòng)農(nóng)村供水“三同五化”改造提升。深入推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，創(chuàng)新建立企業(yè)河湖長(zhǎng)制，常態(tài)化開(kāi)展河湖“清四亂”“清漂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力開(kāi)展水塘河道清淤和各類(lèi)水體綜合整治。加快中心城區(qū)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，因地制宜加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理。強(qiáng)化南江流域系統(tǒng)治理，加快連東堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段整治、5宗病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，著力打造河暢、水清、岸綠、景美的水美南江。加快建設(shè)“無(wú)廢城市”。持續(xù)鞏固第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改成果，加快新興、郁南兩個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，促進(jìn)垃圾源頭減量和資源化利用。開(kāi)辟生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)新賽道，打造全國(guó)生物質(zhì)綠色能源暨農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范市。

增強(qiáng)生態(tài)效益。堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，有效打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道。大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建省級(jí)以上林業(yè)龍頭企業(yè)、南粵森林人家，加快推進(jìn)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，增強(qiáng)綠美云浮的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、文化效益。推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作，強(qiáng)化能耗總量和強(qiáng)度“雙控”，加強(qiáng)土地等各類(lèi)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用。探索開(kāi)展碳匯、碳排放權(quán)、排污權(quán)等生態(tài)資源權(quán)益交易，逐步建立生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，力爭(zhēng)年內(nèi)成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

九、始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)奮斗、守正創(chuàng)新，共同創(chuàng)造幸福美好生活

充分發(fā)揮人民群眾的主體性和創(chuàng)造性，人人參與、各盡其能，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，持續(xù)擦亮“最具幸福感城市”金字招牌。

筑牢平安基石。把平安穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)，著力打造全省最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)。打好打贏風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)，加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)債券資金管理使用。依法嚴(yán)厲打擊逃廢債，有力推進(jìn)農(nóng)商行風(fēng)險(xiǎn)化解及不良資產(chǎn)清收處置工作。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)做好“問(wèn)題樓盤(pán)”化解工作。加強(qiáng)欠薪問(wèn)題源頭治理。完善供應(yīng)體系，確保能源安全。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，抓好道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒔ㄖ┕ぁ⒎敲旱V山、化工園區(qū)、食品藥品、消防森防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治。做好“三防”和防地震等工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)處置能力。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，優(yōu)化構(gòu)建“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系^?，推進(jìn)信訪工作法治化，深化市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)智慧公安建設(shè)，全力推進(jìn)掃黑除惡、禁毒攻堅(jiān)、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化老舊小區(qū)、特種行業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所的治安管理，全力“防命案、壓事故、降警情”。加強(qiáng)未成年人保護(hù)，預(yù)防未成年人違法犯罪，營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。積極創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城，建優(yōu)配強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量，完善退役軍人服務(wù)保障體系，支持退役軍人返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)鞏固發(fā)展新時(shí)代軍政軍民團(tuán)結(jié)。

倡導(dǎo)健康生活。把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。推進(jìn)全民健身。加快曲棍球場(chǎng)改造提升等項(xiàng)目建設(shè)，高水平辦好2024年中國(guó)青年女子曲棍球聯(lián)賽、廣東省青少年曲棍球錦標(biāo)賽等大型體育賽事，積極為承辦2025年第十五屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)做好準(zhǔn)備。完善城鄉(xiāng)“15分鐘健身圈”，營(yíng)造人人參與體育鍛煉的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)醫(yī)療保障。優(yōu)化整合醫(yī)療資源，全面推進(jìn)市人民醫(yī)院建設(shè)省高水平醫(yī)院，加快提升市中醫(yī)院、市婦幼保健院服務(wù)能力，打造全市醫(yī)療中心，著力構(gòu)建“一中心多支點(diǎn)全覆蓋、能防能治能救命”的醫(yī)療服務(wù)保障體系。實(shí)施基層公共衛(wèi)生體系建設(shè)、縣域醫(yī)共體建設(shè)、“醫(yī)師下鄉(xiāng)”三大工程，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)緊密型縣域醫(yī)共體全覆蓋。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完成市、縣疾控體系改革，全面加強(qiáng)醫(yī)保基金管理。全力推進(jìn)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范市（縣）創(chuàng)建，確保覆蓋率達(dá)到80%以上。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。服務(wù)“一老一小”。加快構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)體系，完成1740戶(hù)特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)，有序推進(jìn)“長(zhǎng)者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)。支持發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提升工程，持續(xù)加強(qiáng)老年健康服務(wù)管理，著力培育旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)出臺(tái)鼓勵(lì)生育政策措施，健全普惠多元的托育服務(wù)體系，支持普惠性托育機(jī)構(gòu)發(fā)展。

促進(jìn)共同富裕。著力提供公平發(fā)展機(jī)會(huì)、創(chuàng)造穩(wěn)定奮斗環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)奮斗致富的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕。弘揚(yáng)勞動(dòng)精神。引導(dǎo)群眾崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，樹(shù)立“勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富、奮斗改變命運(yùn)”的價(jià)值觀，以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥，讓勤奮做事、勤勉為人、勤勞致富在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。增強(qiáng)致富本領(lǐng)。積極為人民提高受教育程度、增強(qiáng)發(fā)展能力創(chuàng)造更加普惠公平的條件，深入實(shí)施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程，打造“美云家政”品牌，大力開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)和技能等級(jí)認(rèn)定，支持創(chuàng)新創(chuàng)造，持續(xù)提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。拓寬致富渠道。加快建設(shè)青年發(fā)展型城市，落實(shí)4.0版穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬(wàn)人以上。建好用好“鄉(xiāng)村振興車(chē)間”“鄉(xiāng)村就業(yè)車(chē)間”，促進(jìn)就地就近就便就業(yè)。加強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園等各類(lèi)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入、提高城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，給更多人創(chuàng)造致富機(jī)會(huì)。

共建文明社會(huì)。堅(jiān)持以習(xí)近平文化思想為引領(lǐng)，推動(dòng)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升全民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。堅(jiān)持以文育人。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，大力推進(jìn)五育并舉，加強(qiáng)中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，構(gòu)建“大思政”育人格局。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)書(shū)香校園建設(shè)，深化體教融合，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。加大教育資源整合力度，科學(xué)合理有序撤并農(nóng)村“小散弱”教學(xué)點(diǎn)，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位7078個(gè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、中心小學(xué)、寄宿制學(xué)校“三所學(xué)校”建設(shè)，持續(xù)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)機(jī)制、“縣管校聘”、集團(tuán)化辦學(xué)等教育改革。深入實(shí)施“新強(qiáng)師工程”，推進(jìn)在職教師學(xué)歷提升和教育專(zhuān)業(yè)能力提升，引進(jìn)教育高層次人才186名。實(shí)施縣域高中發(fā)展提升計(jì)劃，加快推進(jìn)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）和學(xué)前教育普及普惠縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作。穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)院校辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)工程，辦好青年夜校和老年大學(xué)，不斷豐富完善全民終身學(xué)習(xí)體系。突出以文塑城。加快創(chuàng)建全國(guó)文明城市，持續(xù)擴(kuò)大嶺南祖地、中國(guó)禪都、中國(guó)石都、中國(guó)硫都等文化名片影響力，不斷提升城市文化底蘊(yùn)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，支持羅定學(xué)宮等申報(bào)第九批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。完善公共文化設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化公共文化服務(wù)供給，年內(nèi)全市鎮(zhèn)（街）綜合文化站全部達(dá)到省二級(jí)站以上標(biāo)準(zhǔn)，行政村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)率達(dá)到75%以上。推動(dòng)以文興產(chǎn)。大力引進(jìn)知名實(shí)力文旅企業(yè)，打造更多精品旅游線(xiàn)路和文旅品牌。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)大金山文旅休閑基地項(xiàng)目建設(shè)，支持象窩山生態(tài)園申報(bào)省級(jí)旅游度假區(qū)，加快長(zhǎng)崗坡文化休閑旅游區(qū)、磨刀山國(guó)家考古遺址公園項(xiàng)目建設(shè)，形成“以文興旅、以旅彰文”的旅游發(fā)展新格局。

十、持續(xù)加強(qiáng)法治政府、數(shù)字政府、廉潔政府建設(shè)，著力打造人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府

全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，切實(shí)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持依法行政。深入實(shí)施法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”，鞏固深化拓展政府領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化學(xué)法機(jī)制，用好政府法律顧問(wèn)，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、民生領(lǐng)域“小切口”“小快靈”政府立法，加快法治政府示范創(chuàng)建。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督等貫通協(xié)同，把政府工作全面納入法治軌道。高質(zhì)量做好“五經(jīng)普”工作，深入推進(jìn)“八五”普法，在全社會(huì)營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

提升政府效能。深化數(shù)字政府改革，強(qiáng)化“一網(wǎng)協(xié)同”政府治理，夯實(shí)政務(wù)云、“一網(wǎng)共享”平臺(tái)基礎(chǔ)支撐，打造全市數(shù)字政府新型電子政務(wù)外網(wǎng)，構(gòu)建安全可靠的“六位一體”創(chuàng)新體系^?。縱深推進(jìn)“數(shù)字機(jī)關(guān)”建設(shè)，全市政府部門(mén)電子公文辦結(jié)率保持在98%以上。持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可全程網(wǎng)辦率達(dá)到80%以上。用好工作指引、政策法規(guī)庫(kù)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)和指標(biāo)體系等工具箱，提高政府工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。

強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義，馳而不息糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)。堅(jiān)持厲行節(jié)約，強(qiáng)化財(cái)政收支管理，以政府過(guò)“緊日子”保障人民群眾過(guò)“好日子”。堅(jiān)決抓好十三屆省委第三輪巡視反饋問(wèn)題整改，不斷完善“紀(jì)巡審結(jié)合”等工作模式，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，摒棄“等靠要”思想，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干，嚴(yán)肅整治心態(tài)“佛系”、姿態(tài)“躺平”、工作“擺爛”等不良現(xiàn)象，著力在激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為上下功夫，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良好氛圍，全面提升政府系統(tǒng)戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、落實(shí)力。

各位代表！三十年砥礪奮進(jìn)，三十年春華秋實(shí)。“三十而立”的云浮，正以中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐，朝著更加美好的未來(lái)?yè)P(yáng)帆起航。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)謪枈^發(fā)、篤行不怠，為建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的美麗云浮，創(chuàng)造更加平安、更加健康、更加富裕、更加文明的幸福生活而不懈奮斗！

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注 釋

①“365”競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先體系：市委七屆六次全會(huì)提出，“3”指鞏固先天稟賦形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、先行先試形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)“三大優(yōu)勢(shì)”，確保“單項(xiàng)冠軍”繼續(xù)走在前列。“6”指競(jìng)逐“六條賽道”，努力創(chuàng)造更多“單打冠軍”，牽引帶動(dòng)全局全面躍升，包括縱深實(shí)施“東融灣區(qū)”策略，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上實(shí)現(xiàn)更大作為；堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)更大作為；深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，在推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大作為；深入推進(jìn)綠美云浮生態(tài)建設(shè)，在鞏固提升生態(tài)核心競(jìng)爭(zhēng)力上實(shí)現(xiàn)更大作為；扎實(shí)推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，在推動(dòng)“兩個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大作為；聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全“兩件大事”，在建設(shè)更高水平的平安云浮法治云浮上實(shí)現(xiàn)更大作為。“5”指打響科技創(chuàng)新“突圍仗”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“翻身仗”、城市建設(shè)品質(zhì)提升“攻堅(jiān)仗”、基礎(chǔ)設(shè)施“升級(jí)仗”、民生短板“補(bǔ)給仗”“五場(chǎng)硬仗”。

②三大會(huì)戰(zhàn)：指土地收儲(chǔ)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)“三大會(huì)戰(zhàn)”。

③“雙路徑”閉環(huán)發(fā)展模式：即采取“自上而下”路徑，做大做強(qiáng)縣域園區(qū)經(jīng)濟(jì)，運(yùn)用行政手段，推動(dòng)財(cái)政、土地、技術(shù)、人才等要素資源自上而下覆蓋流動(dòng)，直達(dá)鎮(zhèn)村基層促進(jìn)發(fā)展；采取“由下及上”路徑，運(yùn)用市場(chǎng)手段，發(fā)展壯大鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入、鎮(zhèn)財(cái)政收入規(guī)模，提升鎮(zhèn)村公共服務(wù)水平，吸引更多人才回流鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，逐步減輕縣級(jí)公共財(cái)政投入基層負(fù)擔(dān)，由下及上逐級(jí)“解套松綁”，構(gòu)建起各級(jí)事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的治理新格局。接通“雙路徑”兩端，形成互補(bǔ)互動(dòng)的市縣鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)循環(huán)體系，調(diào)動(dòng)各方積極性，推動(dòng)縣鎮(zhèn)村一體化發(fā)展。

④“政銀企村”共建養(yǎng)殖小區(qū)：通過(guò)政府成立國(guó)有投資平臺(tái)，引導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織入股建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，引入溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

⑤“1+N”綜合查一次聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制：指1個(gè)牽頭部門(mén)、Ｎ個(gè)工作部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”。

⑥RCEP：指《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，是2012年由東盟發(fā)起，歷時(shí)八年，由包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭和東盟十國(guó)共15方成員制定的協(xié)定。

⑦首席質(zhì)量官制度“四個(gè)100%”全覆蓋：指率先實(shí)現(xiàn)大中型企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率、制造業(yè)企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率、各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)（含提名獎(jiǎng)）企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率、品牌企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率“四個(gè)100%”全覆蓋。

⑧兩降四升：指全市接報(bào)刑事治安警情下降0.62%、立刑事案件下降8.47%，破刑事案件上升17.93%、刑拘人數(shù)上升57.41%、逮捕人數(shù)上升49.85%、移送審查起訴人數(shù)上升20.83%。

⑨五外聯(lián)動(dòng)：省委十三屆二次全會(huì)報(bào)告提出，優(yōu)化對(duì)外開(kāi)放布局，打好外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，為現(xiàn)代化建設(shè)釋放充沛活力、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

⑩八大行動(dòng)：《云浮市建設(shè)RCEP產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作區(qū)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2024—2026年）》提出，要實(shí)施全面提升經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)能級(jí)行動(dòng)、全面提升跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)綜合水平行動(dòng)、全面提升物流樞紐水平行動(dòng)、全面提升貨物貿(mào)易及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展行動(dòng)、全面提升雙向投資合作行動(dòng)、全面提升營(yíng)商環(huán)境發(fā)展水平行動(dòng)、全面提升人文合作交流行動(dòng)、全面提升政策研究發(fā)展水平行動(dòng)。

?一合作區(qū)四基地：“一合作區(qū)”指RCEP產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作區(qū)，“四基地”指羅定南藥（肉桂）產(chǎn)業(yè)基地、新興預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地、RCEP石材行業(yè)合作委員會(huì)、RCEP不銹鋼（鋁制）餐廚具行業(yè)合作委員會(huì)。

?高級(jí)認(rèn)證企業(yè)（AEO）：指在海關(guān)注冊(cè)登記或備案企業(yè)符合《中華人民共和國(guó)海關(guān)注冊(cè)登記和備案企業(yè)信用管理辦法》和海關(guān)總署制定的《海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，并且通過(guò)海關(guān)認(rèn)證的企業(yè)。

?縣城“四提”補(bǔ)短板行動(dòng)：指新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提檔升級(jí)、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效“四提”補(bǔ)短板工作。

?駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作“十百千萬(wàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：《云浮市2023年駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作“十百千萬(wàn)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》提出，要打造10個(gè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)駐鎮(zhèn)標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)、培育100家以上鄉(xiāng)村振興車(chē)間、推動(dòng)1000家以上企業(yè)和村居結(jié)對(duì)共建、辦好10000件以上惠民利民好事實(shí)事。

?四沿：指沿重要交通線(xiàn)、沿重要風(fēng)景區(qū)、沿省際邊界廊道、沿城市周邊。

?五大提升行動(dòng)：指實(shí)施大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大項(xiàng)目、大企業(yè)、大環(huán)境“五大提升行動(dòng)”。

?三大產(chǎn)業(yè)：指金屬智造、綠色建材、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大千億產(chǎn)業(yè)集群。

?新質(zhì)生產(chǎn)力：指由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生的當(dāng)代先進(jìn)生產(chǎn)力，它以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的質(zhì)變?yōu)榛緝?nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志。

?“三縱三橫”高速網(wǎng)：“三縱”指懷集至陽(yáng)江港高速公路懷集至郁南段（云浮段）、云浮（郁南）至陽(yáng)江（陽(yáng)西）高速公路；德慶至羅定高速公路德慶至郁南段、云浮至岑溪高速公路雙鳳至雙東段、陽(yáng)江至云浮高速公路羅定至陽(yáng)春段；汕（頭）湛（江）高速公路清遠(yuǎn)清新至云浮新興段、汕（頭）湛（江）高速公路云浮至湛江段。“三橫”指廣昆高速云浮段；廣佛肇云高速公路肇慶高要至云浮羅定段、云浮羅定至茂名信宜高速公路（云浮段）；深岑高速云浮段。

?“一縱三橫”鐵路網(wǎng)：“一縱”指廣州至湛江高鐵云浮段。“三橫”指南寧至廣州高鐵云浮段；深南高鐵云浮段；廣茂鐵路、春羅鐵路、羅岑鐵路。

?綠美云浮生態(tài)建設(shè)“六大行動(dòng)”：指森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動(dòng)、城鄉(xiāng)一體綠美提升行動(dòng)、綠美保護(hù)地提升行動(dòng)、綠色通道品質(zhì)提升行動(dòng)、古樹(shù)名木保護(hù)提升行動(dòng)、全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠行動(dòng)。

?“五邊五無(wú)五美”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：“五邊”指緊盯“城區(qū)周邊、景區(qū)園區(qū)周邊、重大項(xiàng)目周邊、高速公路高鐵和國(guó)省縣道兩邊、區(qū)域河流岸邊”等重點(diǎn)區(qū)域；“五無(wú)”指在“五邊”的可視范圍內(nèi)“無(wú)裸露山體、無(wú)農(nóng)村赤膊房、無(wú)淤堵河道、無(wú)撂荒田地、無(wú)散亂垃圾”；“五美”指美麗?ài)祖?zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗碧道、美麗園林。

?“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系：“1”指綜治中心，“6”指綜合網(wǎng)格、法院、檢察院、公安、司法以及“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)，“N”指其他政法綜治和社會(huì)力量。

?“六位一體”創(chuàng)新體系：構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、系統(tǒng)安全、等保合規(guī)、密碼合規(guī)、信創(chuàng)適配于一體的數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。

2024年云浮市政府工作報(bào)告.pdf